Especial Diputaciones de Andalucía. Almería. 
 Ciudad con presente y futuro     
 
 Diario 16.    25/05/1982.  Página: 2. Páginas: 1. Párrafos: 22. 

Diario 16/25-mayo-82

ESPECIAL DIPUTACIONES DE ANDALUCÍA

Ciudad con presente y futuro

La provincia de Almería, con una población de más de 410.000 habitantes, repartidos en 104 municipios,

tiene una superficie de 8.774 Km2. Su situación perifercostera, y con una orografía difícil, le hace tener

unos accesos que, aunque mejorados sensiblemente en los últimos años, justificaban el dicho popular de

que «Almería estaba separada del resto de España por sus carreteras y por su ferrocarril»

LA construcción del aeropuerto supuso un hito definitivo para superar este aislamiento, y aunque en

principio se argumentaba que la inversión en el mismo era excesiva, lo cierto es que el efecto

multiplicador de esta inversión generó los miles de millones gastados en las instalaciones turísticas coste-

ras y en la posibilidad de la exportación por vía aérea de los cultivos de primor de tan alta rentabilidad

económica para la provincia. Almería tiene unas características propias desde el punto de vista

socioeconómico y desde el histórico y político. En lo socioeconómico es esencialmente agrícola; no

mucha ganadería, poca industria y un sector turístico con un potencial creciente. Su carácter agrícola de-

termina dos sectores muy definidos: él costero, de cultivos en invernadero bajo plásticos y el del interior,

aferrado a unos cultivos tradicionales, especialmente el uvero y el de cítricos, ambos en regresión

acelerada y que requieren una reconversión muy racional y planificada. En el aspecto histórico es una

provincia con solera que conserva de algún modo su característica de región de frontera entre los antiguos

reinos de Granada y Murcia y unas tradiciones cristianas que le permiten mantener una eminente

capacidad de síntesis que, por las históricas relaciones personales y comerciales con el norte de África, le

fijan el sello de Una peculiaridad singular.

La actividad de la Diputación Provincial

El presidente de la Diputación Provincial alménense, José Fernández Revuelta, nos hace esta introducción

antes de hablarnos de los problemas específicos de la corporación provincial que regenta.

Enfocando la actividad de la Diputación Provincial, desde la óptica de la Presidencia, debería destacar

que la Corporación, desde su constitución, ha venido actuando como auténtica entidad gestora de los

intereses provinciales, predominando esencialmente dicho cometido sobre las opciones por tendencias

políticas. Al tomar posesión de la Presidencia manifesté mi confianza en poder dirigir un equipo que

trabaje unido en favor de la provincia, anteponiendo los intereses de ésta a todos los demás y

honradamente, creo se ha venido consiguiendo hasta ahora. Creo se ha superado en gran parte la

tendencia a politizar los asuntos entre los diputados, y la colaboración de éstos con los funcionarios ha

sido realmente efectiva. En todo caso hemos procurado que la definición de objetivos y la subscrición de

medios para él cumplimiento de los mismos quedase dentro del ámbito exclusivo de la gestión política

desarrollada solidariamente por toda la Corporación.

Política provincial

En esta línea hemos seleccionado los objetivos en función de una razón de valores en la que la afirmación

del hombre como persona ocupa la máxima jerarquía. Al administrar los nunca suficientes presupuestos

de que hemos dispuesto hemos dado prioridad a aquellas actividades de fomento de la vida provincial,

junto a las de asistencia y cooperación con los municipios para resolver esos mil pequeños problemas que

secularmente han estado gravitando sobre los mismos. Unos datos pueden ilustrar sobradamente esta

afirmación. En una «valoración realizada el pasado año sobre las necesidades de equipamiento de los

municipios de nuestra provincia, de menos de 20.000 habitantes, nos daba el siguiente déficit de

necesidades: aguas: 6.940 millones. Vías de comunicación: 6.835 millones de pesetas. Pavimentos,

alumbrados, teléfonos y energía eléctrica: 1.907 millones. Casas de cultura, bibliotecas, instalaciones

deportivas, mataderos, instalaciones contra incendios y cementerios: 341 millones. Todo ello hace un

total de 16.036 millones de pesetas, lo que nos da idea de la enorme tarea que hay por delante, sea cual

sea la intensidad del esfuerzo que año a año se vayan haciendo con Planes Provinciales.

Obras en Planes Provinciales

Dentro del presupuesto total de esta corporación para 1982, que asciende a 2.660 millones de pesetas, el

capítulo de Inversiones Reales, en el que se engloba el correspondiente Plan Provincial, alcanza la

cantidad de 1.004 millones de pesetas. Específicamente el Plan de 1982 suma la cantidad total de 998,5

millones, de los que la Corporación aporta 591. Estos datos son tanto para el Plan General como para el

de Zonas de Acción Especial; la zona norte, que tiene una singularización en el planeamiento de obras. Es

interesante conocer los capítulos de esta inversiones porque son indicativos del enorme déficit al que

hacíamos alusión en el epígrafe precedente. En alumbrado público se prevé la inversión de 108,9

millones. En abastecimiento de aguas potables, 130,4 millones. En Alcantarillados: 111,4 millones. En

Equipamientos varios 346,8, y en Carreteras: 191 millones. Todo ello, sin incluir un plan especial de

acondicionamiento de la red viaria, por un importe de 344,7 millones de pesetas, en crédito obtenido por

la corporación con entidades privadas, y que viene a hacer frente a la enorme carencia de condiciones

mínimas de vialidad de la red provincial. En este tema de las comunicaciones se está haciendo precisa una

actuación más amplia, a plazo más largo, que podría cristalizar en un plan provincial de carreteras de los

´previstos en la ley general de Carreteras y que requeriría una amplia asistencia técnica y económica del

Estado. Con independencia de las inversiones previstas en planes provinciales y Plan de la Red Viaria, en

el que no está incluido el crédito de conservación ordinaria por importe de 30 millones, la corporación

está actuando en planificaciones de tipo general que vienen a resolver una problemática pendiente de los

núcleos provinciales. Así, el PLANER, Plan de Electrificación de núcleos rurales, en la Comarca de

Acción Especial de la Zona Norte, tiene prevista una inversión trienal de 300 millones, de los que se

invertirán por la Diputación en 1982 unos 50 millones, con independencia de las aportaciones de las

empresas eléctricas y ayuntamientos. Otra actividad del mismo orden de planificación, y que es de una

vital importancia a la altura de estos tiempos, es el Plan de extensión del Servicio Público de Teléfonos a

núcleos del Medio Rural, para cuya actuación se han clasificado 133 localidades de esta provincia, lo que

da una idea de la carencia existente en la actualidad.

El urbanismo en la Diputación

Para hacer frente a las exigencias de la ley del Suelo y de Ordenación Urbana, se concertó, inicialmente

con el MOPU y posteriormente con la Junta de Andalucía, un Convenio de colaboración para el Planea-

miento Urbanístico, para el que el presente año esta Corporación aporta unos 15 millones, además de la

asistencia técnica y la planimetría. La alta rentabilidad de estas actuaciones hacen prever un importante

aumento de las cantidades destinadas a este fin. Paralelamente, la Diputación ha constituido, conjun-

tamente con el MOPU, una «Sociedad de Gestión Urbanística» GESTUR, con el cincuenta por ciento de

participación, para atender las demandas de estudios urbanísticos al respecto, que no atiende la iniciativa

privada. Junto a las comunicaciones, el problema de la carencia de recursos hidráulicos en la provincia es

el más acuciante. La sequía de estos últimos años ha llevado a límites realmente insólitos por su gravedad

a muchas localidades. Junto a las actuaciones de tipo estatal. Como las presas de Benínar y del

Almanzora, la corporación suscribió un convenio de colaboración con el Instituto Geológico y Minero,

que este año tiene previstas inversiones por 35 millones de pesetas. Su objetivo es el de buscar aguas

subterráneas y, secundariamente, estudiar las posibles soluciones de pequeñas presas superficiales allí

donde las primeras, por la constitución de los terrenos, sea imposible localizar.

El fomento de la agricultura

La gran preocupación por las ansiadas aguas del trasvase Tajo Segura, ha hecho que se constituyera una

comisión de seguimiento de las obras del Canal Lorca-Valle del Almanzora, para mantener viva y

constante la presencia almeriense en esa solución tan imprescindible. El sector primario es el fundamental

para la vida económica provincial, y la Diputación, en la medida de sus posibilidades, presta su actividad

de fomento al mismo. Así, colabora económicamente con la organización de la Expo-Agro-Almería, en su

segunda edición. Subvenciona con 6,7 millones de pesetas a la Estación de Investigación de Cultivos

Hortícolas Intensivos y tiene suscritos convenios de colaboración con el Ministerio de Agricultura para la

campaña contra la brucelosis y otros, y con el ICÓNA en materias de incendios y repoblación forestal.

Por otra parte es partícipe de la Sociedad del Centro de Exportación Agrícola.

Conscientes de que la cultura hace al hombre más persona, la Corporación está realizando un esfuerzo

muy serio en esta materia, Con independencia de la multitud de subvenciones para la edición de tesis

doctorales y otras publicaciones de interés almeriense, así como a instituciones típicas, como el Ateneo,

Centro Coordinador de Bibliotecas, Asociación para el Deporte de Minusválidos, está colaborando con el

Consejo Superior de Deportes en el plan de instalaciones deportivas, que para este año importa, la parte

de la Diputación, unos 31 millones de pesetas. Pero las realizaciones culturales más definitivas son el

mantenimiento, del Colegio Universitario, que las únicas aportaciones fijas periódicas que recibe son las

de la Diputación, y que se encuentra en trámite de integración en la Universidad de Granada. Como

creaciones propias de la Diputación merece destacarse el Instituto de Estudios Almerienses, que empieza

su andadura con un éxito muy positivo. Se ha creado también en Almería el Centro Asociado de la

UNED, con unas perspectivas de futuro muy alagüeñas.

Otras actividades de fomento.

Entre la variedad de actuaciones corporativas, en apoyo de los intereses provinciales, cabe señalar:

La gestión para la constitución del «Centro de Congresos y Exposiciones S.A.», con participación de la

Cámara de Comercio y ayuntamientos de la zona costera, escritura a firmar en estos próximos días.

La constitución de la Mancomunidad Turística de la Provincia de Almería S.A, en la que además de la

Diputación participan los ayuntamientos interesados y él sector privado. Ambas sociedades se constituyen

bajo el régimen de Empresas Mixtas. Para solventar el problema de las comunicaciones con Sevilla se ha

concertado con AVIACO un total de 40 vuelos experimentales, que se inauguró hace unos días.

Palacio Provincial.

Por último queremos señalar la ilusión con que se espera la terminación de las obras del nuevo Palacio

Provincial, que se está construyendo sobre el solar del anteriormente existente en colaboración con el

MOPU, y el acierto que ha supuesto la decisión de mantener la fachada del antiguo edificio, por

responder a unas características arquitectónicas típicamente almerienses. Su importe va a llegar a los 150

millones de pesetas.

 

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