Resumen de las últimas ponencias aprobadas     
 
 Ya.    09/12/1976.  Página: 12. Páginas: 1. Párrafos: 26. 

RESUMEN DE LAS ULTIMAS PONENCIAS APROBADAS

República federal, en la que se integren todos los pueblos del Estado español • El PSOE se autocalifica de

«partido de clase, marxista y democrático» • Prioridad para la agricultura • Necesidad de la creación de un

Ministerio de Sanidad • Control democrático de la enseñanza • Aborto libre y gratuito • Pensiones

concretadas en salario mínimo revisable • Definitiva constitución del PSOE como partido federal

Después de largos debates terminó la votación de la ponencia política muy avanzada la madrugada de

anteayer. Según ella, el Estado español se estructura como una república federal en la que se integran

todos los pueblos de España. Es propugnada una Constitución, elaborada por un parlamento

constituyente, que garantice el derecho de autodeterminación. Es garantizado el principio de autonomía

con la dotación de las adecuadas instituciones en un marco institucional abierto. Las reivindicadones

autonómicas, se consideran indispensables para la liberación del pueblo trabajador.

Se tratan, asimismo, aspectos relacionados con las instituciones de la organización federal tanto en las

esferas del poder público como del ejecutivo y judicial. Igualmente los relativos a la planificación y

desarrollo económico desde el punto de vista federal.

LLAMADA A LA ABSTENCIÓN

Como ya informábamos ayer en una segunda edición, en la ponencia política aprobada, el PSOE reafirma

su carácter de "partido de clase, marxista y democrático", y señala que la sociedad socialista que

preconiza tendrá que ser autogestionaria, porque las nacionalizaciones y la planificación no suponen

necesariamente el socialismo.

Ante el proceso electoral, el XXVII Congreso hace un llamamiento a la opinión pública en el sentido de

apoyar la abstención activa ante el próximo referéndum, denunciando su naturaleza anti

democrática. Con respecto a las elecciones, se acuerda reafirmar que solamente "serán democráticas y,

por tanto, legítimas unas elecciones en las que se den las condiciones especificadas en el documento de la

PÓD, suscrito por nuestro Partido el 8 de noviembre de 1976. En las negociaciones con el poder, el PSOE

defenderá el cumplimiento de esas condiciones de cara al proceso electoral... Ante la próxima consulta

electoral, y si fuese decidido por el Comité Nacional la participación en ella, el PSOE concurrirá con

listas propias o individualizadas".

Asimismo la ponencia estima que con la reunifícación llevada a cabo en este XXVII Congreso (históricos

y renovados) se considera superada la escisión que se produjo en 1972. Sin embargo, por considerar que

existen grupos socialistas al margen del PSOE, el Congreso mandata a los órganos de dirección y

recomienda a las federaciones nacionales y regionales que perseveren en la voluntad unitaria.

En cuanto a la ponencia sindical, el PSOE. reafirma su apoyo a la Unión General de Trabajadores (UGT),

por considerar que la concepción sindical del Partido coincide con el sindicalismo que la UGT representa.

LA AGRICULTURA, SECTOR PRIORITARIO

Fueron aprobados ayer el resto de los capítulos de la ponencia "Programa de transición": política agraria,

municipal, Justicia, sanidad y enseñanza. El PSOE establece como principios básicos de

su programa económico agrario los siguientes:

• Declaración de la agricultura como sector prioritario para conseguir de forma apremiante la

equiparación de los campesinos con los demás trabajadores.

• Participación activa y eficaz de los agricultores en el control de las entidades e instituciones que

les afecten.

• Mayor eficacia en los procesos de producción y distribución de los productos agropecuarios.

• Mayor capacidad de empleo en el medio rural, tanto en las actividades agrarias como no agrarias que

se localicen en él.

• Conservación de la naturaleza para evitar la desertización de nuestra geografía.

• Reforma de la legislación agropecuaria económica y socialmente al servicio de los objetivos

interiores.

La reforma de los sistemas actuales de explotación perseguirá tres objetivos fundamentales: transmitir la

propiedad de la empresa agraria a quienes trabajen en ella, aumentar los rendimientos y orientar la

producción de acuerdo con las necesidades cambiantes de la demanda. La reforma de la propiedad

incidirá básicamente en dos puntos: expropiación de latifundios y transformación de minifundios por la

acción cooperativista.

MUNICIPAL.—Se prevé la elección por sistemas democráticos amplios de alcaldes y tenientes de

alcalde que permitan la revocabilidad por parte de los electores. Se señala la extensa gama de

competencias de los municipios y se propone como objetivo la municipalización del suelo. Es reconocida

para llevar a cabo el programa la potenciación de las haciendas locales integradas en el marco de la

autonomía federal.

JUSTICIA.—Se establece que la administración de justicia es un acto de soberanía y que la organización

judicial garantizará las libertades políticas y sindicales, la autonomía de las libertades y regiones y la

defensa de la comunidad de cualquier amenaza de dictadura personal, de grupo o de clase. Se explícita

que se salvaguardará la independencia de los tribunales respecto al Ejecutivo, los partidos políticos, los

grupos de presión, y las confesiones religiosas. El gobierno de los Tribunales estará regido por el Consejo

Superior de Magistratura, cuyos miembros serán elegidos por sufragio universal. Ninguna medida

restrictiva de las libertades políticas y sindicales podrá ser dictada decretada, sino por los Tribunales, y la

potestad sancionadora de la Administración nunca implicará privación de libertad.

En el apartado de SANIDAD se cree necesaria la creación de un Ministerio de Sanidad, de una escuela

nacional de Farmacia y de un Servicio Nacional de Salud. El PSOE considera que los problemas que en

los órdenes económico, social, científico, técnico y humano plantea la sanidad actual sólo pueden

encontrar solución adecuada mediante su reestructuración, según un modelo de socialismo democrático,

descentralizado y autogestionario, que habrá de permitir la integración de forma efectiva de la

prevención, la curación y la rehabilitación, de la asistencia, la docencia y la investigación.

Por lo que a ENSEÑANZA respecta, se ha decidido que ha. de estar regida por el control democrático de

la misma por parte, de trabajadores, alumnos, asociaciones de padres y asociaciones populares, por la

autonomía, y ha de ser pública, gratuita y laica.

LEGALIZACIÓN Y GRATUIDAD DEL ABORTO

En la ponencia de la MUJER, compuesta de una introducción y tres apartados (en el proceso productivo,

en la familia y sexualidad), se afirma la necesidad de conseguir la superación de todas las

discriminaciones sociales a que está sometida la mujer. Dentro del proceso productivo es necesaria la

coeducación a todos los niveles dentro de una educación integral desde la escuela maternal hasta la

universidad. Se propone la igualdad de remuneración en el mismo trabajo, así como la igualdad de

posibilidades en la formación profesional y otros campos.

En el capítulo familiar, suprimido el punto referido a la sustitución del contrato matrimonial por la unión

mantenida por el amor y el respeto mutuo entre la pareja, se propugna la creación de servicios colectivos

que permitan la socialización del trabajo doméstico. En el punto de sexualidad se propone la desaparición

de todos los delitos de adulterio y amancebamiento. Fue aprobada asimismo la legalización y gratuidad

del aborto a cargo de la Seguridad Social y paralela protección del Estado a las madres solteras y a sus

hijos. Respecto a la prostitución, se ve la necesidad de ir hacia una abolición de las condiciones

socioeconómicas y culturales que hacen posible aquella cara a su total erradicación.

EMIGRACIÓN.—A nivel interior exige la solución de los problemas económicos que impulsan a ella,

mediante la industrialización, la generación de empleo, la educación y la planificación. A nivel exterior se

propone luchar contra la discriminación y propugnar la consecución de la Carta Social del Trabajador

Emigrante, asumiendo las reivindicaciones de la emigración actual, que se pueden concretar en la doble

nacionalidad, p r o t e cción y asesoría, vivienda digna, formación cultural, etc.

TERCERA EDAD.—Es atribuida la injusta situación de los ancianos a la falta de libertad de sindicación

que proteja los intereses obreros. El PSOE propone, por tanto, el establecimiento de pensiones,

concretado en salario mínimo revisable con la misma escala de proceso productivo sin discriminación

para sexo o estado civil y hayan cotizado o no; un plan sustancial gerontológico con ampliación y libre

elección de médicos, camas, servicios y especialidades por la Seguridad Social, y en el orden social, la

creación de residencias de limitada capacidad, instalaciones locales, con funcionamiento autónomo que

les ayudé a mantenerse como miembros activos de la sociedad y la organización a nivel de localidad,

sector o barrio de núcleos de acción.

JUVENTUD. — La ponencia de juventudes afirma la necesidad de potenciar la Federación Nacional de

Juventudes Socialistas y la creación de una secretaría específica de la juventud en niveles provinciales,

regionales o nacionales. Dedicará especial interés y apoyo a la formación teórica y socialista de los

jóvenes, apoyará la lucha universitaria y recomendará la colaboración orgánica de las responsabilidades

homologables entre ambas organizaciones.

ORGANIZACIÓN Y ESTATUTOS

El PSOE es definitivamente constituido como un partido político federal, para lo cual el Comité Nacional

pasa a ser Comité Federal y en el que están representadas todas las regiones y nacionalidades de acuerdo

con una proporción ponderada; forma parte de este órgano el Comité Ejecutivo del Partido. Se crea el

cargo de presidente y el de secretario general, que sustituye al de primer secretario.

La edad de ingreso es rebajada a los dieciséis años y se regula el sistema de afiliación y admisión, que

será ejercida más directamente por la base a través de asamblea. El texto de la ponencia contempla

también aspectos tales como la estructura general del partido, agrupaciones y secciones, federaciones de

regionalidad o nacionalidades, etc.

 

< Volver