Consejo de Ministros. Otros asuntos. 
 Garantizados los derechos fundamentales de la persona     
 
 Informaciones.    17/12/1977.  Página: 6. Páginas: 1. Párrafos: 22. 

GARANTIZADOS LOS DERECHOS FUNDAMENTALES DE.LA PERSONA

• DESPENALIZACION DE LOS ANTICONCEPTIVOS Y AGILIZACION DE LAS CAUSAS

CIVILES Y CRIMINALES

• NOTABLE DISMINUCIÓN EN EL DÉFICIT DE LA BALANZA DE PAGOS

• OCHO ORDENES MINISTERIALES DESARROLLAN PARTE DE LA LEY DE REFORMA

FISCAL

• REGULADO EL DERECHO DE ASOCIACIÓN DE LOS FUNCIONARIOS CIVILES DE LA

D. G. SEGURIDAD

• IMPORTANTES MULTAS POR FALTA DE SEGURIDAD EN FABRICAS DE ARMAS Y

DEPÓSITOS DE EXPLOSIVOS

• DIEZ GRUPOS DE TRABAJO DARÁN FORMA LEGAL A LOS PACTOS ECONÓMICOS DE

LA MONCLOA

• NORMAS PARA CONSERVAR LA MORALIDAD EN LOS «AFFICHES» PUBLICITARIOS DE

ESPECTÁCULOS

• RECONOCIMIENTO LEGAL DE LAS ASOCIACIONES JUVENILES

MADRID, 17 (INFORMACIONES).

LA remisión a las Cortes de cuatro proyectos de ley que en cumplimiento de los acuerdos de la Moncloa

tienden a garantizar el libre ejercicio de los derechos de la persona, el desarrollo, mediante ocho órdenes

ministeriales, de la ley sobre Medidas Urgentes para la Reforma Fiscal, el decreto que regula el ejercicio

del derecho de asociación de los funcionarios civiles, de la Dirección General de Seguridad, la noticia de

la favorable evolución de la balanza de pagos, el informe del titular de Economía sobre la ejecución de los

acuerdos del pacto de la Moncloa y las fuertes sanciones impuestas a empresas y personas por

incumplimiento de normas de seguridad constituyen los puntos más importantes acordados en el largo

Consejo de ministros celebrado ayer en el palacio de la Moncloa, en el que faltó el titular de Trabajo, don

Manuel Jiménez de Parga, que prosigue su estancia en París.

Con el fin de evitar la presencia en la calle de anuncios publicitarios que puedan afectar la sensibilidad de

algunos sectores de la población, el Consejo ha acordado regular la publicidad de espectáculos, qué viene

a completar anteriores órdenes sobre exposición pública de revistas pornográficas. Él Consejó acordó

también, a propuesta de los ministros de Cultura e Interior, el reconocimiento de las asociacáones

juveniles, «vacías actualmente de normativa», según dice la ampliación de lo tratado.

PROYECTO DE LEY

Un proyecto de ley sobre protección jurisdiccional dé los derechos fundamentales de la persona, otro que

modifica diversos artículos del Código Penal y dos más que modifican también las leyes de

Enjuiciamiento Civil y Criminal, serán remitidos próximamente a las Cortes, a petición del ministro de

Justicia, El primero de ellos regula proyisionalmente las garantías jurisdiccionales a través de

procedimientos basados en principios de rapidez, brevedad y respeto a la efectividad de tales derechos.

Con ello se faculta a los Juzgados y Tribunales ordinarios para erigirse en gerentes inmediatos de las

libertades públicas hasta que la cuestión sea regulada por la Constitución.

Los artículos modificados del Código Penal, 416 y 343 bis, se refieren a la procreación mediante

anticonceptivos, cuyo uso despenaliza la reforma, aunque se mantiene el control de su uso en cuanto

pueda comprometer a 13, salud pública. Por ello se prevé la subsiguiente regulación reglamentaria del

control sanitario sobre su expedición y se establece su limitación publicitaria.

Un tercer proyecto de ley modifica los artículos 273 de la ley de Enjuiciamiento Civil y 166 de

Enjuiciamiento Criminal, con el fin de lograr una .mayor agilización del actual sistema de comunicación

de los actos procesales, facultando la posibilidad de practicar notificaciones y citaciones por correo

certificado con acuse de recibo. El cuarto proyecto modifica el artículo 748 de la ley de Enjuiciamiento

Criminal y pretende soslayar las frecuentes suspensiones de juicios orales que se, producen por

incomparecencia de cualquiera de los acusados. El proyecto faculta al Tribunal para no suspender el

juicio siempre que entienda Ja existencia de suficientes elementos de juicio para juzgar con

independencia a unos de otros.

DESARROLLO DE LA REFORMA FISCAL

En poder del Consejo de Estado figuran ya ocho proyectos de órdenes, ministeriales que desarrollan ,el

contenido de la ley de Reforma Fiscal, referidos, respectivamente, al impuesto extraordinarios sobre él

patrimonio de las personas físicas, al fomento fiscal del empleo, al impuesto sobre los rendimientos de

trabajo personal y sobre determinadas rentas del mismo, a la regularización voluntaria de la situación

fiscal, al impuesto general sobre transmisiones patrimoniales y actos jurídicos documentados, al secreto

bancario y la colaboración en la gestión tributaria de las entidades bancarias y de crédito y a la

compensación de las diferencias originadas en los créditos en moneda extranjera por los nuevos cambios

de la peseta. El mercado exterior de capitales será quien facilite los créditos especiales para la

construcción de la autopista de Navarra, según dice el proyecto de ley remitido a las Cortes, a petición del

ministro de Hacienda, tras haber decidido el Consejo retirar la concesión que en 1972 sé hizo a la

Diputación Foral de Navarra

FUNCIONARIOS DE LA D.G.S.

Un real decreto establece las normas para el ejercicio del derecho de asociación de los funcionarios

civiles de la Dirección General de Seguridad. Con ello, se dota a dicho funcionariado de órganos de re-

presentación que defiendan sus intereses profesionales, aunque se prohibe su afiliación a organizaciones o

asociaciones ajenas a los servicios de Seguridad. Las asociaciones que se constituyan no tendrán

reconocido el derecho a la huelga, «tal y como ocurre —dice la referencia del Consejo- en las

legislaciones de otros países de Europa occidental Libertad, pluralismo; representatividad,

profesionalidad y ámbito nacional son las características que ctenni-rán dichas, asociaciones, las cuales

podrán constituirse dentro de cada Cuerpo.

A 61.105 millones de pesetas alcanza el "total invertido en las 16.726 obras realizadas por los Plantó

Provinciales durante el periodo 1976-77; 20.414 millones de pesetas es el importe de los créditos con-

cedidos a tal fin por el Ministerio del Interior, la mitad de los cuales fueron destinados a las regiones de

Andalucía, Extremadura y Canarias; 11.000 millones fue la contribución del Banco de Crédito Local, y

cerca de 29.000 millones, la aportación, de Diputaciones y Ayuntamientos. Cáceres, Tenerife, Sevilla,

Málaga y Las Palmas fueron las provincias más favorecidas por dichos Planes Provinciales, y las obras

más importantes fueron las de abastecimiento de aguas, caminos vecinales, electrificaciones y teléfonos.

IMPORTANTES MULTAS

Cinco millones y tres meses de cierre de la empresa ha sido la sanción impuesta a la Empresa Industrial

Guipuzcoana de Elgóibar, por incumplimiento de normas de seguridad previstas en materia de armas y

explosivos. Por parecido motivo, una multa de cinco millones y el cierre de una cantera de su propiedad

durante treinta días; se impuso al industrial don Ignacio Sáez Jarabo.

El ministro de Comercio ofreció a la consideración del Consejo un prometedor informe sobré la evolución

del comercio exterior durante el mes de noviembre, en el que el porcentaje de cobertura de importaciones

por exportaciones fue del 58,4 por 100, con lo que disminuye en más de 800 millones de dólares el déficit

de la balanza de pagos.

GRUPOS DE TRABAJO EN ECONOMÍA

Diez grupos de trabajo se encargarán de presentar al Gobierno, en el límite de tiempo fijado, los informes

y propuestas necesarios para hacer operativo el contenido de los pactos económicos de la Moncloa. Los

grupos se refieren a reforma presupuestaria, reforma educativa, reforma de urbanismo, suelo y vivienda,

reforma de la Seguridad social, reforma del sjst tema financiero, reforma de la política agraria, reforma de

la política pesquera, reforma de las estructuras comerciales, reforma de la política energética y empresa

pública. También informó el ministró de Economía sobre el crecimiento del crédito en el mes de

noviembre, un 10 por 100. y sobre la política monetaria programada para el cumplimiento de los acuerdos

de la Moncloa. El Gobierno, para hacer frente a los problemas estacionales que en el presente mes se

planteen a las instituciones de crédito, ha adoptado estas decisiones:

1.a Facilitar,créditos a un mes y al 10 por 100 a Báñeos y Cajas, por un volumen total no inferior a 50.000

millones de pesetas.

2. Además de las subastas a un día, se vienen realizando desde el día ,12 subastas a siete días, cuyo saldó

actual es de 80.000 millones de pesetas.

Con estas decisiones, el Gobierno espera conseguir un crecimiento normal del crédito en el mes en curso,

facultándose además al Banco de España para repartir el crédito de forma equitativa.

Un decreto regula la Comisión Interministerial para la Ordenación Alimentaria, con el fin de perfeccionar

la acción prevista en el Código Alimentario Español; otro regula la libertad de expresión a través de la

producción, grabación, fabricación o edición dé discos, equiparándola a las empresas gráficas, y un

tercero clasifica las publicaciones periódicas distinguiendo las de información general y especial, las

infantiles y las sólo para adultos, qué deben llevar impresa tal calificación.

Finalmente, un informe de carácter laboral sitúa los niveles de desempleo durante la segunda quincena de

noviembre en un 4,8 por 100 del total de la población activa.

17 de diciembre de 1977

 

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