Consejo de Ministros. 
 Nuevo programa de actuación económica     
 
 Informaciones.    19/02/1977.  Página: 2-3. Páginas: 2. Párrafos: 74. 

CONSEJO DE MINISTROS

NUEVO PROGRAMA DE ACTUACIÓN ECONÓMICA

• EL GOBIERNO INSTA A LOS PROFESORES EN HUELGA A QUE DEPONGAN SU ACTITUD

DE MODO INMEDIATO

• EL TENIENTE GENERAL DON MANUEL NADAL ROMERO, NUEVO CAPITÁN GENERAL DE

BALEARES

• SE NOMBRA MAGISTRADO DEL SUPREMO PARA LOS PARTIDOS POLÍTICOS A DON

ÁNGEL MARTIN DEL BURGO

• CREADO EL CONSELL GENERAL DE CATALUNYA

MADRID, 19 (INFORMACIONES).

EL Gobierno, en la reunión que celebró ayer, ´bajo la presidencia de don Adolfo Suárez, y que duró más

de diez horas, acordó acometer la reforma fiscal, y como primer paso va a someter a consulta de tos

organismos, entidades, corporaciones y partidos políticos los estudios existentes en el Ministerio de

Hacienda para elaborar el proyecto definitivo.

Este acuerdo forma parte de las amplias e importantes medidas económicas aprobar das y que serán dadas

a conocer en detalle el próximo martes. En sustancia, van referidas a conseguir durante 1977 un aumento

del producto interior bruto del 3,5 por 100, para lo que se concede im amplio protagonismo el mercado, a

las inversiones del sector público y a la progresiva liberalización de los tipos de interés; en concreto, se

fija en un 25 por 100, sobre las cifras de 1976, el incremento del crédito oficial.

Asimismo, el Consejo de ministros acordó felicitar a las fuerzas de orden público por ]as recientes

actuaciones, crear el Consell General de Catalunya e instar a los profesores en huelga a que depongan su

actitud de modo inmediato. Por otra parte, ha sido nombrado capitán genera´ de Baleares el teniente

general don Manuel Nadal Romero, y magistrado de la Sala Cuarta del Tribunal Supremo —legalización

de partidos políticos— don Ángel Martín del Burgo.

FUERZAS DE ORDEN PÚBLICO

El Gobierno, al constatar —-dice la nota oficial— la eficacia demostrada por las fuerzas de orden publico

y, muy particularmente, por el Cuerpo General de Policía, en sus recientes y brillantes actuaciones contra

las actividades terroristas, desea expresar su reconocimiento y felicitación al Cuerpo General de Policía, a

la Policía Armada y a la Guardia Civil, por tan meritorios servicios, que, con el tributo de sus propias

vidas, les hace acreedores al respeto y gratitud de todos los españoles.

A la hora del reconocimiento a estos ejemplares servidores del Estado, el Gobierno recuerda

especialmente a los miembros de las fuerzas de orden público, que resultaron muertos en el cumplimiento

de su deber.

PROGRAMA DE ACTUACIÓN ECONÓMICA

El Consejo de ministros examinó y aprobó en Programa de Actuación Económica, elaborado por la

Subsecretaría de . Planificación y, los distintos Departamentos ministeriales. Dicho programa contempla

el análisis y descripción del ordenamiento de la economía española; el cuadro macro-económico de 1977

y las acciones a iniciar de inmediato por él Gobierno.

En lo que se refiere al ordenamiento de la economía española, se concede en el programa amplio

protagonismo al mercado, como forma de organización económica, fortaleciendo asimismo el papel de

sector público, qué deberá, corregir las distorsiones! y deficiencias en la asignación de recursos que aquél

realiza y dedicará especial atención a la inversión 46 bienes, colectivos de carácter social.

Este ordenamiento económico exige la puesta en marcha de una serie de reformas que fundamentalmente

se refieren al sistema fiscal, al sistema financiero, a 1as estructuras comerciales y productivas, asá como

al campo socio-laboral.

Respecto al sistema financiero, se prevé flexibilizar ai mismo, yéndose a una normalización y progresiva

liberalización de los tipos de interés, a un nuevo ordenamiento del crédito oficial y a la mayor seguridad y

competitividad de las entidades financieras.

Asimismo se adopta la decisión de tomar medidas de mayor control del gasto público y de la Seguridad

Social.

En política económica industrial se proponen medidas de liberalización de las instalaciones, ampliaciones

y traslado de industrias, en base a razones objetivas, y la ordenación del sector energético.

Dada la necesidad de reorientar recursos hacia el sector exportador, se prevé una serie de normas para

potenciar las exportaciones españolas, facilitando una adecuada financiación para las mismas.

En el aspecto socio-laboral se establecerá próximamente una nueva regulación de las relaciones de

trabajo.

Asimismo, en el Programa de actuación se recogen también otras políticas específicas a medio plazo,

referidas al suelo, la agricultura, sanidad y demás sectores económicos.

Establecidos los criterios de actuación en materia económica y social, y congruente con ellos, se presenta

el cuadro macroeconómico para 1977, en base a una tasa-objetivo del producto interior bruto del 3,5 por

100. Se consideran como variables más dinámicas para la consecución de la misma a la formación bruta

de capital, con un crecimiento del 3 por 100, para lo cual se establece una inversión pública adicional a

la presupuestada en el Programa de Inversiones Públicas, de 50.000 millones de pesetas, y las

exportaciones con una tasa de incremento del 6,5 por 100, en consonancia con la prevista por la O.C.D.E.

para el comercio mundial en 1977. Se fija el incremento en los pagos por créditos en entidades de crédito

oficial en más de un 25 por 100 sobre las cifras de 1976.

Por último, el Gobierno ha acordado acometer la reforma fiscal y, como primer paso, va a someter a

consulta de los organismos, entidades, Corporaciones y partidos políticos los estudios existentes en el

Ministerio de Hacienda para elaborar el proyecto definitivo.

DOSCIENTOS VEINTISIETE MIL MILLONES PARA CRÉDITO OFICIAL

En el mismo orden de cosas, el Consejo aprobó el texto refundido de los impuestos integrantes de la renta

de aduanas. Junto a la ley Arancelaria constituirá la legislación básica de la función fiscal aduanera, a

partir de la cual se desarrollarán las disposiciones de rango inferior.

Su contenido encierra una importante novedad, ya que, junto a tos principios generales que informan el

ordenamiento jurídico tributario, recoge alguno de los principios básicos Que rigen .en los sistemas

aduaneros de los países miembros del Mercado Común.

Asimismo se aprobó un real decreto que modifica el que actualmente regula la desgravación fiscal a la

exportación. La finalidad que se persigue es reducir sustancialmente el plazo de percepción de las

desgravaciones tributarias correspondientes a las mercancías que se exportan.

El Gobierno aprobó asimismo el plan de dotaciones al crédito oficial por un importe total de 227.000

millones de pesetas.

LOS PARTIDOS POLÍTICOS SERÁN CONSULTADOS SOBRE LA REFORMA FISCAL EL

MINISTRO DE HACIENDA DARÁ A CONOCER EL MARTES LAS MEDIDAS ECONÓMICAS

ACORDADAS

SE DESTINAN 227.000 MILLONES DE PESETAS PARA CRÉDITO OFICIAL

Los terroristas, que han permitido la detención de los principales dirigentes del G.R.A.P.O., ocupación de

una importante cantidad de armas, explosivos, útiles y dinero, todo ello en posesión de dicha organización

terrorista."

Asimismo, el ministro informó de los demás atentados terroristas, en cuyo esclarecimiento —dice la nota

oficial— se trabaja con toda intensidad.

Igualmente dio cuenta el señor Martín Villa de otras importantes operaciones policiales que han permitido

el descubrimiento y detención de delincuentes supuestamente implicados en el tráfico de drogas,

estupefacientes y de divisas, a los presuntos autores de atracos a Bancos y otros establecimientos de

crédito

LLAMAMIENTO A LOS P.N.N. PARA QUE CESE LA HUELGA

Respecto a los problemas que tienen planteados los profesores no numerarios, el Gobierno estima —

según la nota oficial— que las medidas y las propuestas realizadas a los profesores interinos de

bachillerato señalan las máximas posibilidades actuales de concesión por parte de la Administración, sin

que sea posible en estos momentos alterar el régimen dé acceso a los distintos Cuerpos de la

Administración.

El Gobierno —añade la nota— es consciente de los problemas que plantea la educación, pero no

considera aceptable que se pueda afrontar esta situación «m solicitudes urgentes y con medidas

precipitadas, de graves repercusiones en el ordenamiento general de la Administración Pública y en la

misma estructura de la función docente.

A la vista de la situación, que tantos perjuicios está causando a la - enseñanza, el Gobierno, en servicio, a

la educación y al interés nacional, insta a todo el profesorado en paro a que deponga, -de modo inmediato,

su actitud y restablezca el normal funcionamiento de ¡as instituciones educativas.

APOTO A LA PRODUCCIÓN DE CEREALES Y GIRASOL

El consejo aprobó la regulación dé la campaña de cereales, leguminosas y de granos oleaginosos para

1977-1988.

Según la nota oficial, la excesiva dependencia de nuestra producción ganadera dé los mercados exteriores

de ce-reales-pienso ha llevado al Gobierno a fomentar la producción nacional de maíz y sorgo —

productos en ¡os que nuestro país es deficitario— y a iniciar una política de sustitución de estos productos

por cebada y otros granos de origen nacional.

Por lo que respecta, a los cereales para consumo humano, como el trigo, se considera conveniente la

potenciación de los canales de comercialización directa entre fabricantes y productores, ya iniciada en

campañas anteriores, manteniendo únicamente la intervención indispensable para garantizar la adecuada,

protección de productores y consumidores.

Los precios aprobados para los distintos cereales ofrecen unos incrementos, sobre la campaña anterior,

del orden del 13 por 100. Lo que ha sido posible al contener la Administración la elevación de los costos

de producción mediante subvenciones, fundar mentalmente a los fertilizan, tes y carburantes,

repercutiendo solamente los aumentos de costos no absorbióles con incrementos de productividad, ante la

necesidad de garantizar unas justas retribuciones del trabajo, de las rentas de los agricultores y de las

inversiones de los cultivadores para mantener el nivel adecuado cíe producciones.

Por lo que se refiere a los granos oleaginosos, se ha aprobado un precio del girasol grano de 21 pesetas ki-

lo, que supone un incremento del 13,5 por 100 sobre el vigente en la campaña anterior.

De esta forma, .se espera conseguir un adecuado desarrollo de Ja producción de girasol, contribuyente así

a un mejor abastecimiento del mercado, tanto d§ aceites vegetales como de harinas proteicas.

También el Consejo aprobó varias mociones del F.O.R.P.P.A., entre las que destacan un conjunto de me-

didas relativas al cultivo experimental del haba de soja, mejorando los sistemas de producción de está

oleagino.

Por otra parte: el ministro tallada exposición de las in-de la Gobernación informó, a] tensas gestiones

realizadas por Conseja: sobre ternas de las fuerzas de Orden Público den público, haciendo una de- en

relación con los últimos actos.

DE LA C RUZ ROJA.—El Consejo aprobó un .real decreto por el que, a partir de ahora, a Sanidad le

corresponderán de los beneficios de la lotería nacional de la Cruz Roja la cantidad que percibió, el año

1976, y, el restó será para Cruz Roja, modificando, el sistema vigente hasta ahora por el que el reparto era

al 50 por 100."

CUOTAS DE LA MUTUALIDAD DE PRÉVISION.—Se han modificado las cuotas a satisfacer a la

Mutualidad Nacional de Previsión de Ja Administración local, cuyo aumento viene exigido por la

elevación de las retribuciones de los funcionarios en un 22 por 100 para 1977, que exige la actualización

dé las pensiones, En ej real, decreto . probado se fija la cuota en un ,48 por 100 del; cual corresponde a las

Corporaciones el 39 por 100, y el 9 por 100 restante, a los funcionarios.

ÁBASTECIMIENTO DE AGUAS DE VITORIA. — El Estado: cubrirán el 100 :por 100 de la estación

depuradora de aguas residuales, y los colectores de saneamiento serán subvencionados en un 50 por 100.

El coste de ambas obras es de 368 millones y 618 millones de pesetas, respectivamente.

MEDICINAS DE LA SEGURIDAD SOCIAL.—El Consejo aprobó un real decreto sobre

reestructuración de la prestación farmacéutica de la Seguridad Social, por el que se ordena la

dispensación y prescripción de productos farmacéuticos con el fin de conseguir un mejor conocimiento de

su aplicación y consumo.

SUBVENCIONES AL PA-RO.-Se adoptó un acuerdo por el que se otorgan subvenciones para mitigar el

paro obrero en 21 provincias, por un importe total de 130 millones de pesetas.

CIFRAS DE PARO.—En la segunda quincena del mes de enero el paro registrado fue del 3,53 por 100, y

el paro estimado del 4,31, ambos de la población activa.

REGADÍO DE LA ZONA DEL RIO PIRÓN.—El Consejo aprobó la realización de actuaciones agrarias

en la comarca norte de Cáceres, la transformación en regadío de la zona del río Pirón (Segovia), y la

ampliación del plazo de actuación en la comarca de ordenación rural de los valles de Bernasque (Huesca).

EMBAJADA EN LA U.R.S.S.

El Consejo aprobó la creación de la Embajada de España en la U.R.S.S., en la República Popular de

Hungría, en la República Socialista de Checoslovaquia y en Fiji.

AZÚCAR NACIONAL. — Se autoriza la ampliación hasta 544 millones de pesetas, de la póliza de

crédito de 200 millones de pesetas concertado por la C.A.T. con el Banco de España para subvenciones al

precio del azúcar de producción nacional.

SUBVENCIÓN A LA TRAS-MEDITERRÁNEA. - Se estudió un expediente sobre anticipo de tesorería

al Ministerio de Comercio para una subvención a la compañía Trasmediterránea.

CONVALIDACIONES DE LOS PERIODISTAS. — El Consejo escuchó un informe sobre las

convalidaciones académicas a los periodistas.

CIENTO SESENTA MILLONES PARA MADRID. — Se autorizó un gasto de 160 millones de pesetas

para adjudicación de suelo y urbanización de Madrid.

NOMBRAMIENTOS DON JOSÉ DE CUADRA ¥ ECHAIDE (Embajador de España en Honduras)

Nacido en San Sebastián el 23 de octubre de 1922. Desde 1945 es doctor en Derecho por la Universidad

Complutense y profesor adjunto de Filosofía del Derecho y Derecho Natural en la citada Universidad.

Ingresa en la carrera Diplomática en 1950, en la que tiene desde 1973 la categoría de ministro

plenipotenciario. Ha desempeñado sucesivamente los cargos de director de Sudámerica y de director de

Centroamerica y Caribe. Desde el 20 de abril de 1976 ocupa el cargo de subdirector general de Asuntos

Interamericanos y de Cooperación.

TENIENTE GENERAL DON MANUEL NADAL ROMERO (Capitán general de Baleares)

Nació el 16 de abril de 1913, en San Fernando (Cádiz). Ingresó en la Academia General Militar en 1929.

Fue promovido al empleo de teniente de Artillería en 1933. A capitán en 1937. A comandante en 1944. A

teniente coronel en 1957. A coronel en 1966. Es promovido a1 empleo de general de brigada de Artillería

en 1970. A general de división en 1973 y a teniente general en 1976. Ha ejercido los cargos de jefe del

Regimiento de Artillería de Campaña número 63, jefe de Artillería de Baleares, subinspector de Tropas y

Servicios de la VII Región Militar y gobernador militar de Valladolid, inspector de Artillería del Ejército,

subinspector de Tropas y Servicios de Baleares y gobernador militar de Mallorca.

DON CARLOS OLIETE SÁNCHEZ (Teniente general)

Nació el 30 de junio de 1913 en La Coruña. Ingresó en la, Academia General Militar en 1929. Fue

promovido a teniente de Ingenieros en 1933. A capitán en 1937. A comandante en 1943. A-teniente

coronel en 1952. A coronel en 1965. Ascendido a general de brigada de Ingenieros en 1970 y general de

División en 1973. Ha ejercido los mandos siguientes: jefe de la Agrupación Mixta de Ingenieros de la

División de Infantería (Galicia núme ro 81), jefe del Regimiento de Zapadores número 4, jefe del

Regimiento Mixto de Ingenieros número 4, jefe de ingenieros de la IV Región Militar y en la actualidad

gobernador militar del Campo de Gibraltar. Tomó parte activa en la Campaña de Liberación.

DON MANUEL DE VICENTE GONZÁLEZ (Presidente de los Ferrocarriles Españoles de Vía Es-

trecha)

Nació en Madrid el 2 de diciembre de 1935. Doctor ingeniero industrial. Durante 1962 y 1963 se dedica a

estudios e implantaciones de organización industrial en distintos sectores. En febrero de 1964 ingresa en

Renfe como ingeniero de Entrada. Ocupa los cargos de ingeniero jefe de División, jefe ad-junto de

Departamento y subdirector de la Tercera Zona (Andalucía). En abril de 1970 es nombrado director

general del Complejo y de la Promoción Urbanística y Turística de Maspalo-mas (Gran Canaria), cargo

que ocupa hasta el verano de 1975.

DON ROMÁN MORENO PÉREZ (Inspector general de Servicios del Ministerio de Educación y

Ciencia)

Natural de Tuy (Pontevedra). Licenciado en Ciencias Políticas y Periodisticas. Funcionario técnico

dependiente de la Presidencia del Gobierno y técnico de Información Diplomática del Ministerio de

Asuntos Exterio-nes, y ha sido agregado de Información y Prensa en la Embajada de España en Lima.

DON FERNANDO RAMOS PASALODOS (Inspector general de Servicios del Ministerio de Educación

y Ciencia)

Licenciado en Derecho por la Universidad de Sevilla, alcanzando el doctorado en la Universidad de

Madrid. Ingresó, por oposición, en los Cuerpos de Jueces Comarcales, secretario judicial y a la carrera

Judicial. Ha desarrollado distintas actividades en relación con la Obra de Protección de Menores, pasando

más tarde a desempeñar los Juzgados de Primera Instancia e Instrucción números 30 y 18 de Madrid, asi

como magistrado de la Sala Segunda de lo Civil de la Audiencia Territorial.

Información diplomática. Hasta el pasado mes de julio fue subdirector general, jefe del Gabinete de

Prensa del Ministerio de Educación y Ciencia. Ha desempeñado las jefaturas de Difusión Informativa,

Documentación y Traducciones de la Oficina de Información.

 

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