El PSOE última su proyecto de Constitución     
 
 Arriba.    17/08/1977.  Páginas: 1. Párrafos: 18. 

EL PSOE ULTIMO SU PROYECTO DE CONSTITUCIÓN

Puntos básicos:

- Debe haber un equilibrio entre los poderes del Estado y los otorgados en los estatutos de

autonomia

- Establece fórmulas de transferencia de la soberanía del Estado a órganos supranacionales -

Necesidad de estudiar la legalización de todos los partidos, políticos

- Hay que definir las relaciones entre Iglesia y Estado

MADRID. (De nuestra Redacción.)—La Comisión Permanente del grupo parlamentarlo del

PSOE y su equipo de expertos en Derecho Constitucional, han finalizado la redacción del

anteproyecto de Constitución. Ayer, permanecieron reunidos durante todo el día en Sigüenza

(Guadalajara), y al final celebraron una rueda de Prensa, en la que el señor Peces-Barba

declaró que estos trabajos no suponen la redacción definitiva del proyecto de Constitución, sino

un avance, de las principales materias que han de formar parte de la misma. Estos trabajos

deberán ser aprobados posteriormente por el Pleno del grupo parlamentario y por el Comité

Federal del Partido.

Añadió que se habían puesto de acuerdo en los índices y títulos de la Constitución y que lo

presentarían el próximo día 23 en la reunión de la Ponencia de la Comisión Constitucional. El

anteproyecto consta de un preámbulo y once títulos que son los siguientes: principios

generales sobre los que se asientan las normas jurídicas generales del Estado y que deben

inspirar el ordenamiento jurídico; segundo. Derechos fundamentales ; tercero, Estructura del

Estado, que engloba los grandes principios de organización del Estado y las autonomías; el

cuarto, Las Cortes; quinto, del Jefe del Estado; sexto, del Gobierno y de la Administración

Pública; séptimo, de la Justicia; octavo, de las autonomías; noveno, del Régimen Local;

décimo, de la acción económica y del poder público, y undécimo, de las garantías y reforma de

la Constitución. Asimismo tiene unas disposiciones transitorias y finales.

A continuación, el señor Peces-Barba explicó el contenido de los títulos más importantes. «Se

trata —dijo— de una alternativa al proyecto definitivo de Constitución que si es aprobado por el

Pleno del grupo parlamentario y del Comité Federal será presentado ante la Comisión

Constitucional.»

Ideas básicas:

— España debe definirse como un Estado democrático de derecho y organizado en un

orden jurídico basado en la libertad y en la igualdad.

— La soberanía reside en el pueblo, ejercida por los poderes definidos constitucionalmente.

Debe haber un equilibrio entre los poderes de! Estado y los otorgados en los

estatutos de autonomía do las regiones y nacionalidades del Estado español.

— Contempla los principios fundamentales que inspiran el ordenamiento jurídico en el

orden internacional que deben ser acatados por el Estado español, tales como los de las

Naciones Unidas, Consejo de Europa y otros organismos internacionales.

— Establece fórmuIas de transferencia de la soberanía del Estado a órganos

supranacionales. Los trabajos se han centrado en el actual modelo griego que es «la

Constitución más progresiva en este aspecto», dijo el señor Peces-Barba.

— Necesidad de estudiar a nivel constitucional la legalización de todos los partidos políticos,

de reconocer la libertad sindical y la de reunión, todo ello como pilares fundamentales de

la libertad en la nueva Constitución.

— Es necesario definir las relaciones entre Iglesia y Estado, y en este aspecto subrayó el

señor PecesBarba que había que hacer constar que España no debía tener ninguna

religión oficial.

Derechos Fundamentales:

— Se ha estudiado, asimismo, lo relacionado con los Derechos Fundamentales —prosiguió

el señor Peces-Barba— y se ha producido un acuerdo sobre el tema. En este sentido,

llevarán en su anteproyecto de constitución el estatuto de Libertades Públicas, para que sea

recogido íntegramente en la Constitución.

Los Derechos Fundamentales debían integrarse en la Constitución, los cuales debían recoger

todas las libertades individuales en el plano económico, cultural, social, etc.

— Igualmente debe quedar garantizada la inviolabilidad postal de domicilio y la telefónica. Se

refirió a la libertad concreta del hombre, a las del consumidor, de los enfermos y a la

necesidad de que los Tribunales de Justicia sean garantes de tales derechos.

— Se configura un Tribunal de Garantías Constitucionales con dos misiones: proteger la

Constitución y amparar los derechos y libertades. También estudia el PSOE la figura del

vigilante de los derechos individuales frente a la Administración». Se Intenta que el Ministerio

del Interior no pueda controlar los Derechos Fundamentales ni eliminarlos.

Organización de la justicia y las autonomías:

— En los principios generales se prevé el funcionamiento de los Tribunales que han de ser

democráticos. La Justicia debe ser única y eliminar las Jurisdicciones especiales; el actual

Ministerio Fiscal pasa a defender la legalidad y carece de conexión con el Ejecutivo; los

Tribunales de Justicia son jefes de la Policía judicial cuya misión es investigar los hechos

delictivos tipificados en el Código Penal; el poder judicial es autónomo e Independiente; se

contempla la figura del «jurado».

— Es necesario establecer, los principios básicos de la democratización del Estado,

solidaridad entre todos los pueblos del Estado y la autonomía, que debe ser un principio

general y no una excepción para todos los territorios que quieran esta organización. Es un

derecho y no un deber. Todo ello debe hacerse con una racionalidad en la construcción del

proceso a la federalización para que no haya alternaciones. Debe crearse un marco general

de competencias autonómicas sin que sea obligatorio para todos. La aprobación última de

cualquier estatuto de autonomía debe pasar por las Cortes.

Poder Legislativo, Gobierno y Administración:

— El PSOE pretende evitar que se gobierne por decretos-leyes y por decretos; es

imprescindible, por ahora, el funcionamiento de dos Cámaras; el Senado debe estar más

vinculado a la representación territorial; la Cámara Alta debe representar los intereses

generales de la soberanía del pueblo.

Reunión de la Comisión Constitucional

La Comisión Constitucional celebrará el próximo día 23 su primera reunión con el fin de

estudiar el proyecto de la nueva Constitución. Con este fin, la UCD mantendrá a lo largo de

toda la semana reuniones para perfilar las líneas generales del proyecto que propondrá a la

Ponencia.

Por otra parte, todavía sigue sin llegar a la Secretaría del Congreso enmiendas al proyecto de

ley de medidas urgentes de reforma tributarla. El plazo para la presentación de enmiendas

finaliza el próximo jueves, y por eso es de suponer que los distintos grupos parlamentarlos

estén redactando sus escritos para poder presentarlos antes de esa fecha.

Se sabe que los economistas del Partido Comunista de España, bajo la dirección de Ramón

Tamames, trabajan en las enmiendas que su formación política presentará al proyecto. Todas

ellas Irán en la misma línea de objeción que sostuvo el señor Tamames en el acto de

presentación de las medidas por el Ministro de Hacienda.

Miércoles 17 agosto 1977

 

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