Las fuerzas Armadas y el orden constitucional     
 
 El País.    24/02/1981.  Páginas: 1. Párrafos: 6. 

Las Fuerzas Armadas y el orden constitucional

l..t Constitución española, al igual que la totalidad de las constituciones de

los paises democráticos, reserva a las Fuerzas Armadas el papel de páranles del

cumplimiento del orden constitucional.

En el articulo octavo del preámbulo de la Constitución se dice: «Las Fuerzas

Armadas, constituidas por el Ejercito de Tierra, la Armada y el ejercito del

Aire, tienen como miMi´m garantizar la soberanía e independencia de España,

defender su integridad territorial y el ordenamiento constitucional».

Ll tratamiento dado a tas Fuerzas Armadas en este texto constitucional puede ser

considerado como una síntesis de las diversas teorías sobre el exacto papel de

estos cuerpos en un listado democrático. El hecho de que su artículo

definitorio, el 8°, figure en el articulado del preámbulo, y no en el capitulo

dedicado a la Administración, y ello por acuerdo de lodos los partidos políticos

que contribuyeron a la elaboración de la Constitución, da una idea de la

importancia que ha querido concedérsele por parte de los legisladores. Junto a

la defensa de la integridad del territorio y a su deber de garantizar la

soberanía e independencia de España, la defensa del ordenamiento constitucional

forma el tercer pilar básico de su actuación.

Dependencia jerárquica

No obstante su importancia, las Fuerzas Armadas están sometidas a limitaciones

jurídicas, establecidas precisamente por la concreción v enumeración de las

misiones que tienen asignadas, y a una dependencia jerárquica. Los tres

Ejércitos dependen del Rey, como comandante supremo de ellos, y del Gobierno,

que tiene la atribución de dirigirla Administración militar y la defensa del

Estado.

El artículo 104 de la Constitución establece también que «las fuer/as y cuerpos

de seguridad, bajo la dependencia del Gobierno, tendrán como misión proteger el

libre ejercicio de los derechos y libertades y garantizar la seguridad

ciudadana». Obviamente, se refiere a los derechos y libertades recogidos y

garantizados por el propio texto constitucional.

Sumisión al Parlamento

Tanto las Fuerzas Armadas como las fuer/as y cuerpos de seguridad tienen una

dependencia indirecta respecto del Parlamento. La Constitución no ofrece

detalles sobre los temas de organización de ambos estamentos, pero tanto en el

apartado segundo del artículo 8" ionio en el segundo párrafo del artículo KM sí

dice que «una ley orgánica regulará las bases de la organización militar

conforme a los principios de la presente Constitución». \ asimismo, «una lev

orgánica determinará la;, funciones, principios básicos de actuación v estatutos

de las fuerzas y cuer pos de seguridad».

( on la exigencia de rango de ley p.ira los temas citados, se otorga al

Parlamento ¡a facultad de miéis ención, como es práctica consustancial a toda

democracia. I as reglamentaciones de estas instituciones, al estar sometidas a

los principios generales establecidos en la Constitución, recogen, precisan y

desarrollan estas obligaciones como misiones inexcusables tanto de las Fuerzas

Armadas como de las fuerzas y cuerpos de seguridad

 

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