Las Cortes van a estudiar un proyecto de ley que modifica varios impuestos y tributos  :   
 Podrán suprimirse las tasas y exacciones parafiscales cuando los servicios estén atendidos por otros medios. 
 ABC.    18/11/1960.  Página: 53-55. Páginas: 3. Párrafos: 63. 

a B O. VIERNES 18 DE NOVIEMBRE DÉ 1960.

LAS CORTES VAN A ESTUDIAR UN PROYECTO DE LEY QUE MODIFICA VARIOS

IMPUESTOS Y TRIBUTOS

PODRAN SUPRIMIRSE LAS TASAS Y EXACCIONES PARAFISCALES CUANDO LOS

SERVICIOS ESTEN ATENDIDOS POR OTROS MEDIOS

Se revisan las pensiones mínimas de las Clases Pasivas y varios artículos del Estatuto

PENSIONES EXTRAORDINARIAS DEL SUELDO INTEGRO A LAS FAMILIASDE LOS

GENERALES, JEFES Y OFICIALES Y CLASES DE TROPA FALLECIDOS EN ACTO DE

SERVICIO

El "Boletín-de las Cortes´" publica un proyecto de ley por el que se introducen distintas moSificaciones

referidas a as-psctos- parciales de varios impuestos o tributos.

Se determina -que se admitirán como gasto dedueible desde 1 de enero de 1961 a los efectos -de la

fijación de la base impositiva por los impuestos sobre Sociedades e Industrial, cuota por beneficios, las

cantidades destinadas a la amortiza-cjón de los valores del Activo.

Cuando se, trate de elementos materiales´de activo r.dquiridos a partir de dicha fecha, cuya utilización en

los procesos industriales o de transporte haga necesaria su renovación y ss hallen comprendidos en la ley

de 1957. podrá admitirse, previa formulación por el ´contribuyente de un plan aceptado por la

Administración, un sistema de amortización acelerada de tales elementos, aunque las cuotas o coefi-

cientes que se establezcan en él sobrepase la depreciación efectiva experimentada por • los respectivos

elementos, pero dentro de los siguientes límites: Las cuotas anuales de amortización no podran exceler

del cuarenta por ciento del valor contable de los elementos de que se trate. Cuando Se- acreditase por el

contribuyente que los bienes de que ,se trate tienen una vida útil mayor de un año y iiienor de cinco, este

límite podrá ampliarse hasta el porcentaje que represente el doble del cociente de dividir ciento por el

número de años de vida útil.

El conjunto de las dotaciones no podrá exceder del importe total del valor´ originario.

Por decreto acordado en Consejo podrá suspenderse totalmente la aplicación de este régimen especial

psro sin afectar a los planes de amortización aceptados.

El importe de la liquidación caucional qué como ingreso a cuenta haya de exigirse, no podrá exceder del

límite del im-iporte de la cuota del Tesoro de la última liquidación definitiva girada al respectivo

contribuyente o de ¡a provisional, en su defecto. Los ingresos a^ cuenta irtíivl-duales de quienes no hayan

sido objeto de liquidaciones anteriores no excederán del total que haya de efectuar el contribuyente de la

misma Junta a quien corresponda el de menor cuantía.

En todas las Delegaciones y Subd-ele-gaciones de Hacienda se constituirá el Jurado ,de Valoración

..urbana, a quien corresponderá el trámite y resolución en conciencia de las reclamaciones que se

interpongan por los propietarios de íin-cas urbanas contra las evaluaciones llevadas a cabo por el

Servicio.

En la ley se señala el tráimts que han de seguir .«stos expedientes.

MODIFICACIONES A LA LEY DEL TIMBRE

Lo$ preceptos de la ley del Timbre son modificados en los siguientes términos: Quedarán exentas de

ulterior´ reintegro todas las cláusulas cambiarías que se estampen en los documentos de crédito y giro, así

como la de recibí en las letras de cambio.

Los fabricantes $ los comerciantes al por mayor y por menor están obligados a extender recibos de la-

cantidad por toda operación que realicen de cuantía s,upe-rior a mil quinientas pesetas, salvo que

el cobro se" efefetúe- por letras de cambio. Todos estos recibos´ serán- talonarios. •

El ¡pago del reintegro excluirá 3a´ apli-; cación del Timbre por los; conceptos de movimiento o.recepción

de mercancías, anotación contable, cargo o descargo, • recibo de cantidad, justificante de caja y liberación

de deuda,,tanto,los propios documentos de formalización de- venta cuaii-•to en sus duplicados.

Llevarán timibre gradual -las facturas y documentos, expresivos del -importé de obras

concertadas´vérbalmente. para, construcción/ reforma o reparación dé inmuebles p buques .y para´las

instalaciones que ^se realicen, en- .ellos. • (número. 1´6 ´de la Iferdfa).

Los documentos, indicados cuando;se; re» fiera a otra clase tí*v construcciones o re> paraeiones ó

cualquier tipo de obra contratada, llevarán timbre gradual (núme~ ró 32 de la Tarifa).

Los documentos relativos: a cualauiér : movimiento - o recepción.. de mercancías^ siempre que hayan

sido expedidos por fabricantes p •comerciantes al por mayor o ppr industriales artesanos o comerciantes,

con ocasión de las obras, pagarán el reintegro previsto en los números 15, 16 ó 32 la Tarifa.

Los títulos que acrediten la concesión de condecoraciones y honores, así como la autorización para usar

en España los otorgados, en el extranjero, sé reintegarán con timbre gradual (núm. 18 de la Tarifa).

TASAS Y EXACCIONES PARAFISCALES

E1 caso segundo: de la ley de diciembre dé 1958 reguladora de Tasas y Exacciones Parafiscales, se.

modifica «ai la siguiente ,íbrma.

Por desaparición o supresión del servició que las motivó o cuando su costo resulte atendido por otros

medios, la supresión de las tasas y exacciones parafiscales se liará por decreto a propuesta del ministro

interesado, de acuerdo con el de Hacienda. El remanente dé unas y otras se ingresará en el Tesoro, en

cuanto se dé cualquiera dé las causas dé supresión.

Se autoriza a tos ministros de Hacienda y Gobernación para establecer a favor de la Compañía Telefónica

Nacional de España la debida: compensación, en, atención á los mayores gastos financieros producidos

por la ampliación del servicio, afectando a ©se´ fin aquella parte de las-actuales sobretasas que resulte ne-

eesaa-ia, .después "dé.eíectuada la pertinente estimación.

EXENCION DE IMPUESTOS

Por otro proyecto de, ley se dispone que :los. títulos valores emitidos por las sociedades marroquíes

domiciliadas en la que fue\ zona, del Protectorado español de Marruecos, e incluso en la internacional de

Tánger, de-. Que son poseedoras en gr´an medida personas naturales o jurídicas domiciliadas: ó residentes

en España, por haber .sido promotoras de aquéllas^ coadyuvando, a Ja. alta:: misión encomendada al

Estado español en aquel territorio .y para facilitar; la intróducclóa en España de los referidos, valores,, se.

les otorga´la exención fiscal del. impuesto de emisión que grava; su puesta en circulación en territorio

español. Bastará para ello: obtener la autorización gubernativa.

Revisión del régimen dé Clases Pasivas

PENSIONES-MÍNIMAS.^ POR MUERTE ÉIÍ ACTO DE SERVICIO

El "Boletín Oficial de las Cortes" número 679 publica tamíbiérí proyecto de ley por el que se revisan las

pensiones smSüitnas de las Clases Pasivas del Estado y áe rno-difica el artículo 96 de Estatuto, según

el citado proyecto, se establees en 750 pesetas, mensuales el mínimo para todas las pensiones de retiro o

jubilación concedidas o gas se concedan .en lo sucesivo en favor de los empleados militares o civiles del´

Estado á los que pudiera corresponder pensión inferior.

Los´titulares de pensión en conceptos de viudas, Huérfanas, madres viudas o, pa>-dres de empleados

militares o civiles del Estado, no podran percibir cantidad inferior a 500 pesetas mensuales.

Quedan exceptüadoé del aumento las pensiones denominadas -., "remuneratorias". Se suprim/e la

incompatibilidad poi´ ra.--aón de cuantía eji el percibo simultánea de varias pensipnes con otras p con

haberes; activos qué señala el artículo 96 del Estatuto de .Clases Pasivas, Gue auedárá redactado así:

"Las pensiones o porción de ellas qué Correspondan a la táuda, huérfanos o jna-,dré viuda; «on

ciialiaüiéra de los percibos siguientes: el:sueltíq o reimméráicióii que él miamo beneficiario.´tenga por

servicios prestados ai.Estado -o a las Coégoraciottes locales,, el ÍLaber-de jubilación .o retiro que el

misino tenefíciano tenga con cargo, a Pondos- Públicos generales o lecaleg."

´Esta´-• ley Surtirá «feotes económicos á partir de´los-.devengos Qué se causen; desde éí primero: de

.enerórdé 1S01. . : ´

Él otro proyecto de ley modifica: los artículos 65, 68 ´y 69 del Sstatuíó de Clases Pasivas en la siguiente

fofnm´:´ ´.

"Lüs generales, almárantes, jefes, oficiar Jes, SKbofieialés, clases de -tropa y asimilados de los Ejércitos

de TOerra, Mar y Aire fallecidos´ A consecuencia de acci-, dentes ocasionados en .actos de .serí´icip, para

la ejíperimeritación, énsás´o ó manejo de armas de guerra, prpyectiíes o gases tóxicos; siempre,que el

h.ech.0 iio se tía-´ biera producido por imprudencia o impericia en las víctimas, ó que fallezcan a

oónseéii^ncia de heridas recibidas o-enfer-atoedad Contraída en los áfccidentes ínen-. clonados, siempre

Que el fallecimienta´no ocurriese después de haber sfeió dados de alta, curados de sus, lesiones, causarán

pen-sWn ´extraordinaria a favor de :sus íamilia-res desde el. día ´siguietrte á su muerte o: desaiparicióri.

.La Cuantía sera en el. Sueldo entero del ernpleo que desempeñara al ocu-ríir el falleciiHlento o

desaparíeión.

AsinüsEtio causarán pensión extraordinaria, igualtal sueldo .del empleo, .los generales, . almirantes,

jefes,, suboficiales, cía- . aes de tropa y] asllniíados >jue -fallecieran a consecuencia directa del acto

realizado en el cuinpumiento de lo? debéis propios de sus cargos o dé comisiones que, en vir-tiíSl de.

obediencia debida, ss hallaisn des-eBápeñando.

Los empleados civiles y Balitares que ´fallecieren eomó consfeeuendia dé accidente fortuito en aoix> de

servicio, y que áo.sean tíebiidoá a imprudencia o impericia, cau--sarán pensión extraordinaria en lavor ds

sus familias,, consistente¡.eti el SO ..por 100 de sus Sueldos o. haberes de que lestuyie-l^n, en .posesión

al ñiorir

Lo díspuesío en^esta ley será de aplicación a partir del primero dé erieío de Í3&9.

El afianzamiento en las obras contratadas por e! Estado

PODRA SEE AVAJLrABO ÉA&Gl&L&fEN´TÉ POEXOS BANCOS

Taan&ién publica ej citado "Boletki" un ¡proyecto 8e ley para dar mayoi eficacia y agilidad a ¡a

contratación de obras po´r. el Estado

En su. virtud, será requisito necesario para acudir a las subastas de adjudicación de obras del Estado la

consignación previa .de una fianza equivalente al 2 por 100 del presupuesto total dela obra, ´y los

adjudicatarios estarán., obligados "á. constituir ; una fiana´a del presupuesto total, sea cual fuere el modo

de ce´leteacióñ del contrato. Ambas fianzas se consigná/ran o en metálico , ó en títulos de la Deuda.

´ Hasta el impaste de un 5 por 100 del va-lor del presupuesto total da la obra se aü-•jaití^Ji sustitución, la

lianza regulada por aval otorgado por un Banco oficial o por un particular. Inscrito en el Registro

General de Bancos y banqueros de la Di-rección de Banca.

Lá garantía constituida estará afecta a 3a: satisfacción de las penalidades legítimamente impuestas al

contratista por .razón dé la ejecución del contrato; ´• al´pago de los gastos -ocasionados por la; demora, del

contratista en el cumplimiento ´de sus obliga-. ciónos; al risareimierito.de los daños y perjuicios qué el

adjudicatario ocasionara a la Administración y a la incautación que pueda decretarse con arregló a

las.leyes y reglamentos en los casos de rescisión del contrato.

El contratista, deberá acerditár en e.l pla-zo de treinta días-,desde..él en- que. se le riqíifique la

.adjudicación definitiva la constitución de la garantís correspondiente. Ds no cumplir este requisito la

Administración declarará resuelto-el-.contrato. En el mismo plazo, contado . desde la fecha en que se

hagan efectivas las. penalidades p indemnizaciones, deberá completar la. garantía, so pena de ´resolución.

Cuando la fianza.´no sea .bastante para satisfacer las responsabilidades,. la Administración; procederá: a

su cobranza mediante ejecución sobre el patrirnohio del contratista.

.iAprobadas que .sera la recepción y terminación definitivas de las obras, se devol-, véi-á;el importe dfe.la

fianza, y.en su caso se:´cancelará el aval bancario.

ÍEsita ley entrará en vigor a.los tres meses da su promulgación. Una disposición. . adicional autoriza al

Gobierno para que mediante decreto pueda elevar gradualmente hasta el 20 por 100 la cuantía de. las

fianzas.:

Plantilla y escalafones de varios cuerpos

Un proyecto dé ley publicado, en el "Boletín Oficial de las Cortes" fija la plantilla del Cuerpo de

Inspectores Técnicos del Tiíiibra´a partir-del i. de enero de 1961.

también publica el proyecto de ley por el que á partir del 1 de.enero de-1961 la plantilla del. Cuerpo

Pericial´ de ´Contabilidad tísí ´Estado ´se incrementará en veinte píazaS, y doscientas cincuenta la del

Cuerpo dé Contadores.- El aumentó de plazas de este ultimo Cuerpo sólo-será´efectivo en! &« -totalid-ad

desde primero . de. eneró de 19633. debiendo quedar entretanto, sin cubrir ni dotar .ciento cincuenta

plazas üe la!.ültinia, categoría durante el año 1981 y cincuenta el 62.

LOS MAESTROS PROCEDENTES´ DEl • ..NORTE DE MARRUECOS

También ¡sé;;d´icé! en -otro "proyecto ´que, pon ;efectos del día 1 de. enero ´del año en curso´ la. plantilla

de maestros, y -maestras procedentesi-vde.la,Zióáa Norte de Marrue-co:s-:.mtegrad6s: en la

Administración española quedará´integrada así:

Diez maestros y -maesti´as de tercera ca-tegór.íar-y´suelíto´-anual de 28,800 pesetas, U.n.maestro o

maestra};-de. cuarta .catego. ría y."sueldo anual de 27.600 pesetas,, dos maestros o maestras de éexta

categoría y sueldo anual dé 23.880 pesetas, un.maestro o

maestra de .séptipia • categoría ,y sueldo ajíjíal de´ 21,840 .ípesetas, .un .maestro o maestra de octava

cat/egór´íay sueldo..a´núal dé: 19.920 pesetas y un .maestro o maestra da novena categoría y.sueldo anual

de´ 16.920. pesetas.

Los actuales maestros procedentes de la .Zona-.Norte de Marruecos se escalafonarán y_fordenarán por.

riguroso orden de antigüedad y total de servicios prestados en la enseñanza a partir de su primer- nom-

bramiento en propiedad.. Una. vez realiza-"da la aplicación de la. nueva plantilla, las plazas no cubiertas

quedarán amortizadas. ´Las que se produzcan en categorías suce-riores a la última establecida.se otorgarán

por corrida .de. escalas,.

LOS MEDICOS- TITULARES

. Este proyecto de ley da nueva redacción á la de 26 de diciembre de 1958 sobre Escalafones del Cuerpo

de Médicos ´Titulares.

Esta dice que..el Escalafón A) lo forxna-rán los médicos actuaimante incluidos en el mismo.y los. qué

"ingresen en lo sucesivo, mediante oposición libre.

El Escalafón B) estará constituido´ por los médicos que acreditaron su derecho, ;al ser éste formado, y por

los que periódicamente soliciten su ingreso en él, por haber desempeñado interinamente- y sia nota

desfavorable una o varias plazas de la plantilla del Cuerpo" de Médicos Titulares durante dos años, como

mínimo, y: comprometerse a realizar un curso sobre Sanidad Local en el -plazo máximo de un año, a

partir de su inclusión en el Escalafón B), excepto los diplomados en Sanidad, por la Escuela Nacional de

.Sanidad.

EL PROYECTO´• BE -LEY:-SQBBE DERECHO,DE...PETlCION

f.El "Boletín Oficial da las Cortes" in-. serta • el ´texto del proyecto de ley regulador.del ..derecho de

petición, que, como es sabido, constituye uno de los reconocidos, eri -el- Fuero de los Españoles, cuyo

artículo. -21 dice:

"Los españoles podrán dirigir :individual-mehte peticiones al Jefe del Estado; a ••las Cortes y a las

autoridades. Las Corporaciones,´, funcionarios públicos y miembros de las fuerzas e Institutos armados

sólo podrán ejercitar, este .derecho de acuerdo cori las disposiciones por que se rijan."

El .proyecto delimita las comoeteíicias respectivas y facilita en lo posible elrejer-.´ cicio del derecho; de

acuerdó con lo preceptuado en el artículo 34 del Fuero de los Españoles: "Las Cortes votarán las leyes

necesarias para el ejercicio de los derechos reconocidos .en esta Fuero"

Las peticiones dirigidas al Jefe del Estado se remitirán a su Secretaría, y las dirigidas a las Cortes en

materias de su competencia, serán sometidas por el Pre-sidente a la Comisión Permanente que decidirá

acerca-de su pertinencia´ ,-y íacprda-rán, enjSU-caso, .designar una Ponencia para; que estudie si procede

elaKorar.-una proposición de ley o formular una pregunta escrita al Gobierno o si la importancia del

asunto lo merece, una interpelación oral a cuyo efecto designará de su seno al procurador que hubiera

desplantearla.

 

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