Autor: Pérez Fernández, Herminio. 
 Cortes Españolas. 
 Los actos emanados de los órganos de los colegios profesionales y de los consejos generales son recurribles  :   
 Primero, por la vía corporativa, y agotada ésta, por la contencioso-administrativa. 
 ABC.    25/01/1974.  Páginas: 1. Párrafos: 14. 

A B C. VIERNES 25 DE ENERO DE 1974.

CORTES ESPAÑOLAS

LOS ACTOS EMANADOS DE LOS ÓRGANOS DE LOS COLEGIOS PROFESIONALES Y DE LOS

CONSEJOS GENERALES SON RECURRIBLES

Primero, por la vía corporativa, y agotada ésta, por la contencioso-administrativa

Madrid. (De nuestro redactor en las Cortes, Herminio Pérez Fernández.) El señor Acedo Rico, que ayer

tuvo varias y atinadas intervenciones en la Comisión de Leyes Fundamentales y Presidencia del Gobierno

comentó, en una de ellas, que el ambiente parecía acusar cierta «fatiga legislativa»... al someterse a

votación uno de los párrafos del proyecto de ley de Colegios profesionales, a la vista del resultado

obtenido, el señor Arcenegui Carmona comentó, en voz bien alta: «Es una votación no muy lucida», a lo

que replicó, en el mismo tono, el señor Esperabé de Arteaga: «Las ha habido menos lucidas en temas más

importantes.»

Decimos ésto porque refleja bien el clima, un poco desganado, en que la Comisión se movió durante la

sesión de ayer. Cosa perfectamente lógica y comprensible, después de dos días de debates muy tensos,

muy profundos en torno al tema, eminentemente polémico, del juramento. Superada esa barrera que,

quiérase o no, estaba cargada de matices políticos, los nuevos textos debatidos ayer se mueven dentro de

un marco exclusivamente jurídico que ha despojado al ambiente de la pasión, del interés y de la viveza

anterior.

Los textos aprobados, dicen así:

Artículo 7.°. 5. En el plazo de cinco días, desde la constitución de los órganos de gobierno, deberá

comunicarse ésta, directamente o a través del Consejo General, al Ministerio correspondiente. Asimismo

se comunicará la composición de los órganos elegidos y el cumplimiento de los requisitos legales.

De igual forma se procederá cuando se produzcan modificaciones.

Artículo 8. 1. Los actos emanados de los órganos de los colegios y los de los Consejos Generales, en

cuanto estén sujetos al derecho administrativo, una vez agotados los recursos corporativos, serán

directamente recurribles ante la jurisdicción contencioso-administrativa.

2. La legitimación activa en los recursos corporativos y contencioso-administrativos se regulará por lo

dispuesto en la ley de esta jurisdicción y en todo caso estará también legitimada la Administración.

3. Son nulos de pleno derecho los actos de los órganos colegiales en que se den alguno de los

siguientes supuestos: los manifiestamente contrarios a la ley, los adoptados con notoria incompetencia;

aquellos cuyo contenido sea imposible o sean constitutivos de delito, los dictados prescindiendo total

y absolutamente del procedimiento legalmente establecido para ello o de las normas que contienen las

reglas esenciales para la formación de la voluntad de los órganos colegiados.

Son anulables los actos que incurran en cualquier infracción del ordenamiento jurídico, incluso la

desviación de poder.

TAREA PARA LOS JURISTAS

Como claramente se desprende del contenido de estos preceptos aprobados, la tarde brindó trabajo

fundamentalmente a los juristas: don Emilio Lamo de Espinosa, con su sagacidad y profundo

conocimiento de este campo, dio insistentemente en el clavo del acierto, siendo apoyado por el señor

Herrero Tejedor, y consiguió añadir la mención concreta a la legitimación de la Administración, que en el

texto de la Ponencia quedaba excluida. Otras intervenciones muy notables fueron las de los señores

Arcenegui Carmona, Escrivá de Romaní, Esperabé, Vallina y las de los ponentes señores Rivas Guadilla

y Díaz Llanos. SUPRIMIDO EL RECURSO DE ALZADA

El tema del recurso de alzada dio lugar a un amplio debate. El señor Arcenegui Carmona sostuvo,

insistentemente, la conveniencia de oír a la Administración antes de llegar a la vía contencioso -

administrativa. También el señor Escrivá de Romani consideraba lógico que. para casos que requieren

una solución urgente, no se obligara a ir al contencioso, cuya resolución suele ser lenta; a estos efectos

consideraba más racional el proyecto del Gobierno, que establecía primero una afirmación de carácter

general, seguida de una serie de excepciones. El señor Herrero Tejedor pidió, en la misma línea, que se

mantuviera el apartado 2 del texto del Gobierno con las excepciones suprimidas por la Ponencia. Tras un

amplio debate se llegó a la votación, que fue calificada de «no muy lucida», sin duda porque los 14 votos

favorables a la supresión del texto, los seis votos contrarios y una abstención dejaban constancia de la

escasa concurrencia. En general toda la sesión transcurrió en un tono medio y tranquilo. El profesor

Fueyo Alvarez, que el día anterior pronunció un parlamento vibrante y decisivo, ayer se limitó a decir,

tras escuchar la redacción dada por la Ponencia al apartado 2 del artículo octavo: «Estoy con la Ponencia,

pero con entusiasmo no indescriptible.»

Hoy. a las cinco y media de la tarde, continuarán los debates.

LA COMISIÓN DE PRESUPUESTOS, CONVOCADA PARA EL DÍA 29

Para el próximo día 29. a las cinco de la tarde, ha sido convocada la Comisión de Presupuestos de las

Cortes que ahora preside con Carlos Pinilla Turiño. En el orden del día figuran, los asuntos siguientes:

Aprobación de la Cuenta general del Estado de 1972.

Haberes pasivos a los presidentes de las Cortes, del Tribunal Supremo de Justicia. del Consejo de Estado,

del Tribunal de Cuentas del Reino y del Consejo de Economía Nacional.

Estadísticas de gastos e ingresos del mes de noviembre de 1973.

 

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