Autor: Moreno, Pedro. 
 Cortes. 
 El 4 de julio, pleno de la Constitución     
 
 Informaciones.    27/06/1978.  Página: 4. Páginas: 1. Párrafos: 14. 

EL 4 DE JULIO, PLENO DE LA CONSTITUCIÓN

MADRID, 27 (INFORMACIONES, por Pedro Moreno)

El próximo día 4 de julio, a las diez de la mañana, el Pleno del Congreso comenzará a debatir el proyecto

de Constitución recientemente dictaminado por la comisión. Esta mañana, en su habitual reunión de los

martes, la Mesa de la Cámara establecerá las reglas de dichos debates plenarios, cuya duración se estima

inicialmente en dos semanas.

Sin embargo, en la reunión celebrada ayer por la Junta de portavoces, se desataron fuertes polémicas,

propiciadas principalmente por el desacuerdo del secretario general de Alianza Popular con el presumible

desarrollo del Pleno, ya que el resto de los grupos se muestran partidarios de no iniciar el Pleno con la

proposición general sobre el proyecto por parte de los portavoces de todos los grupos y

representantes de los partidos que ocupan escaño parlamentario.

«Es preciso llevar a cabo un debate a la totalidad como manda el Reglamento, igual que ocurrió en

la comisión -señala don Manuel Fraga— pero parece que los grupos que forjaron el consenso se

ciñieren fumar dicho debate convertirlo en una explicación de voto al final, que, en modo alguno,

puede incluir en el texto. El tema originará, sin duda, una fuerte polémica que la Mesa tendrá que

resolver. Me parece, en definitiva, una demostración más de la actitud antidemocrática de los grupos que

proponen evitar el debate a la totalidad.»

RAZONES A FAVOS Y EN CONTRA

Al anunciar que la Mesa tomará «la decisión reglamentariamente más conveniente», el presidente del

Congreso, don Fernando Álvarez de Miranda, señala la existencia de «diversas razones en pro y en contra

del debate. En contra está el peligro de alargar excesivamente el Pleno; a favor, el derecho al uso de la

palabra de todos los grupos representados en el Parlamento». El señor Álvarez de Miranda afirma que el

Pleno del Congreso se reunirá de martes a viernes en doble sesión, de diez a dos y de cinco a nueve,

durante el tiempo necesario, que inicialmente se estima en dos semanas.

Por otra parte, hasta las doce de la noche de ayer no se había presentado ninguna enmienda a la totalidad

del proyecto, y, aunque hasta hoy no presentarán las suyas los dos partidos mayoritarios, U.C.D. y

P.S.O.E., no se espera que se produzca tal eventualidad. Entre las 122 recibidas hasta ayer, destaca la

presentada por Alianza Popular a la totalidad del título relativo a las autonomías.

También anunció el presidente del Congreso que durante el Pleno no se admitirá la presentación de

enmiendas «in voce», a no ser que cuenten con el respaldo de toda la Cámara. «Los debates —añade—

seguirán estrictamente las normas señaladas por el Reglamento.»

SEPTIEIEMBRE, MES CONSTITUCIONAL

Don Femando Álvarez de Miranda estima que, «dado el ritmo que se sigue, en septiembre puede ser

convocada la comisión mixta Congreso-Senado, que adecúe las lógicas diferencias que respecto al texto

constitucional surjan entre el Congreso y el Senado. Mi impresión personal —continúa— es que la

Constitución debe ser aprobada en sesión conjunta de las dos Cámaras».

Preguntado sobre la petición recientemente formulada por la Real Academia Española de la Lengua en el

sentido del reconocimiento del castellano como sinónimo del español, el señor Álvarez de Miranda

responde que, en su opinión, dicha propuesta «es interesante, aunque nosotros no contamos con vía

alguna reglamentaria para tomarla en consideración. Espero que dicha petición sea formulada por los

representantes de la Academia en el Senado de forma correcta, acorde con el Reglamento».

EL PLENO DE LA MAÑANA

Tres días de duración están previstos para el Pleno que comienza mañana y que tiene como principal

punto del orden del día el debate del proyecto de ley sobre el impuesto de la renta de las personas físicas,

tema polémico incluso después de ser dictaminado y que ha obligado al propio presidente del Congreso a

decidir la exclusión del dictamen de una de sus disposiciones adicionales, relativa a los funcionarios del

Ministerio de Hacienda.

Cuatro proyectos de ley de concesión de créditos extraordinarios —690 millones para cubrir el déficit del

organismo autónomo Medios de Comunicaciones Social del Estado; 233 millones de pesetas para

establecimientos penitenciarios; 593 millones para hacer frente a la depreciación de la peseta en las

transacciones exteriores y de 8.309 millones con que afrontar e1 déficit de la empresa Hunosa—

componen el segundo punto del orden del día de esta sesión plenaria, que se cerrará con la votación de los

convenios internacionales siguientes: licencia pagada de estudios, suscrito en la O.I.T.; seguridad de la

vida humana en el mar y constitución del organismo Inmarsat.

Finalmente, el presidente del Congreso anunció la celebración de un nuevo Pleno, previo a las vacaciones

parlamentarias, que tendrá lugar los días 19 y 20 de Julio, con el fin de debatir algunos proyectos de ley

de urgente trámite. El período de vacaciones en el Congreso se prolongará, posiblemente, hasta mediados

de septiembre.

27 de junio de 1978

 

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