Se reúne la comisión de presupuestos de las Cortes  :   
 Aprobación de los del bienio 1960-61. 
 ABC.    10/12/1959.  Página: 35-36. Páginas: 2. Párrafos: 24. 

SE REÚNE LA COMISIÓN DE PRESUPUESTOS DE LAS CORTES

Aprobación de los de} bienio 1960-61

Bajo la presidencia asi señor García Hernández se ha reunido la Comisión de Presupuesto» de las Cortes

Españolas para emitir (dictamen sobre varios proyectos de ley.

En primer lugar, se estudiaron y aprobaron varios créditos extraordinarios 5 suplementos de crédito.

A continuación se examinó él presupues-to ordinario de la región ecuatorial (provincias de Fernando Too

y Río Muni), que tras Un detenido estudio, por parte de la Comisión fue aprobado, recogiéndose en el

dictamen algunas modificaciones técnicas prepuestas en su enmienda por. el señor Lamo de Espinosa,

después de haber intervenido ampliamente, además del señor Lamo, los señores Díaz Ambrona, Cejudo y

Puigdollers, por la Comisión, y los señores Díaz Llanos y López Muñiz, por la ponencia.

Luego se inició el estudio del -proyecto de ley sobre los Presupuestos Generales del Estado para el bienio

económico 1960-61.

El presupuesto presehta análoga estrub-tura al vigente en te, actualidad, sin más alteración que unas

ligeras modificaciones en la nomenclatura de los gastos para hacer posible una futura mecanización de los

servicios relacionados con su administración y contabilidad.

Los gastos que se prevén ip´ara 1960 suponen, respecto a los del año anterior, un aumento escasamenta

superior al 7 por 100, que ha de entenderás-muy moderado´y reflejo del ..criterio d¡s austeridad que ha

presidido su estimación, demostrando el íirme deseo del Gobierno de~ contribuir con los´ medios a su

alcance al mejor desenvolvimiento: del Plan de Ordenación Económica dispuesto por el decreto-ley de 21

de julio de 1959, actualmente en curso de ejecución.

Aunque el presupuesto es ha elaborado en la forma usual y contiene exclusiva-roénte los ingresos y

gastos tradicionales, no quiere ello decir que el aludido decretoley de Ordenación Económica no haya de

tener influencia sobre el mismo, sino qua todavía no.se ,han, producido todos los efectos presupuestarios

consecuencia de dicha ordenación. Por tai motivo únicamente se han incorporado a, sus cifras los ingresos

y gastos ya conocidos y consolidados, dejando la precisión de los demás j>ara él momento en ,que se

realice el ajuste del sector público para el año 1960, de igual modo que se procedió para 1959 al presentar

el plan de estabilización. A este fin se dispone que los incrementos que puedan producirse en los ingresos

por razón del desarrollo d-e diciio Plan, se aplicarán a cubrir., las necesidades derivadas del ajuste

financiero del sector público, tal como en el mismo se prevé.

En primer lugar interviene el Sr. Martínez Cattáneo para exponer las razones por las que cree que su

enmienda d´?>b´rt &er. admitida a trámite. Le contesta, en nombre de la Ponencia, el Sr. Díaz Arnbrona

que aclara algunos puntos suscitados en la intervención del Sr. Martínez Cattáneo sobre interpretación del

Hepla-, meto de las Cortes. El Sr. Cejudo puntualiza varios aspectos de la función legislativa-de las

Cortes y de su Reglamento y tras la intervención da los señores Tena, Rodríguez de Miguel, Díaz

Ambrona y Fernández Daza, se ratifica el criterio de no admisión de la enmienda del Sr. Martínez

Cattáneo y de la del Sr. Fernández -Daza.

Se entra a continuación en la discusión del articulado. Los artículos primero a noveno, ambos inclusive, a,

los cuales no fuerom presentadas enmiendas, son aprobados por unanimidad, Al articulo 10, que

?egida el tramité de las peticiones de créditos suplementaria y extraordinarios presenta una enmienda el

Sr. Díaz Llanos, que hace us» de la palabra para defenderla. Pide que en ese trámte sea oído el Consejo de

Economía Nacional con las condiciones, de límites dé cantidad que se estimen oportunas. El Sr, Díaz

Ambrona, en nombre de la Ponencia, estima que el carácter de -informar preceptivamente por un

organismo debe estar incluido en su ley orgánica. Analiza el carácter de ¿a ley de Presupuestos y cree que

no es correcto en orden doctrinal el llevar a una ley de este tipo modificaciones de leyes orgánicas

videntes. Estudia las razones dé urgencia de, loe créditos extraordinarios y entiende qué por ello deben

suprimirse los trámites que demoren la actividad del sistema. El Sr. Díaz Llanos vuelve, a ratificarse en

sus anteriores razonamientos, jr tras la intervención de los señores Cejudo y Díaz Ambrona, que cen-

trando la discusión hacen ver´ que el artículo que se está estudiando es una cláusula de estilo,´ el artículo

10 es aprobado, con cuatro votos en contra, según la pri-miti,va redacción del texto.

Los artículos 11 a 20, incJusíve, sin enmiendas, son aprobados por unanimidad.

El artículo 21 establece las normas por las que, se regulará el crédito que ha de ser empleado en obras o

servicios de carácter eminentemente provincial $ local. A este artículo presenta una enmienda el señor

Sanz Aránguez, que propone se varíe la norma actual.de administración de dichos créditos, por entender

que SP conseguirían mayores resultados de agilidad, distribución y rapidez. Le contesta-el Sr. Díaz

Ambrona en nombre de la Ponencia, y tras las intervenciones de los señores López Muñiz Rodrigues; de

Miguel y Puigdollers, es aprobado el artículo 21 con. Una modificación termiholúgíca en su redacción.

Los artículos 22 a 25 son aprobados por unanimidad.

El:artícalo 28 autoriza al Gobierno para que, a, propuesta del Ministerio de Justicia, y sin alterar él

importe total de los créditos destinados al servicio de la Administración de Justicia, modifique la división

y demarcación de los partidos Judiciales. En una enmienda del Sr. Fernández Daza éste.estima que debe

ser de la competencia de las Cortes, y no del Ministerio d.e Justicia, el llevar .a efecto dicha modificación,

para lo cual expone sus razonas. El Sr. Puigdollers, en nombre de la Ponencia, hace ver que ésta es una

facultad discrecional del Gobierno y que no puede ser alterada. El articulo es • aprobado con la primitiva

redacción del texto.

Los artículos 27, 28, 29, 30 y 31 son aprobados por unanimidad.

En el artículo 32 se suscita un amplio "debate sobre su redacción, en el que intervienen el Sr. Díaz Llanos,

primer íirman-te de la enmienda: los señores Díaz Am-bronft, Rodríguez de Miguel, Martínez de Bedoya,

Nieto Antúnez y otros procuradores. Se acuerda proceder a una nueva redacción del artfeulo, que,

perfeccionándolo técnicamente, recoja el essivitu de la ley en el sentido d>a continuar y aumentar las

normas de maxinra austeridad del funcionamiento de los parques móviles civiles

Con te, aprobación de los arti>mios ¿¿ y 34 termina el estudio del articulado, entrándose a continuaoión.

en el examen de •los estados letras A, B y C.

A diferentes partes d« estos estados habían presentado enmiendas los señores Alonso Fernández, Martín

Artajo. Vizcaí-no Márquez, Fernáhdez Valladares. Martín Sánchez, Alarconde la Lastra y Tena Artigas

Tras un detenido estudio de todos ellos, la Comisión recogió las partes que. dentro del Reglamento,

mejoran el texto legal. La ponencia da cuenta de las modificaciones que ha Introducido en distintas partes

de los estados que se examinan, a las qué presta su aprobación la Comisión. Por ultimo, el Sr. Garcia

Hernández resume los trftbajos realizados por la Ponencia y somete a la Comisión la aprobación íntegra

de los presupuestos geíierales del Estado para él «bienio económico-1960-61, lo que así se acuerda.

Convertido de esta ramera, en dictamen, el proyecto de ley es enviado a la Presidencia de las Cortes para

su remisión; al Pleno.

.

LA REFORMA »K LA PLANTILLA DEL MAGISTERIO

Se procede- después al estudio del proyecto de ley sobre reforma de la plantilla del Magisterio Nacional

Primario» fionce síón de quinquenios y otras mejoras a di cho personal. A este proyecto de ley pre

senta/n´; enmiendas tos señores Fernández Pacheco, De Miguel Hernández y Pérez Platero. Las dos

primeras no son acepta das para su tramitación. La del Sr. Pérez Platero es. aceptada por la ponencia, por

li que se obtiene un aumento de 1.200 peseta anuales en el sueldo de los maestros di novena categoría.

Tras un detenido estudia del proyecto, la Comisión acordó aprobar!* de acuerdo con el informe de la

ponencia

OTROS PROYECTOS DE LEY

Se estudia a continuación el proyecto d« ley sobre aumento de placas en Ja. Secciór de Educación y en el

{Cuerpo Auxiliar de Prisiones, y sobre reajuste- de categoría; y plazas del personal, de Enseñanza y

Eclesiástico de la misma especialidad." COP la aceptación de la enmienda del Sr. Arroyo, el proyecto de

ley es aprobado por la Comisión. Asimismo, después de un, detenido estudio, es aprobado, de acuerdó

con el informe de la Ponencia, el prossctó de ley sobré inclusión en Jos presupuestos generales del

Estado, del personal docente, al qué afecta lo dispuesto en la baseXII de la ley de 16 de juli6 de 1949,

incorjJorán-´ dase al mismo algunos conceptos propuestos en 3aé enmiendas de tos señores Cabrera y

Lostau. El proyecto de ley -por el aue se reconoce deréobo como .funcionarlos técnicos a veintiséis

auxiliares ´del Cuerpo Administrativo del Ministerio- de la Gobernación, que ingresaron, en > la Escala

íécnica conforime al decreto de i* de noviembre de 1924, y que lueron eliminados áé ella para volver´al

aüxüiar por otro do 11 de junio de 1931, es aorobado ,i>or unanimidad de acueivio con el inidrme de la

Ponencia que propoine una. mejora, ejtt´ la reda´cción del texto, ya Que Ho liaría I^ido presentada

enmienda alguna al mismo.

Al proyecto de ley sobre refórjn|«´fde plantillas, devengos y amortizaciones del CuerpoGeneral de Policía,

habían présén-tado-enmiendas los señores Rodríguez de Valcárcel y López Alvaíez. Intérvienen en la

discusión los señores López Álvarez y Rodríguez de Miguel, éste en nombre de la Ponencia, y el proyecto

de ley es aprobado por la Comisión ¡de acuerdo con él informe de la Ponencia.

Todos los proyectos, convertidos en dictámenes, fueron remitidos a la Presidencia de las Cortes para su

envío al Pleno,. .

La Comisión de Defensa Nacional

Bajo la presidencia del Sr. Muñoz Grandes se ha reunido t la Comisión de Defensa Nacional de las,

Cortes Españolas para emitir dictáftren acerca del proyecto de ley por el >|ue &e concede el ascenso al;

empleo1-superior inmediato al personal militar muerto o desaparecido en las operaciones de líni y Sáhara

español.

Tras "un detenido, estudio:del""proyecto, al cual no´ se había* prtíséBÍádo ninguna en-iníenda, fue

aprobado por la Comisión, y ;cn-´ viadora-la presidencia de las Cortes para «a remisión al pleno.

 

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