Normas interinas para las Cortes. 
 La constitución de los grupos parlamentarios de las cámaras     
 
 Ya.    09/07/1977.  Páginas: 1. Párrafos: 28. 

9-VII-77 NORMAS INTERINAS PARA LAS CORTES

LA CONSTITUCIÓN DE LOS GRUPOS PARLAMENTARIOS DE LAS CÁMARAS

Quienes no se incorporen a ellos podrán formar un grupo mixto. Elecciones para órganos mixtos y

comisiones de competencia legislativa • Nombramiento de comisiones y constitución definitiva de las

Cámaras.

El presidente de las Cortes, señor Hernández Gil, entregó ayer a los periodistas la segunda parte de las

disposiciones sobré las Juntas preparatorias y la constitución interina de las Cámaras, Son las siguientes:

CAPITULO III De los grupos parlamentarios

Artículo 13,. Hasta tanto se aprueben los reglamentos del Congreso de los Diputados y del Senado, la

constitución de los grupos parlamentarios Be ajustará a lo dispuesto en el presente capítulo,

Artículo 18. Una vez constituidas interinamente las . Cámaras, se procederá en cada una de ellas a la

determinación del número mínimo de diputados o senadores ó d« los requisitos que las distintas

formaciones políticas han de reunir para - Integrar un grupo parlamentario.

´ Artículo 14. Para proceder a esta determinación, cada una de las formaciones políticas con

representación en la Cámara presentará por escrito a la Mesa .de esta la fórmula que proponer. Los

diputados y . senadores que hubieran resultado elegidos en candidaturas independientes, y los designados

por S. M. el Rey podrán, asimismo, formular BUS propuestas, que en este caso deberán estar apoyadas, al

menos, por tres diputados o senadores no pertenecientes a ninguna formación. La Mesa resolverá, en todo

caso, sobre la admisibilidad d« las propuestas presentadas, fijará prudencialmente el tiempo total del

debate y lo distribuirá entre los distintos oradores con arreglo a lo dispuesto- en el artículo siguiente.

Artículo 15. Acto continuo se abrirá debate sobre las. propuestas presentadas, en el que se concederán dos

turnos a favor y dos en contra de cada una de ellas. Concluido el debate, se someterán a votación las

propuestas presentadas por el orden en .que lo fueron y resultará aprobada la que obtuviere ´mayor

número de votos.

Artículo 16. Determinados los requisitos necesarios para la constitución de los grupos, los diputados y

senadores que resuelvan constituirlos entregarán a .la Presidencia de la Cámara la relación nominal de

quienes, en calidad de miembros o adheridos, los integran. Dicha relación deberá ir suscrita por todos los

componentes del grupo y habrá de indicar la denominación de éste, el nombre del diputado o senador que

actuará, como presidente o portavoz del mismo y los de quien es, eventualmente, hayan de sustituirle.

"LA INCORPORACIÓN AL GRUPO PARLAMENTARIO Y AL GRUPO MIXTO

Artículo 11. Podrán ´incorporarse a los diversos grupos creados, en calidad de miembros o adheridos, los

diputados y senadores que expresen su voluntad de hacerlo así mediante escrito dirigido a la Presidencia

de la respectiva Cámara. Este escrito deberá llevar el visto bueno del presidente o portavoz del grupo en

cuestión.

Artículo 18. Los diputados y senadores que en los cinco días hábiles siguientes a aquel en que quedaran

determinados los requisitos para la formación de los grupos no se hubieran incorporado a un grupo

parlamentario de denominación específica, pasarán a integrar el grupo mixto, cuya participación en las

actividades de la Cámara será idéntica a la de los restantes.

Artículo 19. El grupo mixto, convocado al efecto por la Presidencia de la Cámara, dará a

conocer a ésta los nombres de quienes hayan, de desempeñar, respecto de él, las funciones de presidente o

portavoz en términos análogos a los previstos en el artículo 16.

Artículo 20. Los distintos grupos parlamentarios constituidos en cada Cámara gozarán de total autonomía

encuanto a su organización interna. Podrán utilizar para sus reuniones las salas del palacio de las Cortés

que la Presidencia de éstas asigne para su uso, en tanto lo permitan las disponibilidades del edificio y las

actuales obras de acondicionamiento.

Artículo 81. 1. Los presidentes, de cada Cámara podrán reunir, siempre que ¿o estimaran conveniente, a

los representantes o portavoces de los grupos constituidos en el. seno de la misma y .además los

convocarán, junto con un representante del Gobierno, para deliberar sobre el orden del día de la Cámara

y, en general, sobre la ordenación de los debates.

2." El presidente de las Cortes podrá igualmente convocar conjunta o separadamente a las juntas de

portavoces de grupos de ambas Cámaras, con sus presidentes.

Artículo 33. Concluida Ja formación de todos los grupos parlamentarios, el presidente de cada Cámara

reunirá a los portavoces de los grupos para deliberar sobre el lugar que cada uno de éstos haya de ocupar

en el respectivo salón de sesiones.

CAPITULO IV

De las elecciones para órganos mixtos y de las Comisiones de Competencia Legislativa

Artículo 29. En el día y hora que señalen el presidente del Congreso de los Diputados y el presidente del

Senado, las Cámaras se reunirán por separado, bajo la presidencia de las respectivas mesas interinas, para

proceder, de conformidad con lo establecido en la disposición transitoria segunda de la ley para la

Reforma Política:

1. A la elección de los cuatro diputados y de "los cuatro senadores, que se integrarán en la

Comisión de Urgencia Legislativa.

2. A la elección de los cinco diputados y de los cinco senadores que han de pasar a formar parte

del Consejo del Reino.

3. A la elección de los cinco diputados y de los cinco senadores que habrán de constituir las

respectivas comisiones de competencia legislativa.

Artículo 34. Las elecciones a que se refiere el artículo anterior se harán por papeletas. Cada diputado o

senador escribirán en la papeleta tres nombres y resultarán elegidos-aquellos que más votos alcancen. Los

empates se resolverán en la forma prevista en el apartado segundo del artículo séptimo.

CAPITULO V

Del nombramiento de comisiones

Artículo 25. 1. En el día y hora que señalen el presidente del Congreso de Diputados y el presidente

del Senado, cada. Cámara procederá al nombramiento, de entre sus miembros, de una comisión de

incompatibilidades, en la que tengan participación todo» los grupos parlamentarios en proporción, si fuera

posible, a su importancia, numérica.

2. Una vez que haya examinado las fichas de todos los miembros de la respectiva Cámara, y tomado nota

de los cargos que desempeñan, la comisión presentará al pleno su dictamen conforme a lo dispuesto x en

las vigentes ´normas sobre incompatibilidades parlamentarias «sontenidas en el real decreto-ley 20/ 1877,

de 18 de marzo.

Artículo 36. 1. Cada Cámara procederá, asimismo, a elegir de entre sus miembros una comisión de

reglamento, con representación de todos los grupos parlamentarios en proporción, .en lo posible, al

número da sus componentes para que a la mayor brevedad, y de acuerdo con lo establecido en la

disposición transitoria tercera de la ley para la Reforma Política, eleve al pleno un dictamen sobre las

normas reglamentarías que se considere necesario establecer, modificar, derogar o mantener para asegurar

su funcionamiento.

2. A tal fin, la Comisión de Reglamentó elegirá en su seno la mesa encargada de dirigir sus

trabajos y nombrará una ponencia que redactará un informe en el que se recojan, con su texto completo,

las normas cuyo establecimiento, derogación, modificación o mantenimiento se propone. Con la

publicación de este informe se abrirá el plazo, no mayor de quince días, durante el que podrán

presentar sus enmiendas los grupos parlamentarios, concluido el cual se iniciarán las deliberaciones de

la Comisión. Una vez elaborado el dictamen de ésta se elevará al pleno, en el que será defendido por los

diputados o senadores que la Comisión designare.

3. Una vez constituidas las comisiones de reglamento del Congreso y del Senado, sus .espectivas

mesas designarán, de común acuerdo, una ponencia, integrada por Miembros de ambas Cáma-

ras, que deberá asegurar la congruencia entre las normas reglamentarias de éstas y la igualdad de

tratamiento para las materias que afecten al estatuto de los miembros del Congreso y del Senado.

Artículo 37. Hasta que se constituyan definitivamente las Cámaras y se determinen las normas

reglamentarias que han de regir su funcionamiento, el Congreso y el Senado sólo efectuarán las

elecciones y tomarán los acuerdos de carácter normativo a que se refieren las presentes disposiciones.

Podrán deliberar y pronunciarse, sin embargo, sobre las comunicaciones del Gobierno o las proposiciones

que no fueran de ley presentadas por los grupos parlamentarios, acomodándose en lo posible a lo

dispuesto en los artículos 14 y 15.

CAPITULO VI

De la constitución definitiva de las Cámaras

Artículo 38. 1.´ Resueltos los recursos que se hubieren interpuesto contra la validez de las elecciones y la

proclamación de diputados y senadores el e c t o s (de cuyo resultado el presidente de las Cortes dará

cuenta a la Cámara a la que afecten, a través de su presidente interino) y efectuada, en su caso, la

presentación de los diputados b senadores que a consecuencia de las sentencias adquieran dicha

condición, se procederá a la elección de las mesas definitivas del Congreso y del Senado.

2.° Salvo que el Reglamento estableciere otros criterios al respecto, la composición de las mesas

definitivas de las Cámaras y las votaciones para elegirlas se acomodarán a los dispuesto en loa artículos

5.º al 9.º de las presentes disposiciones. Concluidas estas votaciones, el presidente del Congreso y el del

Senado declararán definitivamente constituidas las Cámaras y lo comunicarán oficialmente al Gobierno

por medio de la Presidencia dé las Cortes.

Artículo 29. Las votaciones para las mesas definitivas deberán verificarse sin esperar al resultado dé las

nuevas elecciones que deban efectuarse como consecuencia de las sentencias recaídas, a no ser que de las

elecciones parciales dependa el mandato de un 10 por 100 o más de los miembros que componen algunas

de las Cámaras, en cuyo caso, y salvo acuerdo en contrario de aquella a la que afecte, habrán de

posponerse hasta el momento de la presentación de los elegidos.

 

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