El Parlamento. 
 UCD y PSOE discuten cómo elaborar la Constitución     
 
 Diario 16.    10/08/1977.  Páginas: 1. Párrafos: 11. 

Miércoles 10-agosto 77/DIARIO 16

EL PARLAMENTO

UGD y PSOE discuten cómo elaborar la Constitución

MADRID, 10 (D16). — La mecánica de cómo elaborar la Constitución democrática es uno de los debates

que acapara la atención de los parlamentarios, que a pesar del verano siguen trabajando en el palacio de la

carrera de San Jerónimo. Los criterios que se manejan, en cualquier caso, as ajustan a los principios que

rigen en países democráticos.

Las discusiones se han concentrado en la Comisión de Reglamentos, integrad* por tres diputados de la

Unión de Centro Democrático (UCD) y dos del Partido Socialista Obrero Español (PSOE), partidos

mayoritarios, el primero en el Gobierno y el segundo en la oposición. Parece que se ha llegado a una

conjunción de las posturas defendidas por ambos y el anteproyecto de reglamento fue entregado ayer por

el presidente de la comisión al presidente del Congreso.

En el proyecto de reglamento, que consta de cien to treinta y seis artículos, una disposición final y una

adicional, se contempla que el Congreso nombrará una comisión especial, que será la encargada de

presentar a la Cámara un proyecto de Constitución. Esta comisión estará integrada por representantes de

todos los grupos parlamentarios en proporción al número de sus componentes. En este sentido será clara

la influencia centrista y socialista.

La comisión constitucional tendrá como finalidad analizar y ordenar las propuestas recibidas, y en bass a

estas propuestas elaborar proyecto constitucional. Para su aprobación final se requerirá el voto afirmativo

de la mayoría absoluta de los miembros del Con greso.

Ley de Reforma Política al fondo

Según la ley de Reforma Política, aprobada por referéndum el 15 de diciembre del pasado año, a la que ha

de ajustarse la reforma constitucional, señala que el Senado deliberará sobre el texto previamente

aprobado por el Congreso, y sí éste no fuera aceptado en sus términos, :a discrepancia.se someterá a una

comisión mixta, bajo la presidencia de quien ostente la de las Cortes y de la que formarán parte lo¿

presidentes del Congreso y Senado, cuatro diputados y cuatro . senadores, elegidos por las respectivas

Cámaras.

Si esta comisión no llegara a, un acuerdo o los términos del mismo no merecieran la aprobación da una y

otra Cámara, la decisión se adoptará por mayoría absoluta de los componentes de las Cortes en reunión

conjunta de ambas Cámaras.

El Rey, antes de sancionar el proyecto dé nueva Constitución, según la misma ley de Reforma Política,

deberá someterlo a referéndum nacional.

La ley de Reforma Política, sobre cuyos criterios se basa la reforma constitucional, no causó entusiasmo

cuando se promulgó en medios de los partidos de izquierda, algunos de los cuales.., como el comunista,

hoy con representación parlamentaria, eran ilegales. La izquierda propugnó la abstención en el

referéndum; la derecha centrista, incluida Alianza Popular, hizo propaganda del voto afirmativo, y la

derecha franquista defendió e! "no". Explicada su presencia como de carácter oficioso a la reunión que

ayer celebró la ponencia, asistieron Jo-sé Pedro Pérez Llorca 3 Rafael Arias Salgado.

Control parlamentario

En el anteproyecto de reglamento del Congreso, según ha trascendido en medios periodísticos, se con-

templan uno de los criterios defendidos por el PSOE. Que el Parlamento no tenga sólo una labor

legislativa, sino que, como ocurre en el resto de los países de la Europa occidental, sea un instrumento de

control y fiscalización de la gestión gubernamental.

Las interpelaciones, según este primer texto, deberán ser solicitadas por escrito al presidente del

Congreso quien las trasladará a la Presidencia del Gobieno.

Inviolabilidad

Los diputados gozarán de inviolabilidad por las opiniones manifestadas o los votos emitidos en el

ejercicio de su cargo, y sólo podrán ser detenidos en caso de flagrante delito. Un tribunal que considere su

procesamiento ha de solicitar el correspondiente suplicatorio de la Cámara.

 

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