Cortes. 
 Las cámaras decidirán los requisitos para la formación de los grupos parlamentarios  :   
 Segunda parte de las normas provisionales para el funcionamiento del Congreso y del Senado. 
 ABC.    09/07/1977.  Página: 9-10. Páginas: 2. Párrafos: 27. 

ABC, SÁBADO DE JULIO DE 1977. PAG. 9

CORTES

LAS CÁMARAS DECIDIRÁN LOS REQUISITOS PARA LA FORMACIÓN DE GRUPOS

PARLAMENTARIOS

Segunda parte de las normas provisionales para el funcionamiento del Congreso y del. Senado

La segunda parta de las normas elaboradas por el presidente de las Cortos pan regular la primera fase de

la puesta en marcha del Congreso y del Senado, se refiere a la formación y al funcionamiento de los

grupos parlamentarios, a la elección d« la» diferentes Comisiones y a /a constitución delínftiva de ambas

Cámaras. Estas norma» que completan los once artículos dictado» Inicialmente, dicen así:

GRUPOS PARLAMENTARIOS

ARTICULO 12

Hasta tanto se aprueben los Reglamentos del Congreso de los Diputados y del Senado, la constitución de

los grupos parlamentarlos de ajustará 4 lo dispuesto en el presente capítulo.

ARTICULO 13

Una vez constituidas interinamente las Cámaras, se procederá, en cada una de ellas, a la determinación

del número mínimo de diputados o senadores o de los requisitos que las distintas formaciones políticas

han de reunir, para integrar un grupo parlamentarlo.

ARTICULO 14

Para proceder a esta determinación, cada una de las formaciones políticas, con representación en la

Cámara, presentara por escrito a la mesa de ésta la fórmula que propone. Los diputados y senadores que

hubieran resultado elegidos en candidaturas independientes y los designados por Su Majestad el Rey

podrán, asimismo, formular sus propuestas que, en este caso, deberán estar apoyadas, al menos, por tres

diputados o senadores no pertenecientes a ninguna formación. La mesa resolverá, en todo caso, sobre la

admisibilidad de las propuestas presentadas, fijará prudencial-mente el tiempo total del debate y lo dis-

tribuirá entre los distintos oradores, con arreglo a lo dispuesto en el artículo siguiente.

ARTICULO 15

Acto continuo se abrirá debate sobre las propuestas presentadas, en el que se concederán dos turnos a

favor y dos en contra de cada una de ellas. Concluido el debate, se someterán a votación las propuestas

presentadas, por el orden en que lo fueron, y resultará aprobada la que obtuviera mayor número de votos.

ARTICULO 16

Determinados los requisitos necesarios para la constitución de los grupos, los diputados y senadores que

resuelvan constituirlos entregarán a la presidencia da te Cámara la relación nominal de quienes, en

calidad de miembros o adheridos, los Integran. Dicha relación deberá ir suscrita por todos los

componentes del grupo y habrá de Indicar la denominación de éste. «I nombre del diputado o senador que

actuara como presidente o portavoz del mismo y tas de quienes, eventualmente, hayan de sustituirle.

ARTICULO 17

Podrán incorporarse a los diverso grupos creados, en calidad de miembros • adheridos, los diputados y

senadores ya» expresen su voluntad de hacerlo asi. mediante escrito dirigido a la Presidencia da la

respectiva Cámara. Este escrito deberá llevar el visto bueno del presidenta o portavoz del grupo en

cuestión.

ARTICULO 18

Los diputados y senadores que en Ir» cinco días hábiles siguientes a aquel «a que quedaran determinados

los requisitos para la formación de los grupos, no se hubieran incorporado a un grupo parlamentario de

denominación específica, pasará» a integrar el grupo mixto, cuya participación en las actividades de la

Cámara sera Idéntica a la de los restantes.

ARTICULO 19

El grupo mixto, convocado al efecto pos la Presidencia de la Cámara, dará a conocer a ésta los nombres

de quienes hayan de desempeñar, respecto de él, las funciones de presidente o portavoz, en términos

análogos a los previstos en el artículo 16.

ARTICULO 20

Los distintos grupos parlamentarios constituidos en cada Cámara, gozarán de total autonomía en cuanto a

su organización Interna. Podrán utilizar, para toa reuniones, las solas del Palacio de las Cortes que la

presidencia de éstas asigne para su Uso, en tanto lo permitan la disponibilidades del edificio y las actuales

obra» de acondicionamiento.

ARTICULO 21

Los presidentes de cada Cámara podrán-reunir, siempre que lo estimaran conveniente, a los epresentantes

o portavoces de los grupos constituidos en el seno de la misma y, además, los convocarán Junto con un

representante del Gobierno, para deliberar sobre el orden del día de la Cámara y, en general, sobre la

ordenación de los debates.

El presidente de las Cortes podrá igualmente convocar, conjunta » separadamente, a las Juntas de

portavoces de grupos de ambas Cámaras, con sus presidentes.

ARTICULO 22

Concluida la formación de todos los grupos parlamentarios, el presidente de cada Cámara reunirá la Junta

de portavoces de los grupos para deliberar sobre el lugar que cada uno de éstos haya de ocupar en el

respectivo salón de sesiones.

ELECCIONES Y COMISIONES

ARTICULO 23

En el día y hora que señalen el presidente del Congreso de los Diputados y el presidente del Senado, las

Cámaras se reunirán, por separado, bajo la presidencia de las respectivas mesas interinas, para proceder,

de conformidad con lo establecido en la disposición transitoria segunda de la ley para la Reforma Política:

A la elección de los cuatro diputados y de los cuatro senadores que se Integrarán en la Comisión de Ur-

gencia Legislativa

A la elección de los cinco diputados y de los cinco senadores que han de pasar a formar parte del

Consejo del Reino.

HA la elección de los cinco diputados y de los cinco senadores que habrán de constituir las respectivas

Comisiones de Competencia Legislativa.

ARTICULO 24

Las elecciones a que se refiere el artículo anterior se harán por papeletas. Cada diputado o senador

escribirá en la papeleta tres nombres, y resultarán elegidos aquellos que más votos alcancen. Los empates

se, resolverán en la forma prevista en el apartado 2 del articulo 7.

NOMBRAMIENTOS DE COMISIONES

ARTICULO 25

En el día y hora que señalen el presidente del Congreso de Diputados y el presidente del Senado, cada

Cámara procederá al nombramiento, de entre sus miembros, de una Comisión de Incompatibilidades, en

la que tengan participación todos los grupos parlamentarios en proporción a su importancia numérica.

Una vez que haya examinado las fichas de todos los miembros de la respectiva Cámara y tomado nota de

los cargos que desempeñan, la Comisión presentará al Pleno su dictamen, conforme a lo dispuesto en las

vigentes normas sobre Incompatibilidades parlamentarlas contenidas en el real decreto ley 20/1977 de 18

de marzo.

ARTICULO 26

Cada Cámara procederá asimismo ** a elegir, de entre sus miembros, una Comisión de Reglamento, con

representación´ de todos los grupos parlamentarios en proporción, en lo posible, al número de sus

componentes, para que a la mayor brevedad, y de acuerdo con lo establecido en la disposición transitoria

tercera de la ley para la Reforma Política, eleve al Pleno un dictamen sobre las normas reglamentarlas que

se considere necesario establecer, modificar, derogar o mantener, para asegurar su funcionamiento.

KV A tal fin, la Comisión de Regla-** mentó elegirá en su seno la Mesa encargada de dirigir sus trabajos

y nombrará una ponencia que redactará un Informe, en el que se recojan, con su texto completo, las

normas cuyo establecimiento, derogación, modificación o mantenimiento se propone. Con la publicación

de este Informe se abrirá el plazo, no mayor de quince días, durante el que podrán presentar sus

enmiendas los grupos parlamentarios, concluido el cual se ¡nielarán las deliberaciones de la Comisión.

Una vez elaborado el dictamen de ésta, se elevará al Pleno, en el que será defendido por los diputados o

senadores que la Comisión designe.

Una vez constituidas las Comisiones de Reglamento del Congreso y del Senado, sus respectivas Mesas

designarán, de común acuerdo, una ponencia integrada por miembros de ambas Cámaras, que deberá

asegurar la congruencia entre las normas-reglamentarias de éstas y la Igualdad de tratamiento para las ma-

terias que afecten al Estatuto de los miembros del Congreso y del Senado.

ARTICULO 27

´Hasta que se constituyan definitivamente las Cámaras y se determinen las normas reglamentarias que han

de regir su funcionamiento, el Congreso y el Senado sólo efectuarán las elecciones y tomarán los

acuerdos de carácter normativo a que se refieren las presentes disposiciones. Podrán deliberar y

pronunciarse, sin embargo, sobre las comunicaciones del Gobierno o las proposiciones que no fueran de

ley, presentadas por los grupos parlamentarios, acomodándose, en lo posible, a lo dispuesto en los

artículos 14 y 15.

CONSTITUCIÓN DEFINITIVA DE LAS CÁMARAS

ARTICULO 28

Resueltos los recursos que se hubieren interpuesto contra la validez de las elecciones y la proclamación

de diputados y senadores electos (de cuyo resultado el presidente de las Cortes dará cuenta a la Cámara a

la que afecten, a través de su presidente interino) y efectuada, en su caso, la presentación de los diputados

o senadores que, a consecuencia de las sentencias recaídas, adquieran dicha condición, se procederá a la

elección de las Mesas definitivas del Congreso y del Senado.

Salvo que el Reglamento estableclere otros criterios al respecto, la composición de las Mesas

definitivas de las Cámaras y las votaciones para elegirla se acomodarán a lo dispuesto en los artículos 5 a

9 de las presentes disposiciones. Concluidas estas votaciones, el presidente del Congreso y el del Senado

declararán definitivamente constituidas las Cámaras y lo comunicarán oficialmente al Gobierno por

medio de la Presidencia de las Cortes.

ARTICULO 29

Las votaciones para las Mesas definitivas deberán verificarse sin esperar al resultado de las nuevas

elecciones que deban efectuarse como consecuencia de las sentencias recaídas, a no ser que de las

elecciones parciales dependa el mandato de un diez por ciento o más de los miembros que componen

alguna de las Cámaras, en cuyo caso, y salvo acuerdo en contrario de aquélla a la que afecte, habrán de

posponerse hasta el momento de presentación de los elegidos.

 

< Volver