Carriles presentó su programa económico. 
 Todo más libre, incluso el despido  :   
 Economía de mercado menos dirigida, sindicatos y huelga a la europea y tipos de interés liberalizados, entre las principales medidas adoptadas por el Gobierno. 
 Diario 16.    23/02/1977.  Página: 11. Páginas: 1. Párrafos: 43. 

Miércoles 23-febrero 77/DIARIO16

ECONOMÍA/11

Carriles presentó su programa económico

Todo más libre, incluso el despido

Economía de mercado menos dirigida, sindicatos y huelga a la europea y tipos de interés liberalizados,

entre las principales medidas adoptadas por el Gobierno

MADRID, 23 (D16).—-Junto a unas medidas urgentes e inmediatas para 1977, el Gobierno expuso ayer

las directrices básicas de un plan económico a medio plazo en el que se mezclan la introducción del delito

fiscal, la libe-ralización de los tipos de interés, la flexibilización de plantillas y la libertad sindical.

El Gobierno definió ayer su Programa General de Actuación Económica para los próximos meses como

"una , economía de mercado al servicio de la comunidad".

Este concepto, expresado por el ministro de Hacienda a los´ periodistas, se concreta en "un sector público

más poderoso y un sector privado más libre".

"Este objetivo —afirmó Carriles—~ exige una profunda modificación de la situación actual, caracterizada

por una serie de prácticas intervencionistas e interferencias constantes del Estado, en perjuicio, muchas

veces, de la racionalidad y eficiencia de nuestro sistema económico."

Libre, libre

Eduardo Carriles anunció en la presentación que fue demorada hasta ayer después de ser aprobada en su

sustancia por el Consejo de Ministros del viernes pasado, que el Programa General del Gobierno "estaría

presidido por los principios de la iniciativa privada, la libre competencia y ausencia de dirigismo".

El ministro leyó ante más de cuarenta periodistas y las cámaras dé televisión nacional un texto redactado

de cuarenta y ocho folios, y se negó a someterse posteriormente a una rueda de prensa que había sido

convocada como tal para las siete de la tarde en el salón Carlos III del citado Departamento.

El Gobierno ha redactado un texto que , contiene un programa de actuación a medio plazo y un catálogo

de medidas inmediatas. El programa de actuación económica tiene dos partes claramente diferenciadas.

Por un lado se toman una serie de medidas coyunturales y sé establecen unos objetivos de crecimiento de

la economía española en 1977. Por Otro, . dentro del programa de actuación a medio plazo, se hace un

planteamiento general, se fijan los objetivos fundamentales dé la´economía y se enuncian las medidas

concretas para el logro de dichos objetivos.

El programa a medio plazo parte de una filosofía económica capitalista con una amplia intervención del

Sector público. Carriles la definió como una economía de mercado al servicio de la sociedad, es decir,

una economía presidida por los principios de la iniciativa privada, Ubre competencia y ausencia de

dirigismo. Él papel del Estado será garantizar el. mejor funcionamiento de la economía de mercado, lo

que implica un sector público más poderoso y un sector privado más libre.

Objetivos

Los objetivos fundamentales de la política económica son: ´Moderar la inflación, conseguir un mayor

equilibrio de la Balanza de Pagos, máximo nivel de empleo, mejora de las condiciones de

competitividad de nuestra economía de cara a los mercados exteriores, eliminación o atenuación de las

diferencias regionales y mejora del cuadro de la vida social, ambiental y cultural.

Carriles advirtió que no cabe alcanzarlos y cumplirlos todos simultáneamente y que no sería realista

prever resultados espectaculares inmediatos que sólo podrán ´ obtenerse plenamente en un plazo de dos o

tres años.

Hedidas a medio plazo

Para el logro de. estos objetivos, el Gobierno aborda un conjunto de medidas sectoriales y de reformas

instrumentales "en un programa interrelacionado que excluye las medidas aisladas para un sector

concreto, porque los problemas sectoriales trascienden de su ámbito y afectan a toda la economía".

Entre las acciones de este tipo que, según los documentos entregados a la prensa, se pondrán en marcha

de inmediato por el Gobierno figuran las siguientes:

— Tipificación penal de las infracciones tributarias que por su gravedad sean acreedoras a tal

tratamiento.

----Implantar ob1igatoriamente el Plan General Contable.

— Establecer un sistema integrado de información fiscal.

— Revisar todas las exenciones, bonificaciones y desgravaeiones tributarias.

— Revisar la política de acciones concertadas.

— Mejorar el control del gasto y´ la eficacia de la Seguridad Social.

— Liberalización progresiva de los tipos de interés.

— Libertad sindical y adoptar la normativa sobre huelgas a los países de Europa occidental.

— Facilitar los despidos colectivos y la reestructuración de plantillas.

— Puesta en funcionamiento del Instituto de la Pequeña y Mediana Empresa.

— Reestructurar la acción del Estado en el sector petrolífero practicando precios reales en la energía.

— Revisar nuevamente el régimen de precios autorizados y. de vigilancia especial,

— Elevar la calidad de la oferta turística.

— Aprobar la calidad de la oferta turística.

— Aprobar las bases de un plan nacional de ordenación del "Territorio.

— Estímulo a la construcción de viviendas sociales.

Programa inmediato: por la expansión

Dentro del programa coyuntura! inmediato, el Gobierno apuesta decididamente por la expansión, al

marcarse un objetivo de crecimiento, del Producto Interior Bruto (PIB) del 3,5 por 100.

Las previsiones efectuadas sobre evolución de las principales variables de la economía española quedan

reflejadas en el siguiente cuadro:

En el documento entregado a los periodistas se afirma que resulta imprescindible estimular la inversión

privada y promover una inversión pública muy selectiva, adicional a la ya prevista en el Presupuesto

General del Estado, del orden de los 50.000 millones de pesetas.

Esta inversión debe materializarse dentro de 1977.

Las tasas de crecimiento de las disponibilidades líquidas (cantidad de dinero en circulación) y de crédito

al sector privado deben permitir una moderación de la tasa de inflación de la economía española, dice el

documento.

Se afirma igualmente que la estrategia adoptada para 1977 supone conferir especial importancia a un

sensible aumentó de la demanda interior, considerando la inversión como la variable motriz, y al mismo

tiempo mantener el ritmo de crecimiento real de las exportaciones.

El recurso de la deuda exterior

No hay que descartar la posibilidad de tener que recurrir a la financiación exterior, se afirma en el

documento, para financiar los 50.000 millones de inversión adicional. A este respecto se añade que para

valorar nuestra endeudamiento exterior debe tenerse en cuenta la posición acreedora de España frente al

exterior, que reduce de manera apreciable´ nuestra deuda.

Los datos de nuestra posición exterior al 31 de diciembre de 1976 son los siguientes, expresados en

millones de dólares.

Endeudamiento total, 10.767 millones de dólares.

Endeudamiento p u b lico. 6.035.

Reserva de divisas, 4.952. Posición acreedora (por exportaciones a medio y largo plazo, 3.000.

Actuaciones coyunturales

Para moderar la inflación, aparte del crecimiento ya expresado de las disponibilidades líquidas (masa de

dinero en circulación) y del crédito al sector privado, el Gobierno anuncia el control de los precios de los

productos básicos, acudiendo a las subvenciones si fuera preciso.

Para reducir el déficit dé la Balanza de Pagos se instrumentará una financiación prioritaria a las

exportaciones, se agilizará la desgravación fiscal, se incentivarán las remesas de divisas de emigrantes. Se

anuncian también programas de investigación para sustituir importaciones agrarias y un nuevo régimen

para la creación de tecnología.

El Gobierno pretende fomentar la inversión productiva y combatir el paro por medio del plan de inversión

pública selectiva de 50.000 millones de pesetas. Y promete, además elaborar un programa de inversiones

públicas regionalizado "que mejore la asignación espacial de los recursos".

 

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