Consejo de Ministros. 
 Suprimidos la Secretaría del Movimiento y el artículo 2 de la Ley de Prensa     
 
 Informaciones.    02/04/1977.  Página: 2-3. Páginas: 2. Párrafos: 105. 

SUPRIMIDOS LA SECRETARIA DEL MOVIMIENTO Y EL ARTICULO 2 DE LA LEY DE

PRENSA

• LOS FUNCIONARIOS SE ASIMILAN A LOS FUNCIONARIOS CIVILES

• EL MINISTRO SE CONVIERTE EN MINISTRO SECRETARIO DEL GOBIERNO

• LAS CADENAS DE PRENSA Y RADIO PASAN A DEPENDER DEL MINISTERIO DE

INFORMACIÓN Y TURISMO

MADRID, 2 (INFORMACIONES).

LA desaparición del artículo segundo .de la ley de Prensa de 1966 y ´de la Secretaría General del

Movimiento forman parte del contenido de dos importantes reales decretos-ley aprobados ayer por el

Consejo de ministros, reunido bajo la presidencia de don Adolfo Suárez. Por el primer real deceto-ley se

regula la libertad de expresión, armonizando el derecho de todos los ciudadanos, a la Ubre información y

el respeto al honor de las personas. Los valores éticos y sociales quedan bajo la tutela del Código Penal,

limitando las facultades administrativas del secuestro a la salvaguarda de la Unidad de España, de la

Institución Monárquica y de las Fuerzas Armadas.

Por el segundo real decreto-ley se suprime la Secretaría General del Movimiento; su patrimonio pasa a la

Hacienda Pública; los funcionarios quedan asimilados, con sus derechos administrativos y económicos,

constituyendo cuerpos separados a extinguir, a los funcionarios civiles del Estado; las asociaciones se

regularán por la ley de 1964: el ministro pasará a denominarse ministro secretario del Gobierno,

correspondiéndole la secretaría del Consejo fie ministros; se crea la Subsecretaría, dentro del Ministerio

de la Presidencia, de la Juventud, Deportes y Familia; se crea una comisión de integración en la

Administración del Estado de los medios personales y materiales del Movimiento, y las cadenas de

Prensa y Radio pasan a depender, como organismo autónomo, del Ministerio de Información y Turismo.

Asimismo, el Consejo de ministros elaboró la respuesta a la denegación del placet por el Tribunal

Supremo al nombramiento de don Juan Be´ce-rril y Antón Miralles, como presidente de la Sala Cuarta;

estudió las consecuencias de las últimas heladas en el campo y acordó el nombramiento de ¡os

embajadores de Chile, Rumania, Hungría, Sudáfrica, Polonia, Bulgaria y Checoslovaquia.

LIMITES A LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN: LA UNIDAD, LA CORONA Y LAS

FUERZAS ARMADAS

El Consejo de ministros, en su reunión del día. de ayer, aprobó un real decreto-ley sobre Libertad de

Expresión.

Se trata —dice la nota oficial— de armonizar el derecho de todos los ciudadanos a la libre información,

con el respeto a su honor y a los demás derechos inherentes a la persona, por ser ambos principios

fundamentales de todo Estado de derecho.

En este sentido, el decreto ley aprobado recoge claramente el principio de que la libertad dé expresión y el

derecho a la difusión de informaciones no tendrán más limitaciones que las establecidas en el

ordenamiento jurídico con carácter general.

Con este fin, se suprimen los límites que la indeterminación de los tipos o a la discrecionalidad de la

Administración podían suponer para la libertad de expresión. Ello no supone dejar sin adecuada

protección los valores éticos y sociales que a través cíe dichas limitaciones trataban de garantizarse, sino

que se considera suficiente la tutela prevista al efecto en el ordenamiento penal general y la que sobre el

mismo ejerce la jurisdicción ordinaria. De aquí que la intervención administrativa se reduzca a aquellos

supuestos concretos que signifiquen ataque a Instituciones, cuya marginación de toda contienda política

es la primera garantía de que deben rodearse;

Coherente coa este principio, el decreto-ley limita las facultades administrativas de secuestro a la

salvaguardia de la unidad de España, de la Institución Monárquica y de las fuerzas armadas, para

preservarlas de todo lo que pueda representar demérito o menoscabo, o que atente al prestigio de las

mismas.

En otro orden de cosas -díce la nota oficial—, las informaciones -obscenas o pornográficas demandan

también una acción eficaz por parte de la Administración, que signifique la adecuada protección contra

los ataques a la moral pública.

ARTICULO SEGUNDO DE LA LEY DE PRENSA

Asimismo, se fortalece la protección penal y los instrumentos ya previstos por nuestro ordenamiento

procesal para defender el honor y la fama de los particulares, mediante las correspondientes acciones ante

la jurisdicción ordinaria, ya que la concurrencia democrática sólo es posible si el contraste y

enfrentamiento entre opciones políticas diversas se hace de manera que ninguno de los contendientes

pueda erigirse en juez de la conducta ajena función reservada, exclusivamente, en lo Jurídico a los

Tribunales de Justicia, y en lo político al voto de los ciudadanos.

El decreto-ley concede a los delitos de calumnia e injurias, previstos y penados en el artículo 458 y

siguientes del Código Penal, cometidos en medios de comunicación social, el tratamiento de delitos

semipúblicos, bastando para su persecución denuncia de la persona agraviada.

Estos delitos serán sancionados en su grado máximo cuando, se cometan en períodos de campaña

electoral- y con motivo u ocasión de ella. Para los mismos se arbitra un procedimiento de urgencia, y se

establece la responsabilidad civil solidaria de la empresa propietaria del medio informativo en que se haya

propagado la calumnia o injuria.

Por último, y en basé a las consideraciones aludidas al principio de suficiente tutela del ordenamiento

penal, queda derogado el artículo 2.° de la vigente ley de Prensa e Imprenta y elarticulo 165 bis b) del

Código Penal, y del mismo modo quedan suprimidas las facultades de suspensión atribuidas a la

Administración por el articulo 69 de la ley de Prensa e Imprenta.

El decreto-ley —dice la nota oficial— representa el intento de equilibrar las medidas liberalizadoras que

permitan una plena libertad de expresión en España, con aquellas otras de carácter preventivo, que eviten

el deterioro de determinados principios e instituciones que constituyen fundamentos básicos de" la comu-

nidad, y con las de protección que haga .posible a todos los ciudadanos la eficaz defensa del derecho a

que se respete su honor personal y familiar.

EL PATRIMONIO DEL MOVIMIENTO

El Consejo de ministros aprobó otro real decreto-ley sobre reestructuración, de los órganos dependientes

del Consejo Nacional y nuevo régimen jurídico de las asociaciones, funcionarios y patrimonio del

Movimiento.

La conveniencia dé dicha disposición se justifica en base al proceso político que se desarrolla actual

mente en nuestro país a partir de la aprobación de la ley para la Reforma Política, la incidencia de la

misma —a nivel de legislación ordinaria— sobre las funciones y las estructuras de los órganos de la

Secretaria General del Movimiento, que por la citada disposición desaparece, y la adecuación a las nevas

situaciones existentes en la sociedad española, caracterizada por un acusado pluralismo político e

ideológico.

Reconociendo —dice la nota oficial— los señalados servicios prestados durante un dilatado período de

tiempo por el Movimiento al Estado español y respetando la vigente ordenación constitucional, se

procede a una modificación legislativa, que atiende al doble criterio de acordar la extinción de aquellos

órganos unipersonales o colegiados de carácter puramente político, e insertar, dentro de la esfera de la

Administración pública, a los que han desarrollado meritorias tareas antes de la nueva situación creada

por la reforma política en curso, gestionando o desempeñando funciones de interés social y general.

Respecto a estas últimas, se considera aconsejable su plena integración en el marco de la Administración

General del Estado, habida cuenta, por otra parte, de las soluciones existentes en otros países de nuestra

área geográfica y cultural.

Asimismo, el citado real decreto-ley establece, las medidas oportunas para transferir el -patrimonio del

Movimiento, tanto por lo que ,se refiere a su titularidad como a su régimen jurídico, al marco general de

la Hacienda pública.

SUBSECRETARÍA DE LA JUVENTUD, FAMILIA Y DEPORTES

Los actuales cuerpos de funcionarios de la Administración del Movimiento, quedan

asimilados, con arreglo a la vigente plantilla orgánica y con la plenitud de sus derechos administrativos y

económicos, constituyendo cuerpos separados a extinguir, a los funcionarios civiles del Estado. En lo

sucesivo les serán de aplicación las normas por las que se rigen los funcionarios de la Administración

Civil.

Las entidades asociativas del Movimiento de todo género podrán incorporarse al régimen general del

derecho de asociaciones regulado en la ley de 24 de diciembre de 1964.

Para la ejecución de las medidas oportunas relativas a la extinción o transferencia a la Administración

pública de los órganos integrados en la estructura actual, se otorga al Gobierno la autorización oportuna a

fin de que adopte aquellas que estime necesarias.

El ministro secretario general del Movimiento pasará a denominarse ministro secretario del Gobierno,

correspondiéndole la Secretaría del Consejo dé ministros y las funciones que expresamente le delegue el

presidente del Gobierno.

En desarrollo del real deereto-ley anterior, el Consejo de ministros aprobó igualmente un real decreto por

el que se crea en la Presidencia del Gobierno la Subsecretaría de Juventud, Deporte y Familia.

Dentro de esta Subsecretaría se insertan las Direcciones Generales de Promoción Familiar y de la Mujer;

de la Juventud y de Educación Física y Deportes, existiendo asimismo Delegaciones provinciales de

Juventud, Deporte y Familia, a las que corresponderá el desarrollo de estas actividades en el ámbito

territorial respectivo.

PRENSA Y RADIO DEL MOVIMIENTO

Con independencia de los órganos anteriormente citados, el mismo real decreto crea la Comisión de

Transferencia, de la Administración del Movimiento, con la finalidad de llevar a cabo las funciones

correspondientes en orden a la integración, en la Administración del Estado, de los medios personales y

materiales que formaban parte basta ahora de la del Movimiento. Dicha Comisión dependerá del ministro

secretario del Gobierno, así como el Instituto de Estadios Políticos, este último con carácter de organismo

autónomo.

Finalmente, y hasta que se adopte ana nueva organización y régimen jurídico de los medios estatales de

comunicación social, las cadenas de Prensa y Radio del Movimiento pasan a depender, también con

carácter de organismo autónomo, del Ministerio de Información y Turismo.

En conjunto —dice la nota oficial—, la nueva ordenación administrativa, habida cuenta de los órganos

que se suprimen y de los qué se crean, no supone ningún incremento de gasto para la Hacienda pública,

en relación a los servicios que han sido objeto de esta, reestructuración.

LLAMADA AL EMBAJADOR ARGELINO

El ministro de Asuntos Exteriores informó al Consejo que el embajador de Argelia había sido convocado

al Ministerio de Asuntos Exterior res, donde se le reiteró la profunda preocupación del Gobierno por, el

hecho de que desde territorio argelino y a través de una emisora oficial se promuevan campañas

difamatorias contra España y atentatorias a la seguridad e integridad de nuestro territorio nacional, se le

señaló al embajador´ argelino que el Gobierno español consideraba estos hechos dé la mayor gravedad.

REORGANIZACIÓN DEL CONSEJO SUPERIOR DE ASUNTOS EXTERIORES

El Consejo de ministros aprobó asimismo la reorganización del Consejo Superior de Asuntos Exteriores.

Dicho Consejo, órgano asesor del ministro de Asuntos

Exteriores en cuestiones de política exterior y de relaciones internacionales, ha sido reorganizado con

objeto de incorporar a sus trabajos a personalidades de la vida pública y privada que puedan colaborar en

la preparación de las decisiones que afecten a la política exterior de Hispana. Es política del Ministerio de

Asuntos Exteriores —dice la nota oficial— en esta etapa incorporar a la ejecución de la política exterior a

todos los elementos de la vida nacional que puedan aportar a contribuir a alcanzar los objetivos que

determine el Gobierno.

El Consejo tendrá un presidente, nombrado por decreto; dos vicepresidentes, mi secretario general y las

siguientes secciones: sección primera, Política Exterior; sección segunda, Derecho Internacional; sección

tercera, Cooperación Internacional; sección cuarta, Administración Exterior; sección quinta, Relaciones

Internacionales, y sección sexta, Relaciones Consulares.

CONTESTACIÓN AL TRIBUNAL SUPREMO

El Gobierno tuvo conocimiento el viernes del escrito formulado por el Tribunal Supremo relativo al no

cumplir miento del real decreto de 25 de marzo por el que.se nombraba presidente de la Sala Cuarta del

Alto Tribunal. El escrito fue objetó de detallado examen, y como resaltado de él, el Gobierno elaboró la

contestación, exponiendo las razones, en que aparece fundado su acuerdo de nombramiento.

EL PROBLEMA DE LOS MÚSICOS A propuesta del ministro de Educación y Ciencia, el Consejo

aprobó un real decreto por el que se suspende la vigencia de los artículos 17 y 22 del real decreto 264/

1977 de 21 de enero por el que se aprueba el Reglamento Orgánico de los Institutos Nacionales de

Bachillerato.

Es propósito del Ministerio de Educación y Ciencia —dice la nota oficial— proceder a una reordenación

de los estudios y enseñanzas musicales, acorde con el rango que corresponde a la música en el conjunto

de los valores esenciales de la cultura, y adoptar, por otra parte, aquellas decisiones Que, en desarrollo de

la ley general de Educación, se traduzcan en una más adecuada reglamentación de las enseñanzas de la

música en el bachillerato, por lo que hace conveniente suspender la vigencia de aquellos preceptos que

puedan prejuzgar el signo definitivo de esa Reglamentación

DAÑOS EN LA AGRICULTURA

El ministro de Agricultura informó ampliamente al Consejo sobre los efectos de las heladas en la

agricultura española, corno consecuencia de la corriente de aire polar que. penetró en la Península los días

29 y 30 de marzo, que produjeron heladas generalizadas en gran parte de] país, de diferente signo. En la

noche del 29 al 30 el viento helado alcanzó en algunas come hasta 70 kilómetros por hora, y en la noche

del 30 al 31 las bajas temperaturas se manifestaron en régimen de calma, pero con cierta persistencia.

Los efectos del frío han tenido una amplísima gama de matices, que vari desde situaciones catastróficas a

otras de posible recuperación. Los daños más acusados corresponden a frutales, almendro, y viñedo,

aunque resultan todavía, de muy difícil evaluación.

Los servicios técnicos del Ministerio, de Agricultura proceden en la actualidad, en colaboración con los

propios agricultores afectados, a practicar una evaluación real y exacta de los daños, lo que exige un

detenido y profundo reconocimiento de las zonas afectadas. Se estima que. el informe final estará

definitivamente redactado en un plazo de quince a veinte días.

El Servicio . Meteorológico Nacional y la Red de Termógrafos del Ministerio de Agricultura- anuncian

una mejoría completa del tiempo, con posibilidad, y muy remota, de heladas exclusivamente en puntos

"altos de la Península.

OTROS ASUNTOS

• LAS ASOCIACIONES NO POLÍTICAS y el régimen jurídico de sus promotores quedan reguladas por

un real decreto, aprobado ayer por el Consejo de ministros, por el cual se desarrolla la ley .de

Asociaciones de 1964, en lo referente a su denominación, al objeto dé articular su identidad, dotar de

protección el nombre adoptado y evitar lesionar el derecho y la actúación de los demás grites asociativos.

LA COMISIÓN INTERMINISTERIAL DE PLANES PROVINCIALES se modifica por un real decreto

que establece una nueva composición 7 contiene nuevas normas sobre su actuación en Pleno y en

Comisión Permanente, así como la distribución de competencias entre uno y otro.

EL INGRESO EN EL CUERPO TÉCNICO DE CORREOS Y TELECOMUNICACIÓN requerirá a´

partir de ahora el título de enseñanza universitaria o técnica, con lo que se modifica la

normativa vigente que solamente impone para el acceso a dichos Cuerpos la titulación media de

bachillerato superior o equivalentes.

EL VIAJE DEL MINISTRO DE LA GOBERNACION a Cerdeña, donde se entrevistó los pasados días

25, 26 y 27 con el ministro del Interior italiano, fue objeto de un informe del señor Martín Villa al

Consejo, en el que dio cuenta dé las reuniones de trabajo, celebradas con su colega italiano, y de]

resultado de las mismas, que se estima satisfactorio para la futura colaboración entre ambos países y

Gobiernos, en materia de terrorismo y delincuencia, y, en general, en cuestiones de orden público.

• LAS VIVIENDAS SOCIALES DE CONSTRUCCIÓN DIRECTA se incrementan on la aprobación del

gasto para 1.738 unidades más, por un importe de 1.500.

millones de pesetas. Estas viviendas van destinadas a Santaella (Córdoba), San Saturnino (La Coruña), La

Cartuja (Granada), Marbella, Nerja y Mijas (Málaga), Puebla del Río y Osuna (Sevilla) y La Orotava

(Tenerife).

• LAS AUTOPISTAS DE PEAJE con plazos de construcción para los años 1977 a 1979 pueden retrasarse

en su puesta en servicio; asimismo, se precisan las condiciones legales y económicas, que han de exigirse

para la financiación de los créditos ya obtenidos por las sociedades promotoras.

« LOS PRECIOS PARA EL GANADO OVINO recibirán ayudas del F.O.R.P.P.A., al objeto de evitar el

hundimiento de los precios de corderos vivos en campo. Asimismo, se establecen medidas en previsión de

posibles excedentes en el sector lácteo, para lo que se prevé financiar el «stock» por parte del P. O. R. P.

P. A., asi como la compensación de gastos que origine dicha movilización. Por otra parte, se autoriza al

F.O.R.P.P.A.—para constituir un «stock», adquiriendo en el mercado interior hasta 30,000 toneladas de

carne de cerdo.

® ASIMISMO FUE APROBADO por el Consejo de ministros el Estatuto Profesional de Economistas y

de Profesores y Peritos Mercantiles.

• UN REAL DECRETO desarrolla el decreto-ley aprobado- en el Consejo de ministros del 8 de febrero

por el que se regulaban las actividades políticas y sindicales de las fuerzas armadas.

a EL CONSEJO aprobó, asimismo, otros tres reales decretos por los que se crea la Embajada de Méjico,

la reanudación de las relaciones con Cambodia y la autorización para reanudar las comunicaciones

telefónicas con Gibraltar.

DON PEDRO LÓPEZ AGUIRREBENGOA (director general de Política Exterior para África y Asia

continental)

Nació en 1936. Licenciado en Derecho. Ingresó en la ca-1976 fue nombrado subdirector general de África

del Norte y Medio Oriente, cargo qué desempeñaba en la. actualidad.

DON NICOLÁS REVENGA DOMÍNGUEZ (director general de la Oficina de Información

Diplomática)

Nació en 1923. Licenciado en Derecho. Ingresó en la carrera diplomática en 1950. Desde 1975 ocupaba el

puesto .de subdirector general de Europa oriental. Ostenta la categoría de ministro plenipotenciario de

tercera clase.

DON FRANCISCO JAVIER RUPEREZ RUBIO (director general jefe del Gabinete del ministro de

Asuntos Exteriores)

Nació en 1941. Licenciado en Derecho, Ingresó en la carrera diplomática en 1965. .Desde el año 1975 se

encuentra destinado en el Ministerio, en el que ha desempeñado los cargos de jefe de Organizaciones

Multilaterales de Europa oriental, jefe de Asuntos Generales del Gabinete Técnico de la Subsecretaría,

director del citado Gabinete Técnico y director adjunto, con categoría de subdirector general, del

Gabinete del señor ministro, cargo que desempeñaba en la actualidad. Ostenta la categoría de consejero

de Embajada.

DON LUIS ARROYO AZNAR (embajador de España en Chile)

Nació en. 1911. Ingresó en la carrera, diplomática en 1943.

SSi 1970 fue nombrado jefe de la representación consular y comercial de España en Sofía. Desde 1976

ostenta la categoría de ministro plenipotenciario de primera

DON JOSÉ CARLOS GONZALEZ-CAMPO DAL-RE (embajador de España en Rumania)

Nació en 1918. Licenciado en Derecho. Ingresó en la carrera diplomática en 1943..En 1975 fue nombrado

jefe de la representación consular y comercial de España en Bucarest. Ostenta la categoría de ministro

plenipotenciario de primera clase.

DON SALVADOR GARCÍA DE PRUNEDA Y LEDESMA (embajador de España en Hungría)

Nació en 1912. Doctor en Derecho y Filosofía y Letra». Ingresó en la carrera diplomática en 1942. En

1978 íue designado jefe de la re. presentación consular y comercial de España en Budapest. Desde .1971

ostenta la categoría de ministro plenipotenciario de primera clase.

DON EMILIO BELADIEZ NAVARRO (embajador de España en Sudáfrica)

Nació en 1916. Licenciado en Derecho. Ingresó en la carrera diplomática en 1943. En 1975 fue designado

embajador en Santiago de Chile, cargo que desempeñaba en la actualidad.

DON JESÚS MILLARUELO CLEMENTEZ (embajador de España en Polonia)

Nació en 1913. Doctor en Derecho. Ingresó en la carrera diplomática en 1944, año er que fue destinado a

la Embajada en París. Ministro consejero en Bonn en 1972, en 1976 fue designado jefe de la

representación consular y comercial de España en Varsovia. Ostenta la categoría de ministro

plenipotenciario de primera clase.

DON JOSÉ MARÍA TRIAS DE BES Y BORRAS (embajador de España en Bulgaria)

Nació en 1918. Licenciado en Derecho. Ingresó en la .carrera diplomática en 1942. En 1971 fue

designado jefe de la representación consular y comercial de España en Praga. Desde 1973 desempeñaba

el cargo de embajador de España en San Salvador. Ostenta la categoría dé ministro plenipotenciario de

primera clase.

DON GONZALO FERNANDEZ DE CORDOVA ¥ MORENO (embajador de España en

Checoslovaquia)

Nació en 1924. Licenciado en Derecho. Ingresó en la carrera diplomática en 1948. En !a actualidad

desempeñaba el cargo de ministro, consejero en la Embajada ante la Santa Sede. Ostenta la categoría de

ministro plenipotenciario de tercera clase.

TENIENTE GENERAL DON CARLOS OLISTE SÁNCHEZ (jefe superior de Apoyo Logísíico del

Ejército)

Nació el 30 de jimio de 1913 en La Coruña. Ingresó en la Academia General Militar en 1929. A su

ascenso a general de división íue nombrado gobernador militar de! Campo de Gibraltar. Tomó parte

activa en la Campaña de Liberación.

DON GUILLERMO GMEZ LAA (rector de la Universidad de Santander)

Nació el 12 de. noviembre de 1930 en Orense. Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos. Catedrático

numerario del Grupo X .¡Geología aplicada a las Obras Públicas», de la Escuela Técnica Superior de

Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos de Santander. Presidente de la Comisión Gestora de la

Universidad de Santander.

DON ALBERTO LOSADA VILLASANTE (director de la Universidad de Córdoba)

Nació el 14 de octubre de 1937 en Carmona (Sevilla). Ingeniero agrónomo. Catedrático numerarlo del

Grupo VII «Hidráulica General y Agrícolas de la Escuela Técnica Superior de Ingenieros Agrónomos de

Córdoba. Presidente de la Comisión Gestora de la Universidad de Córdoba.

DON JOSÉ MARÍA SMITH AGREDA (Director de la Universidad de Málaga)

Nació el 20 de enero de 1932 en Zaragoza, Catedrático numerario de «Anatomía Descriptiva y

Topográfica y Técnica Anatómica primera cátedra», de la Facultad de Medicina. Presidente de la

Comisión Gestora de la Universidad de Málaga. Ha sido vicedecano y decano de la Facultad de Medicina

de la Universidad de La Laguna.

 

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