Discurso del Rey. 
 La soberanía popular tiene su superior personificación en la Corona     
 
 El País.    23/07/1977.  Página: 11. Páginas: 1. Párrafos: 30. 

EL PAÍS, sábado 23 de julio de 1977

POLÍTICA

Inauguración de la primera legislatura de las Cortes dé la Monarquía

Dieciséis minutos duró la lectura por parte del rey don Juan Carlos ante el Parlamento del discurso de

apertura solemne de la primera legislatura de las Cortes de la Monarquía. El Jefe de Estado se definió

como un Monarca constitucional; reafirmó que la soberanía popular tiene su superior personificación en

la Corona; apuntó como objetivo principal la elaboración de una nueva Constitución y manifestó su

deseo de que se reconozca la «diversa realidad de nuestras comunidades regionales».

El texto íntegro del discurso del Monarca, es el siguiente:

Discurso del Rey

"La soberanía popular tiene su superior personificación en la Corona"

«Señores diputados, señores senadores:

Les saludo como representantes del pueblo español, con la misma esperanza que ese pueblo tiene de-

positada en ustedes: la esperanza de que el voto que les ha otorgado sea el punto de partida para la

consolidación de un sistema político libre y justo dentro del cual puedan vivir en paz todos los españoles.

Se abre hoy solemnemente la primera legislatura de las Cortes de la Monarquía. Al presidir esta histórica

sesión, veo cumplido un compromiso al que siempre me he sentido obligado como Rey: el

establecimiento pacífico de la convivencia democrática sobre la base del respeto a la Ley, manifestación

de la soberanía del pueblo.

Hace poco más de un año y medio, en mi primer mensaje como Rey de España, afirmé que asumía la

Corona con pleno sentido de mi responsabilidad y consciente de la honrosa obligación que supone el

cumplimiento de las leyes y el respeto deja tradición. Se iniciaba una nueva etapa en la Historia de

España que había de basarse, ante todo, en una sincera voluntad de concordia nacional y que debía

recoger las demandas de evolución que el desarrollo de la cultura, el cambio generacional y el

crecimiento material de los tiempos actuales exigían de forma ineludible, como garantía del ejercicio de

todas las libertades. Para conseguirlo, propuse como empresa comunitaria la participación de todos en

nuestra vida política, pues creo firmemente que la grandeza y fortaleza de la Patria tiene que asentarse en

la voluntad manifiesta de cuantos la integramos.

Señores diputados y senadores: su presencia en este salón de sesiones; la representación que cada uno

ostenta la realidad visible de que las nuevas Cortes recogen una pluralidad de ideologías, son la. mejor

muestra de que, por una parte, se ha traducido a la práctica aquella voluntad de concordia nacional y, por

otra, que esté solemne acto de hoy tiene una significación histórica muy concreta: el reconocimiento de la

soberanía del pueblo español.

El camino recorrido hasta el día de hoy no ha sido ni fácil ni sencillo. Pero ha resultado posible por la

sensata madurez del pueblo español, por1 sus deseos de armonía, por el realismo y la capacidad de

evolución de los líderes que hoy están sentados en este Pleno y por la favorable actitud de los altos

órganos del Estado para asumir las exigencias sociales.

La Corona, después de las últimas elecciones legislativas, se siente satisfecha al comprobar la forma en

que se van logrando los fines que no hace mucho tiempo formuló. Hemos conseguido que las

instituciones den cabida en su seno a todas aquellas opciones que cuentan con respaldo en la sociedad

española,

ahora el esfuerzo que nos permitió llegar a esta meta. Pero sí quiero decirles que entre todos hemos

construido los cimientos de una estructura sólida para la convivencia en libertad, justicia y paz. Esos

cimientos constituyen nuestro punto de partida, para construir la España a laque todos aspiramos. Una

España que queremos armónica en lo político, justa en lo social, dinámica en lo cultural y progresiva en

todos los aspectos, basada en la concordia y con capacidad de protagonismo en el mundo. Hemos

conseguido entre todos que haya un lugar para cada opción política en estas Cortes. Ahora queremos que

lo haya asimismo para cada ciudadano en el mundo del trabajo, de la cultura, de la economía, de la

información y de las demás esferas de nuestra sociedad.

La democracia ha comenzado

Como Rey de España, al tener la soberanía popular su superior personificación en la Corona, quiero

convocarles a una colaboración plena y decidida para conseguir esos fines. La democracia ha comenzado.

Ello es innegable. Pero saben perfectamente que falta mucho por hacer, aunque se hayan conseguido en

corto plazo metas que muchos se resistían a imaginar. Ahora hemos de tratar dé consolidarla.

En estos momentos cruciales de nuestra historia hemos de procurar eliminar para siempre las causas

históricas de nuestros enfrentamientos. Creo que poseemos las condiciones de altura de miras y de afán de

trabajo en común para encararnos con un porvenir de paz y de progreso. Lo que aún nos falta hemos de

conseguirlo en la labor de cada hora, en la capacidad de diálogo, en la conservación de ese alto ejemplo

de avenencia y espíritu abierto que se ha puesto de manifiesto desde el comienzo de los trabajos de estas

Cámaras.

En ese esfuerzo estará siempre

cera en estrecho contacto con el pueblo y con los representantes legítimos del pluralismo de nuestra

sociedad, que han de realizar una tarea ardua, pero apasionante. La institución monárquica proclama el

reconocimiento sincero de cuantos puntos de vista se simbolizan en estas Cortes. Las diferentes

ideologías aquí presentes no son otra cosa que distintos modos de entender la paz, la justicia, la libertad y

la realidad histórica de España. La diversidad que encarnan responde a un mismo ideal: el entendimiento

y la comprensión de todos. Y está movido por un mismo estímulo: el amor a España.

Para la Corona y para los demás órganos del Estado, todas las aspiraciones son legítimas, y todas deben,

en beneficio de la comunidad, limitarse recíprocamente. La tolerancia, que en nada contradice la fortaleza

de las convicciones, es la única vía hacia el futuro de progreso y prosperidad que buscamos y merecemos.

Como Monarca constitucional que hablo en nombre de la institución a que me debo, no me incumbe

proponerles un programa de tareas concretas que únicamente a ustedes y al Gobierno corresponde decidir,

ni ofrecer orientaciones para llevarlas a buen término, pues éste es cometido de los poderes políticos. Pero

sí quiero señalar la función integradora de la Corona y su poder arbitral, que cobran un especial relieve en

sus relaciones con las Cortes. Los aspectos de esta relación habrá que desarrollarlos y concretarlos. Al

Congreso y al Senado, que en esta jornada comienzan sus trabajos, les corresponde un doble papel: el de

ser la primera concreción de la democracia y el de crear esa misma democracia como modo de

convivencia y como sistema eficaz para una sociedad, libre y moderna, que permita la formulación de sus

reivindicaciones, su transformación y el progreso de la justicia.

La responsabilidad de las Cortes está en recoger las aspiraciones adecuadamente. No podremos fracasar

en esta tarea de crear y mantener la democracia, como han fracasado otros intentos históricos, pues

sabremos interpretar adecuadamente lo que más convenga al servicio del pueblo español.

La Ley nos obliga a todos por igual. Pero lo decisivo es que nadie pueda sentirse marginado. El éxito del

camino que empezamos dependerá en buena medida de que en la participación no haya exclusiones. Con

la presencia en estas Cortes de los partidos que a través del voto representan a los españoles, damos un

paso importante en esa dirección, y debemos disponernos con nobleza a confiar en quienes han sido

elegidos para dar testimonio de sus ideas y de sus ilusiones.

Reconocimiento de las comunidades regionales

Además de estos objetivos, el país tiene pendientes muchos problemas concretos; sobre los que el pueblo

español espera la acción directa de sus representantes. El primero es crear el marco legal adecuado para

las nuevas relaciones sociales, en el orden constitucional, el regional o en el de la comunicación humana.

La Corona desea —y cree interpretar las aspiraciones de las Cortes—, una Constitución que dé cabida a

todas las peculiaridades de nuestro pueblo y que garantice sus derechos históricos y actuales.

Desea el reconocimiento de la diversa realidad de nuestras comunidades regionales y comparte en este

sentido cuantas aspiraciones no debiliten, sino enriquezcan y hagan más robusta, la unidad indiscutible de

España.

La Corona desea un marco de justicia para las relaciones entre los hombres y un ejercicio de la autoridad

sin discriminaciones.

La Corona desea que se creen los instrumentos necesarios exigidos por la dignidad del hombre;

Y nada dignificará más a quienes estamos obligados a resolver en común nuestro destino, que la

aceptación de las normas que estas Cámaras van a elaborar. Estoy convencido de que en sus trabajos no

olvidarán la necesidad de atender especialmente a los sectores menos favorecidos de nuestro pueblo.

Con todo, permítanme que les reiteré el convencimiento de que sólo una sociedad que atienda a los

derechos de las personas para proporcionarles iguales oportunidades y que evite las desigualdades

injustas, puede ser hoy una sociedad libre. El progreso a que aspiramos quedaría en una ficción vana si no

comportara la mejora real de las condiciones de todos los ciudadanos, y singularmente la de quienes se

encuentran más lejos del nivel que en el aspecto humano exige la sociedad actual, desde el punto de vista

de la cultura, del trabajo, del hogar y del bienestar cultura y la mejora del orden social requieren un

esfuerzo constante, dirigido a lograr una adecuada participación en aquellos bienes que, siendo fruto de la

cooperación de todos, son igualmente indispensables para la general prosperidad. España atraviesa un

momento de dificultades económicas que obedecen, entre otras causas, a las repercusiones de la crisis

internacional. Estas dificultades y las posible; soluciones no han de considerarse al margen de las

exigencias sociales. Y si es cierto que las acciones directas no corresponden a estas Cortes en su totalidad,

también lo es que ellas deben velar por la integración de los intereses de todos los sectores, por el reflejo

de todas las aspiraciones y porque no existan desequilibrios perturbadores entre los ciudadanos ni en el

reparto de las cargas que les pudieran corresponder.

Lugar de España en el mundo

También en este aspecto la Corona dedicará su máximo empeño a estimular los avances sociales, a

moderar las lógicas tensiones de una sociedad en transformación y a conseguir el nivel de vida que

nuestro pueblo reclama. La reforma que en este campo demanda nuestro tiempo es el reto que asume la

Monarquía de todos los españoles.

La Corona defiende y promueve la amistad y la colaboración con todas las naciones, sin distinción de

regímenes políticos. Seguirá trabajando para conseguir la integridad de nuestro territorio. Y es consciente

de que una sociedad como la española, con una juventud entusiasta y unos profesionales perfectamente

preparados, con un potencial humano como pocas veces hemos poseído en nuestra historia, va a

permitirnos conquistar el lugar que nos corresponde en el .concierto de las naciones.

La Corona espera que los intereses de España en el exterior se defiendan por encima de las opciones

concretas de cada partido, porque sólo la unión de todas las fuerzas políticas y sociales nos permitirá

realizar con éxito en la acción exterior las aspiraciones nacionales.

Señores diputados y senadores: la consecución de todos estos fines depende de una manera directa del

rigor y del entusiasmo que, sin duda, pondrán en el ejercicio de las funciones y los deberes que el pueblo

español les ha encomendado, buscando una sociedad más igual, desprovista de privilegios, justa y en

progreso constante.

España y el mundo miran hoy a estas Cortes. Estoy convencido, pues conozco la sinceridad de los idéales

de sus miembros, que el sentimiento de esperanza con que nuestro pueblo confía en los resultados de las

tareas, no se verá decepcionado. Sé perfectamente que estas Cortes van a dar ejemplo al país de

austeridad, de entrega y de eficacia en su labor. En esa ilusionante tarea no les faltará nunca el estímulo y

el impulso de la Corona. Yo pido a Dios que me ayude siempre a cumplir con mi deber en el servicio de

España.

Los valores y las virtudes que los españoles han puesto de manifiesto; la esforzada entrega de sus

representantes al quehacer político; la labor de nuestras instituciones; la lealtad y disciplina de nuestras

Fuerzas Armadas y, en fin, el patriotismo de todos, nos permiten afrontar con entereza y optimismo los

problemas del presente y confiar en un futuro de paz y libertad.

 

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