Cortes. 
 Normas para la puesta en marcha de las cámaras     
 
 Arriba.    09/07/1977.  Página: 11. Páginas: 1. Párrafos: 29. 

NORMAS PARA LA PUESTA EN MARCHA DE LAS CÁMARAS

MADRID, (De nuestra Redacción) — Anoche se facultó a los periodistas el texto de la segunda

parte de las normas de ia Presidencia de (as Cortes para funcionamiento de las patriaras. Los

once primeros artículos de estas normas se habían hecho público días atrás. El texto de los

restantes es e! siguiente:

II. — Sobre los grupos parlamentarios, las elecciones para órganos mixtos, el nombramiento de

comisiones y la constitución definitiva de las Cámaras.

CAPITULO III

DE LOS GRUPOS PARLAMENTARIOS

Artículo 12. Hasta tanto se aprueben los Reglamentos del Congreso de los Diputados y del

Senado, la constitución de los grupos parlamentarios se ajustará a lo dispuesto en e! presente

capítulo.

Artículo 13. Una vez constituidas interinamente las Camaros, se procederá en cada una de

ellas a la determinación del número mínimo de diputados o senadores o de los requisitos que

las distintas formaciones políticas han de retiñir para integrar un grupo parlamentario.

Artículo 14. Para proceder a esta determinación, cada una de los formaciones políticos con

representación en la Cámara presentará por escrito a la Mesa de ésta la fórmula que propone.

Los diputados y senadores que hubieran resultado elegidos en candidaturas independientes y

los designados por SM el Rey podrán asimismo formular sus propuestas, que en este caso,

deberán estar apoyadas, al menos, por tres diputados o senadores no pertenecientes a

ninguna formación. La Mesa resolverá, en todo caso, sobre la admisibilidad de las propuestas

presentadas, fijará prudencial-mente e! tiempo total del debate y lo distribuirá entre los distintos

oradores con arreglo a ¡o dispuesto en e! artículo siguiente.

Artículo 15. Acto continuo se abrirá debate sobre las propuestas presentadas, en el que se

concederán dos turnos a favor y dos en contra de cada una de ellas. Concluido el debate, se

someterán a votación las propuestas presentadas por e! orden en que lo fueron y resultará

aprobada la que obtuviere mayor número de votos.

Artículo 16. Determinados los requisitos necesarios para la constitución de los grupos, los

diputados y senadores que resuelvan constituirlos entregarán a la Presidencia de la Cámara la

relación nomina! de quienes, en calidad de miembros o adherí-dos, los integran. Dicha relación

deberá |r suscrita por todos los componentes del grupo y habrá de indicar la denominación de

éste, el nombre del diputado o senador que actuará como presidente o portavoz de! mismo y

los de quienes, eventualmente, hayan de sustituirle.

Artículo 17. Podrán incorporarse a los diversos grupos creados, en calidad de miembros o

adheridos, los diputados y senadores que expresen su voluntad de hacerlo así mediante escrito

dirigido a la Presidencia de la respectiva Cámara. Este escrito deberá llevar el visto bueno del

presidente o portavoz del grupo en cuestión.

Artículo 18 Los diputados senadores que, en los cinco días hábiles siguientes a aquel en que

quedaran determinados !os requisitos para la formación de los grupos, no se hubieran

incorporado a un grupo parlamentario de denominación específica, pasarán a Integrar el grupo

mixto/cuya participación en fas actividades de la Cámara será idéntica a la de los restantes.

Artículo 19. El grupo mixto, convocado a! efecto por la Presidencia de la Cámara, dará o

conocer a ésta los nombres de quienes hayan de desempeñar, respecto de él, las funciones de

presidente o portavoz en términos análogos a los previstos en el artículo 16.

Artículo 20. Los distintos grupos parlamentarios constituidos en cada Cámara gozarán de total

autonomía en cuanto a su organización interno. Podrán utilizar, para sus reuniones, las salas

del palacio de las Cortes, que !a Presidencia de éstas asigne para su uso, en tanto lo permitan

las disponibilidades del edificio y las actuales obras de acondicionamiento.

Artículo 21. 1. Los presidentes de cada Cámara podrán reunir siempre que lo estimaran

conveniente a los representantes o portavoces de los grupos constituidos en el seno de la

misma y además los convocarán, ¡unto con un representante del Gobierno, para deliberar so-

bre el orden del día de la Cámara- y, en general, sobre ia ordenación de los debates.

2.° El Presidente de las Cortes podrá igualmente convocar conjunta o separadamente a las

Juntas de portavoces de grupos de ambas Cámaras, con sus Presidentes.

Artículo 22. Concluida la formación de todos los grupos parlamentarios, el presidente de cada

Cámara reunirá a los portavoces de los grupos para deliberar sobre el lugar que cada uno de

éstos haya de ocupar en el respectivo salón de sesiones.

CAPITULO IV

DE LAS ELECCIONES PARA ÓRGANOS MIXTOS Y DE LAS COMÍSIONES DE

COMPETENCIA LEGISLATIVA

Artículo 23. En el día y hora que señalen el Presidente del Congreso de los Diputados y el

Presidente del Senado, los Cámaras se reunirán por separado, bajo !a presidencia de las res-

pectivas Mesas interinas, para proceder, de conformidad con lo establecido en la disposición

transitoria segunda de la ley para la Reforma Político:

1.* A la elección de los cuatros diputados y de los cuatro senadores que se integrarán en la

Comisión de Urgencia Legislativa.

2.° A la elección de los cinco diputados y de los cinco senadores que han de pasar a formar

parte del Consejo de! Reino.

3.* A la elección de los cinco diputados y de los cinco senadores que habrán de constituir las

respectivas Comisiones ´ de Competencia Legislativa.

Artículo 24. -Las elecciones a que se refiere el artículo anterior se harán por papeletas Cada

diputado o senador escribirá en la papeleta tres nombres y resultarán elegidos aquellos que

más votos alcancen. Los empates se resolverán en la forma prevista en el apartado 2. del

artículo 7.

CAPITULO V

DEL NOMBRAMIENTO DE COMISIONES

Artículo 25. 1.° En el día y hora que señalen el Presidente del Congreso de Diputados y e!

Presidente del Senado, cada Cámara procederá al nombramiento, de ejitre sus miembros, de

una Comisión de Incompatibilidades, en la que tengan participación todos los grupos

parlamentarios en proporción, si fuera posible a su importancia numérica.

2,° Una vez que haya examinado fas fichas de todos los miembros de la respectiva Cámara y

tomado nota de fos cargos que desempeñan, lo Comisión presentará al Pleno su dictamen

conforme a lo dispuesto ´en tas vigentes normas sobre incompatibilidades parlamentarias

contenidas en e! real decreto ley 20/1977, de 18 de marzo.

Artículo 25. : 1.´- Cada Cámara procederá, asimismo, de elegir de entre sus miembros una

Comisión de Reglamento, con representación de todos los grupos parlamentarios en propor-

ción, en lo posible, al número de sus componentes, para que a la mayor brevedad y de acuerdo

con lo establecido en la disposición transitoria tercera de la ley para la Reforma Política. eleve

al Pleno un dictamen sobre las normas reglamentarias que se considere necesario establecer,

modificar, derogar o mantener para asegurar su funcionamiento.

2.° A tal fin, la Comisión tío Reglamento elegirá en su ,seno lo Mesa encargada de dirigir sus

trabajos y nombrará una Ponencia que redactará un informe, en el que se recojan, con su texto

completo, las normas cuyo establecimiento, derogación, modificación o mantenimiento se

propone. Con la publicación de este informe, se abrirá el plazo, no mayor de quince días,

durante el que podrán presentar sus enmiendas los grupos parlamentarios, concluido el cual se

iniciarán las deliberaciones de la comisión. Una vez elaborado el dictamen de ésta, se elevará

al Pleno, en el que será defendido por los diputados o sena, dores que la comisión designare.

3." Una vez constituidas !as Comisiones de Reglamento del Congreso y de! Senado, sus

respectivas Mesas designarán, de, común acuerdo, una Ponencia integrada por miembros de

ambas Cámaras, que deberá asegurar la congruencia entre las ñor. mas reglamentarias de

éstas y la igualdad de tratamiento para las materias que afecten al estatuto de los miembros del

Congreso y del Senado.

Artículo 27. Hasta que sa constituyan definitivamente las Cámaras y se determinen las normas

reglamentarias que han de regir su funcionamiento, el Congreso y el Senado sólo efectuarán

las elecciones y tomarán los acuerdos de carácter normativo a que se refieren las presentes

disposiciones. Podrán deliberar y pronunciarse, sin embargó, sobre las comunicaciones de!

Gobierno, o las proposiciones que no fueran de ley pre. sentadas por los grupos

parlamentarios, acomodándose en lo posible a lo dispuesto en los artículos 14 y 15.

Capítulo VI

DE LA CONSTITUCIÓN DEFINITIVA DE LAS CÁMARAS

Artículo 28 1.º ResueItos los recursos que se hubieren interpuesto contra la validez de las

elecciones y la proclamación de diputados y senadores electos (de cuyo resultado el

Presidente de las Cortes dará cuenta o la Cámara a la que afecten a través de su presidente

interino) y efectuada, en su caso, la presentación de los diputados o senadores que, a

consecuencia de las sentencias recaídas, adquieran dicha condición, se procederá a la elec-

ción de las Mesas definitivas del Congreso y del Senado.

2.´ Salvo qué el Reglamento estableciere otros criterios a! respecto, la composición de las

Mesas definitivas de las Cámaras y las votaciones para elegir, las se acomodarán a lo

dispuesto en los artículos 5 a 9 de las presentes disposiciones. Concluidas estas votaciones, el

Presidente del Congreso y el del Senado declararán definitivamente constituidas las Cámaras y

lo comunicarán oficialmente a! Gobierno por medio de la Presidencia de las Cortes.

Artículo 29. Las votaciones para las Mesas definitivas deberán verificarse sin esperar al

resultado de las nuevas elecciones que deban efectuarse como consecuencia de las

sentencias recaídas, a no ser que de las elecciones parciales dependo el mandato de un 10 por

100 o más de los miembros que componen alguna de las Cámaras, en cuyo caso, y salvo

acuerdo en contrario de aquélla a la. que afecta, habrán de posponerse hasta el momento de

presentación de los elegidos.

Trescientos diputados y 180 renado res presentaron credenciales A mediodía de ayer habían

presentado sus credenciales en el Palacio de las Cortes 300 diputados y 180 senadores.

Como es sabido, el número tota! de escaños del Congreso es de 350 y del Senado de 248.

Los elegidos habrán de presentar sus credenciales antes del comienzo de las sesiones

preparatorias, el día 13, si desean estar presentes en ellas.

 

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