Declaraciones de Álvarez de Miranda a R. N. E.. 
 Antes de dos años no habrá Constitución  :   
 Primera reunión de la ponencia de la Comisión Constitucional. 
 El Alcázar.    23/08/1977.  Páginas: 1. Párrafos: 28. 

Declaraciones de Álvarez de Miranda a R.N.E.

"ANTES DE DOS AÑOS NO HABRÁ CONSTITUCIÓN"

• Primera reunión de la ponencia de la Comisión Constitucional

Es difícil saber cuando realmente tendremos constitución, puesto que no depende sólo del Congreso de

Diputados, ya que habrá que coordinar criterios y proyectos con el Senado. "Haciendo una especie de

pronóstico, yo diría que no antes de dos años". Esto es lo que ha declarado al diario hablado de sobremesa

de Radio Nacional de España, el presidente del Congreso de Diputados, Fernando Álvarez de Miranda,

quien añadió que esta constitución no va a ser la constitución de un partido o de dos. Será de todos los

grupos que están representados en las Cortes que legitiman la representatividad del pueblo español. "Esta

constitución va a ser el producto del consenso y no la imposición de un partido".

En torno a la polémica de si las actuales Cortes van a redactar y aprobar el texto constitucional y seguir

luego legislando, o por el contrario, una vez que quede aquél aprobado se van a disolver, el señor Álvarez

de Miranda declaró que "era ésta una cuestión baladí" ya que serán las propias Cortes las que decidan

sobre .este tema, una vez que tengamos la constitución, y no antes.

SU APROBACIÓN REQUERIRÁ 23 TRAMITES LEGISLATIVOS

Veintitrés trámites legislativos, de los que ocho corresponden al Senado, siete aí Congreso, dos a la

Comisión Mixta, dos a las Cortes, dos al Gobierno y uno al Jefe del Estado, serán necesarios para la

aprobación de la nueva constitución española, cuyo borrador ha comenzado a redactarse ayer ,

El proyecto de constitución elaborado por la ponencia, pasará una vez publicado en el Boletín Oficial de

las Cortes, e incorporadas las enmiendas, a la Comisión Constitucional del Congreso, la cuál redactará el

proyecto que será sometido a votación, en sesión plenaria, y requerirá el voto afirmativo de la mayoría de

los diputados.

Una vez cumplidos los trámites del Congreso, el texto constitucional pasará al Senado, que tendrá un

plazo de 10 días para la presentación de enmiendas y habrá de convocar un pleno para discutir el

proyecto, después del cuál remitirá un informe al presidente de las Cortes, con las modificaciones que

considere oportunas.

Superadas estas dos etapas, el proyecto constitucional pasará a la Comisión Mixta, formada por cuatro

miembros de cada Cámara de acuerdo con el artículo tercero de la ley para la Reforma Política, la cual

dirimirá las posibles diferencias existentes entre el Congreso y el Senado sobre la constitución.

Con posterioridad, el Congreso y el Senado celebrarán sesiones plenarias, por separado, para aprobar el

proyecto y los acuerdos de la Comisión Mixta y si no hubiere acuerdo se convocará una sesión conjunta

de ambas cámaras, y las Cortes votarán, por mayoría absoluta, la aprobación definitiva del proyecto.

Finalmente, después de que el texto constitucional definitivo y aprobado se publique en el "Boletín

Oficial del Estado" se convocará un referéndum nacional, celebrado el cual, al proclamarlo ley

constitucional, el Jefe del Estado cumplirá el trámite fina! de los establecidos actualmente.

REUNIÓN DE LA COMISIÓN CONSTITUCIONAL

La ponencia encargada de preparar el borrador de la próxima Constitución Española comenzó sus

reuniones ayer tarde, aproximadamente a las seis menos veinticinco, en el palacio de las Cortes.

Presidio la reunión de la ponencia el titular de la Comisión Constitucional del Congreso, Emilio Attard

Alonso, de la "UCD" y son miembros de la misma, José Pedro Pérez Llorca, Gabriel Cisne-ros Laborda y

Miguel Herrero de Miñón, todos ellos de la "UCD", así como Gregorio Peces-Barba, del "PSOE", Manuel

Fraga Iribarne, de "Alianza Popular"; Jordi Solé Tura, del "PSUC" y Miguel Roca Junyent, del "Pacte

Democratic de Catalunya".

Asisten a les ponentes los letrados Fernando Garrido Falla, Ramón Entrena y Francisco Rubio Llorente.

Si los trabajos de esta ponencia lo hicieran preciso, serían asistidos por otros nuevos ponentes de la

Comisión.

La reunión se celebró en el salón destinado a ponencias, en la prime-ra planta del palacio de la Carrera de

San Jerónimo.

Este salón está situado junto a la presidencia del Congreso de Diputados y sus ventanas dan a la plaza de

las Cortes.

Preguntados por los periodistas, evitaron el pronunciarse sobre los detalles de sus respectivas posiciones

ante la próxima Constitución Española, que será la undécima en la historia de nuestro país.

Según fuentes bien informadas, se ha manifestado a "Cifra" que lo más probable es que la sesión se

dedique a la elaboración de un calendario de trabajo para la ponencia y que los diversos grupos

representados en la misma comiencen a hacer su exposición de criterios en torno a la misma.

TRES HORAS Y MEDIA DE LABOR

Alrededor de las nueve de la noche, después de tres horas y media de trabajo, concluyó la reunión

mantenida por la ponencia de la Comisión Constitucional del Congreso, encargada de elaborar el borrador

del nuevo texto constitucional.

El presidente de la Comisión Constitucional, Emilio Attard Alonso, sintetizó para los periodistas la labor

desarrollada en esta primera reunión de la ponencia.

Señaló que se ha iniciado el trabajo con una exposición ordenada del sistema metodológico con que se

aspira a cubrir las expectativas puestas en ella, de dotar al país de una constitución que institucionalice la

democracia.

También anunció el señor Attard que la ponencia ha decidido trabajar en la intimidad y que los miembros

de ésta, se han comprometido a no hacer declaraciones públicas hasta tanto no finalice su trabajo la

Comisión; agregó que no va a dar notas informativas en cuanto al contenido de su labor, para que ésta sea

más eficaz. Asimismo, dijo, que quiere cumplir su misión con la máxima rapidez y brevedad.

En cuanto al calendario de trabajos anunció que la Comisión trabajará tres días completos a la semana, en

sesiones de mañana y tarde, y que la próxima reunión está convocada para el próximo jueves, día 25, a las

diez de la mañana.

Minutos antes de las nueve, el presidente del Congreso, Fernando Álvarez de Miranda, acompañado de

uno de los secretarios de dicha Cámara, el socialista Pablo Castellanos, entró en su despacho y según

fuentes próximas a la Presidencia, saludó brevemente a los ponentes de la Constitución, reunidos en la

sala contigua.

Felipe González, primer secretario del Partido Socialista Obrero Español, también acudió al palacio de las

Cortes para conversar con Gregorio Peces Barba, miembro de su partido y ponente en el tema

constitucional.

ENMIENDAS DE U.C.D

La Unión de Centro Democrático presentará hoy unas veinte enmiendas al proyecto de Reglamento del

Congreso, según manifestaron hoy a "Cifra" fuentes solventes de UCD.

Las enmiendas, según precisaron estas mismas fuentes, pretenden dotar de un mayor perfeccionamiento

técnico al Reglamento, más que cambiar la orientación del mismo.

Se refieren en general al procedimiento legislativo ordinario que, a juicio de UCD, en algunos, artículos

habría quedado desfasado ya que el proyecto de Reglamento del Congreso está basado en el reglamento

vigente en 1934.

Una de las proposiciones concretas que hará UCD será la limitación de las intervenciones de los

parlamentarios a unos 15 o 30 minutos máximos, según las circunstancias, en vez de 45 minutos como

señala el proyecto actual.

Otra serie de cuestiones que no tienen un carácter formal —indicaron las fuentes consultadas por Cifra—

se trasladarán a la ponencia de Reglamento a modo de sugerencias y serán objeto de debate en la próxima

reunión de la misma.

En este debate se suscitarán al parecer, varias cuestiones que afectarán a la Constitución, tales como las

votaciones de confianza y censura al Gobierno, punto sobre el cual el PSOE presentó un voto particular

solicitando el establecimiento de este mecanismo de control gubernamental.

El plazo de presentación de enmiendas finaliza esta noche a las cero horas.

23 —AGOSTO—1977

 

< Volver