Congreso. 
 Quince diputados, número mínimo para formar un grupo parlamentario     
 
 Ya.    15/07/1977.  Páginas: 1. Párrafos: 23. 

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INFORMACIÓN NACIONAL

CONGRESO

Quince diputados, numero mínimo para formar un grupo parlamentario

El Congreso, en sesiones de manan» y tarde, debatió el teína del número mínimo para la constitución de

los grupos parlamen-tarios. Fueron presentadas a tal objeto, cuatro propuestas. Alianza Popular fijó el

número mínimo´ en diez; Partido Socialista Popular y Partido Socialista de Aragón, en cinco; el Partido

Comunista de España y el Partido Socialista Unificado de Cataluña, en cinco; los partidos catalanes, en

diez; el Partido Socialista Obrero Español, en quince; Partido Euskadi Ezquerra, un mínimo de seis

diputados.

Recibidas las propuestas, el presidente, señor Álvarez de Miranda, fijó la duración del debate en tres

horas, con dos turnos e favor y dos e¿ contra y una duración de- cinco minutos para cada turnó.

ALIANZA POPULAR

TC1 señar Fraga Iribarne (Alianza Papular), señaló que el juego de las mayorías y minorías es esencial en

él reglamento; es necesario dar lo suyo a los partidos más numerosos y a los menos numerosos, ya que las

cuestiones lian de resolverse aquí, en la Cámara, y no fuera de ella. Lamentó que esto hubiera sido tenido

en cuenta a la hora de formar la mesa del Congreso, y ello motivó la abstención en las votaciones de

Alianza Popular. Alianza Popular, anunció, votará todas aquellas propuestas que estén por debajo de los

diez diputados como mínimo para formar un grupo parlamentario.

PARTIDO SOCIALISTA POPULAR

El señor Morodo (Partido Socialista Popular) defendió como número mínimo el de cinco y que se hayan

presentado candidaturas en más de veinticinco provincias o en todos los distritos de otras regiones. Dijo

que se puede lograr eficacia con la creación de tales grupos, así como consideró peligroso y caer en el

error del pasado la eliminación de las pequeñas minorías. Frente a mayorías, minorías; no a la

penalización de las minorías, a. su discriminación. Si hay esas discriminaciones, el camino que iniciamos

hoy puede ser difícil. Se dirigió a la Unión de Centro Democrático y al Partido Socialista Obrero Español

para que no institucionalicen la peñalización de las minorías.

PARTIDO COMUNISTA

Para el señor Soler Turó (Partido Comunista), nos encontramos ante unas Cortes que van a tener, carácter

constituyente, y en las que deben caber todos; ya que no va a ser fácil superar instituciones pasadas. Para

que estas Cortés -sean realmente democráticas hay que contar con todos. Aludió al debate de los

problemas, económicos y regionales, que no pueden resolverse sin el juego de las minorías.

El señor Tamames (Partido Comunista) defendió el mínimo de cinco para poder formar un grupo

parlamentario; si no es así, habrá penalidad para la expresión de las minorías presentes en la Cámara. El

proceso de concentración es peligroso y ello ya se vio en las votaciones para elegir la mesa del Congreso.

Con el mínimo de cinco, las comisiones legislativas podrán trabajar perfectamente, por lo que hay que

respetar las minorías.

PARTIDOS CATALANES El señor Barrera (don Heribert, del Partido Democrático de Cataluña) dijo

que estas Cortes deben ser constituyentes y la Constitución debe aprobarse con el más amplio consenso

de que haya grupos parlamentarios reducidos. Hay qué respetar las situaciones de hecho: fijar al misnos

de cinco a diez. Evítese el negar la realidad de la existen-ciar de unos partidos políticos en las regiones.

PARTIDO SOCIALISTA OBRERO ESPAÑOL

El señor Guerra (don Alfonso, Partido Socialista Obrero Español) dijo que por respeto a las mayorías,

cómo reflejo de la voluntad del pueblo en las elecciones, que ha votada unas fuerzas ya mucha distancia

a otras, hay que mantener el número límite de quince diputados para poder formar* un grupo político.

Se ha dicho que las minorías han estado penalizadas durante cuarenta años; a su juicio, un minoría ha

estado; penalizando al resto del pueblo español.

Insistió en la defensa que su partido hace de las autonomías regionales, y señaló que en el Reglamento

debe arbitrarse una fórmula para que las formaciones políticas regionalistas de carácter regional o

nacional tengan una representación en las comisiones de la Cámara, por lo que debatí estar presentes en

,1a Comisión de Reglamento.

El PSOE, anunció, fio va a votar contra las otras propuestas; se va a abstener, aunque votará a favor de la

suya; señalar un número mínimo de quince.

LA UNIÓN DE CENTRO DEMOCRÁTICO

Por la Unión de Centro Democrático intervino eí señor Martínez Oviedo, que defendió la propuesta del

Partido Socialista Obrero Español añadiendo que aquellos partidos que no alcanzasen en la Cámara dicho

número mínimo pueden integrarse en un grupo mixto, con lo que no quedarán sin sus derechos.

Él número de quince es incluso bajo .en relación con otros Parlamentos.

PARTIDO SOCIALISTA UNIFICADO DE CATALURA

El señor Gutiérrez Díaz (Partido Socialista Unificado dé Cataluña, comunista), consumió un ´turno en

contra para oponerse al límite de quince diputados. Este es un Parlamento, lo que obliga a pedir la

reducción del número mínimo que defiende el PSOE y la UCD. Desde aquí, afirmó aletea sobre esta

Cámara el peligro de su bipolarización.

Seguidamente, el señor Roca y Junyent (Pacte Democratic per Catalunya) habló, según dijo, para invitar a

la reflexión a los miembros del PSOE y de UCD, e invitarles a reducir él número de quince que piden

como mínimo para poder formar grupos parlamentarios. Dijo que en la Comisión de Reglamento soló

podrán formar los grupos parlamentarios constituidos como tales. Pidió respetar el espectro político de la

Cámara. Si la democracia es el triunfo de las mayorías, también lo es el respetó a las minorías.

Partidos vascos

El señor Ajuriaguerra (Partido Nacionalista Vasco) apoyó el fijar el número mínimo de cinco diputados

para formar grupos parlamentarios. Defendió a otros grupos políticos representantes e ámbito territorial

específico que hayan obtenido más de 250.000 votos o el 25 por 100 o más de los escaños del ámbito

territorial para que puedan formar grupos parlamentarios. De lo contrario es negar la intervención dé esto

grupos en la articulación constitucional del tema de las nacionalidades. Es impedir que el Partido

Nacionalista Vasco, elegido masivamente pbí Euzkadi pueda tener voz en estos -teñías.

Habló después" el representante de Euskadiko-Ezquerra, señor Letamendía , que atacó el mínimo

propuesto por el PSOE ]o que puede ser la penalización de las minorías y continuar la opresión de las

nacionalidades. Calificó la propuesta de "genocidio reglamentarlo", porque deja, fuera la formación de las

nacionalidades; debe reconocerse la realidad socio-política, porque el Estado español no está compuesto

por una sola nación; es multinacional.

Pidió se reconocieran ahora todos los partidos políticos, sin esperar;: la amnistía total para los delitos

políticos, y él regreso de los exiliados.

Al terminar esta intervención, el presidente, señor Álvarez de Miranda, pidió a los oradores que se limiten

a. defender sus propuestas.

El señor Arzallus (Partido Nacionalista Vasco) apoyó las pala-bras del señor Letamendía y atacó el

número mínimo dé quince diputados para poder formar un grupo parlamentario.

ALIANZA POPULAR APOYA LA PROPUESTA COMUNISTA

Seguidamente se suspendió la sesión por algo más de media hora. Al reanudarse, intervino nuevamente el

señor Fraga Iribarne (Alianza Popular) para una cuestión de orden. Anunció que su partido retiraba la pro-

puesta defendida -y apoya todas aquellas que fijan el número mínimo en cinco diputados. "La

propuesta comunista — dijo — «s más sencilla y nos sumaremos a una votación secreta, puesto que esta

votación, va a significar un caso de conciencia."

El presidente, señor Álvarez de Miranda, pidió a la Cámara se expresase cómo quería la votación, si

ordinaria o secreta. La Cámara, por mayoría elevada, se manifestó por la votación ordinaria. Pero el señor

Roca y Jun-yet,. acogiéndose al Reglamentó de las anteriores Cortes, en vigor en , este caso," señaló que

bastabas la petición de cincuenta diputa-«Jos para que .haya votación secreta.

El señor Canellas (partido catalán) pidió se preguntase a la. Cámara: si -había esos Cincuenta diputados

que,pedían la votación secreta., Así se hizo y se levantaron setenta y dos. El señor Alvarez de Miranda

dijo: "Ahora pido a la Cámara que se pronuncie sobre esta última votación."´ La Cámara no se pronunció,

aunque algunos diputados empezaron a ponerse en pie, pero se sentaron (hubo aplausos para éste gesto).

El señor Carrillo (Partido Comunista Español), en una cuestión "de orden, dijo que quien decide : la

formación de votación Secreta que ha sido solicitada es él presidente, y si no toma: esa decisión, negando

un derecho, la votación debe ser secreta. El señor Álvarez de Miranda anunció qué la votación sería

secreta, y, tras de un descanso de diez minutos, solicitado por el señor Roca, a la una y media de la tarde

comenzó la votación secreta.

LA VOTACIÓN SECRETA

En primer lugar se votó la propuesta comunista pidiendo un mínimo dé cinco diputados para poder formar

un grupo parlamentario. Votaron 336 diputados y hubo 67 votos a favor, cinco en contra y 264 en blanco

(del PSOE y d« UCD).

La sesión se suspendió a las dos y media de la tarde.

TARDE DE VOTACIONES

A las cinco y cuarto se reanudó la sesión. En la mayor parte de ella presidió la Cámara el

vicepresidente señor Esperabé de Arteaga. Se puso a votación la propuesta del Partido Socialista Obrero

Español pidiendo un mí-Himó de quince diputados. Votaron 334 diputados y hubo 253 votos afirmativos,

61 negativos y diez en blanco.

La propuesta del Partido Nacionalista Vasco tuvo 274 votos en blanco, 47 afirmativos y uno nulo.

En consecuencia, triunfó la propuesta del PSOE, y el número mínimo d« diputados habrá de ser de quince

para poder formar un grupo parlamentario.

EL CONGRESO VOLVERÁ A REUNIRSE AL DÍA 26

El presidente, señor Álvarez de Miranda, anunció que se convocaba a. la Cámara para las once de la

mañana del día 26, con el siguiente orden del día: Debate sobre la modificación de normas presentadas

por el PSOE; elección de las Comisiones de Urgencia, Legislativa y Mixta; declara-rión de proposiciones

presentadas a la Mesa.

El señor Ajuriaguerra (Partido Nacionalista Vasco) dijo que habían presentado unas proposiciones para

s«r debatidas, y pidió que. fuesen aceptadas, pues, de lo contrario, no podrían, al haberse aprobado la

constitución de grupos parlamentarios. El presidente accedió a que así fuese.

A las siete menos diez de la tarde se levantó la sesión.

15-VII-77

 

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