Consejo de Ministros. 
 Se prohíbe el uso de la bandera nacional con fines partidistas  :   
 Regulación de las retenciones y fraccionamiento del pago sobre el impuesto de la renta de las personas físicas. 
 ABC.    25/11/1978.  Página: 5-6. Páginas: 2. Párrafos: 47. 

ABC. SÁBADO. 25 DE NOVIEMBRE DE 1978. PAO.»

NACIONAL

CONSEJO DE MINISTROS

SE PROHIBE EL USO DE LA BANDERA NACIONAL CON FINES PARTIDISTAS

Regulación de las retenciones y fraccionamiento del pago sobre el impuesto de la renta de las personas

físicas

En la referencia oficial de lo tratado en el Consejo de Ministros celebrado ayer se destacan entre los temas

sobresalientes abordados en la reunión los siguientes:

PRESIDENCIA DEL GOBIERNO

• MUTILADOS DE IA GUERRA CIVIL ESPAÑOLA.—A propuesta de los Ministerios de

Presidencia, Hacienda, Interior y Sanidad y Seguridad Social, el Consejo ha aprobado un real decreto ley

por el >iue se reconocen beneficios económicos a los que sufrieron lesiones y mutilaciones en la guerra

civil española.

Los distintos Gobiernos de la Monarquía han puesto de manifiesto en múltiples disposiciones la intención

de superar cuantas diferencias, aún hoy, pueden separar a los españoles como consecuencia de Ifts

circunstancias que de la guerra civil española se derivaron.

Las leyes de amnistía y otras; disposiciones de distinto rango han Ido contemplando y resolviendo el tema

de los funcionarios civiles, de los militares profesionales y de las viudas de los soldados Que, hasta ahora,

no disfrutaban de pensión alguna.

Quedaban aún pendientes aquellos problemas que afectaban a los que sufrieron mutilación en la pasada

contienda, puesto que él decreto 670/76, de 5 de marzo, únicamente daba solución parcial a los mismos

siendo, por tanto; necesario complementarle.

PERSONAS QUÉ PARTICIPARAN EN EL REFERENDUM.—Por un real decreto-ley se dictan

normas complementarias para la determinación de las personas que participarán en el referéndun nacional

sobre el proyecto de Constitución. En esta disposición se establece que en las listas definitivas de

electores que se pongan a disposición de la mesas electorales deberán figurar todas las personas incluidas

en el censo electoral que en la fecha del referéndum sobre el proyecto de Constición haya cumplido los

dieciocho años. Con "esta adaptación se complementa lo dispuesto en el real decreto-ley del día ,16 del

actual, que fijó la mayoría de edad en los dieciocho años.

VOTO POR CORREO.—El Consejo aprobó un real decreto por el que se establecen normas

complementarias en relación con el voto por correo en el referéndum constitucional. Por este real decreto

se suprime la exigencia de que el voto se efectúe por correo certificado, pu-diendo realizarse por correo

ordinario, debiendo, consignarse obligatoriamente en tí sobre de remisión de voto el nombre del

Municipio y de la" provincia, cuando en el Municipio correspondiente sólo exista una única sección

electoral, y en aquellos Municipios en los que exista más de una sección electoral, el número de distrito,

sección, Municipio y provincia. Si las secciones comprenden más de una mesa electoral también deberá

figurar el número de mesa, y si se desconoce deberá expresarse en el reverso del sobre del remite del

votante, expresando su nombre y dos apellidos.

PROHIBICIÓN DEL USO PARTIDISTA DE LA BANDERA NACIONAL.— El Consejo aprobó, a

propuesta del ministro de la Presidencia, un real decreto que prohibe a los partidos políticos y asocia-

ciones sindicales o de otra índole la utilización de la bandera de España. o de sus colores como símbolo,

distintivo o diferenciador.

Igualmente se prohibe ser utilizada la bandera de España en manifestaciones o concentraciones por los

indicados grupos, permitiéndose tan sólo la utilización de una bandera de España, colocada en lugar

preeminente sobre los distintivos de grupo y previa autorización.

Con esto se pretende que la bandera de España, que es patrimonio y símbolo para todo® los españoles, no

pueda ser apropiada indebidamente para fines partidistas.

SANEAMIENTO ATMOSFÉRICO EN EL GRAN BILBAO ^-E1 Consejo de Ministros ha aprobado, a

propuesta conjunta del Ministerio de Obras Públicas y Urbanismo, el Ministerio de Industria y Energía y

el de Sanidad y Seguridad Social, el proyecto d>¿ real decreto por el que se aprueba el Plan de

Saneamiento Atmosférico del Área del Gran Bilbao.

MALAGA: ZONA CATASTRÓFICA.— A propuesta de los ministros de Hacienda, Interior, Obras

Públicas y Urbanismo y Trabajo, el Consejo dio su conformidad a un acuerdo por el que se declara zona

catastrófica él Municipio de Málaga y otras localidades de su provincia como consecuencia de las graves

inundaciones que se produjeron el pasado día 10 dé noviembre y que afectaron principalmente a

viviendas, infraestructura urbana y a gran número de establecimientos dedicados a la industria y al

comercio. Por éste acuerdo, además de la declaración de zona catastrófica del Municipio de Málaga, se

declara también comarca de acción especial a dicha ciudad, y su entorno, asignándole con cargo al crédito

de planes provinciales para 1978 una subvención de 80 millones de pesetas. También, y con cargo al

Fondo Nacional de Protección al Trabajo, se le concede 100 millones de pesetas, y con cargo

a los Presupuestos Generales del Estado otras subvenciones por un importe total de 97.500.000 pesetas.

MINISTERIO DE JUSTICIA

VENTA DE VEHÍCULOS A PLAZOa A propuesta del Ministerio "de Justicia se modifica el artículo 1.°

del decreto 1193/ 1966, de 12 de mayo, elevando a 1.250.000 pesetas el límite del precio máximo de ve-

hículos que no sean de uso comercial, industrial o agrícola, sometidos a la ley sobr* Venta de Bienes

Muebles a Plazos, modificando asi el que se estableció en 1974, por razón de lias elevaciones de precios

habida* desde dicha fecha.

MINISTERIO DE HACIENDA

FONDO DE ACCIÓN COYUNTURAS

El Consejo de Ministros ha aprobado, * propuesta del ministro de Hacienda, la remisión a las Cortes de

un proyecto de ley por el que se concretan las inversiones • realizar por un importe dé 75.000 millones de

pesetas, consignadas en el Fondo Acción Coyuntural del proyecto de ley de Presupuestos Generales del

Estado para 1979. De ellos, 20.000 millones serán distribuidle por las Cortes generales entre, los entes

preautonómicos y provincias.

CÉDULAS DE INVERSIÓN.—A propuesta del ministro de Hacienda, el Consejo ha aprobado un

proyecto de real decreto-ley relativo a préstamos del exterior y a te, emisión de cédulas para inversiones.

En lo relativo a créditos del exterior:la finalidad del decreto-ley es dejar sin efecto la obligación del

Ministerio de Hacienda de concertar préstamos del exterior hasta ttn importe de 80.000 millones de

pesetas para financiar la amortización efectuada del préstamo de 1.000 millones de dólares concertado en

agosto de 1976.

IMPUESTO SOBRE LA RENTA DE LAS PERSONAS FÍSICAS.—El real decreto permite graduar el

esfuerzo tributario del contribuyente a lo largo de todo el ejercicio económico, evitando que el pago del

impuesto se haga de una sola vez.

El sistema de retenciones, supone el establecimiento de pagos a cuenta de la liquidación final del

impuesto sobre la renta, gue, en el caso de que las cantidades retenidas excedieran de la cuota resultante

de la liquidación final, comportará la devolución inmediata de la diferencia a favor del contribuyente.

Este sistema de retenciones se ´aplica sobre todos los rendimientos del trabajo, incluidos los profesionales

y de los artistas, así como sobre los rendimientos del capital.

Al mismo tiempo se establece el fraccionamiento de"pago para aquellos otros rendimientos que no son

suceptibles de retención, como son los procedentes de actividades empresariales.

El pago, fraccionado se realizará por el contribuyente mediante declaración trimestral de los rendimientos

obtenidos en el período.

´ "lia combinación de ambos sistemas —retenciones y fraccionamiento— permitirá una regulación más

flexible de las obligaciones tributarias de lo® contribuyentes sujetos al impuesto sobre la renta de las per-

sonas físicas.

MINISTERIO DEL INTERIOR

« PENSIONES COMO CONSECUENCIA DE LA GUERRA CIVIL.—A propuesta del ministro del

Interior, el Consejo aprobó un real decreto por el que se regula la tramitación de los expedientes de con-

cesión de pensiones a los familiares de los españoles fallecidos como consecuencia de la guerra 1936-

1939. Las personas con derecho a pensión deberán solicitarla mediante escrito que se presentará en el

Ayuntamiento del municipio de residencia del solicitante o en el Consulado´ respectivo, para los que

residan habitualmente en el extranjero.

TRANSPORTES PÚBLICOS DE BARCELONA.—A propuesta del ministro del Interior, el Consejo

de Ministros ha adoptado un acuerdo por el que se aprueba la financiación de las empresas municipa-

lizadas de transporte público de Barcelona.

AGRICULTURA

AYUDAS A INSTALACIÓN DE AGRICULTORES JÓVENES.—Se ha aprobado un real decreto

que regula la concesión de ayudas y créditos por importé máximo de 10.000 millones de pesetas a agri-

cultores menores de treinta y cinco años, destinadas á fomentar su instalación como empresarios directos

y personales, mediante préstamos y subvenciones para la adquisición de tierras y para la mejora o cons-

trución de viviendas rurales de uso propio.

18.000 MILLONES PARA REGADÍOS PRIVADOS.—El real decreto 1616/78, de 2 de junio,

autorizaba, al Iryda para celebrar conciertos entidades financieras, con la limitación de que los présta-

mos concedidos no podrían superar la cantidad de 10.000 millones de pesetas. El real decreto-aprobado

amplía está autorización hasta 18.000 millones.

ACTUACIONES AGRARIAS EN CANARIAS.—Se ha aprobado un real decreto que, recogiendo las

peticiones de los Cabildos y Cámaras Agrarias del Archipiélago Canario, amplia notablemente las

superficies en las qué se podrán realizar actuaciones de reforma y desarollo agrario específicas para cada

isla.

CAMPAÑA OLIVARERA.—Se dictan normas para la regulación de la campaña olivarera 1978-79.

Dentro de esta normativa cabe destacar:

— La reestructuración del sector olivarero en orden a un mejor aprovechamiento de los recursos, y a la

reducción de los costes de producción para lograr Un huevo equilibrio de las disponibilidades de aceites y

un incremento en la renta de los productores.

— Programa de lucha contra el fraude en defensa de consumidores y productores, con la cooperación de

los sectores implicados.

OBRAS PUBLICAS Y URBANISMO

PLAN DE SANEAMIENTO INTEGRAL DE MADRID.—El Consejo de Ministros, a propuesta del

ministro de Obras Públicas y Urbanismo, ha aprobado un real decreto por el que se arbitran las

medidas necesarias a fin de conseguir la más rápida realización de las obras comprendidas en el Plan de

Saneamiento Integral de Madrid.

EDUCACIÓN Y CIENCIA

PLANTILLAS DE CUERPOS DOCENTES.—Se ha acordado remitir a las Cortes un proyecto de ley

por el que sé amplían las plantillas de los Cuerpos docentes

TRANSPORTES Y COMUNICACIONES

El Consejo de Ministros, a propuesta del ministro de Transportes y Comunicaciones, ha aprobado la

organización de los servicios periféricos de dicho Departamento, que comprende fundamentalmente la

creación de las Delegaciones provinciales del Ministerio y de diversas jefaturas zonales.

La disposición permitirá coordinar más eficazmente, a nivel provincial, toda la compleja y difícil

problemática del transporte y de las comunicaciones.

REDUCCIONES A EMIGRANTES — Él Consejo de Ministros autorizó, con motivo de la Navidad, una

reducción del 50 por l00 en las tasas telefónicas correspondientes a las llamadas que se realicen desde los

locutorios públicos de la Compañía Telefónica Nacional de España con los emigrantes españoles

residentes en Alemania, Bélgica, Francia, Gran Bretaña, Luxemburgo, Costa Rica, Chile, Ecuador,

Guatemala, Panamá, Paraguay y demás países que soliciten someterse a esta campaña.

CULTURA

LEY BÁSICA DE LA- CULTURA FÍSICA Y DEL DEPORTE.—A propuesta del ministro de Cultura, el

Consejo de Ministros ha aprobado el proyecto de ley General de la Cultura Física y él Deporte.

El texto aprobado por el Gobierno se inspira en el principio de autonomía de las estructuras organizativas

de la cultura física y el deporte. La gestión del Estado se encomienda, en régimen de descentralización, al

Consejo Superior de Deportes.

El proyecto de ley que ahora se somete a debate de las Cortes de modo coherente con la política del

Ministerio de Cultura en las restantes ramas del Departamento acoge las aspiraciones del mundo del

deporte manifestadas en la Asamblea central, responsabilizando a los propios deportistas en su, gestión,

desarrollo, extensión y modernización.

 

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