Nacional: Informe. Estatuto de los trabajadores. 
 Constitución para el mundo del trabajo (I)     
 
 ABC.    25/11/1979.  Página: 8-9. Páginas: 2. Párrafos: 46. 

ABC. DOMINGO. 25 DE NOVIEMBRE DE 1979. PAG. S.

nacional: informe

«En caso de despido improcedente el empresario no está obligado a la readmisión»

«Se podrán realizar contratos de trabajo en prácticas y para la formación, a tiempo parcial y de trabajo en

domicilio»

ESTATUTO DE LOS TRABAJADORES CONSTITUCIÓN PARA EL MUNDO DEL TRABAJO (I)

Con la reseña de los principales artículos del Título I —«De la relación individual de trabajo»—,

iniciamos hoy la publicación de los principales temas regulados por el Estatuto de los Trabajadores,

conforme el dictamen ´de la Comisión de Trabajo del Congreso.

Pertenecen todos ellos a la parte más polémica del Estatuto. Durante su debate han •ido frecuentes los

enfrentamientos entre el grupo parlamentario centrista, de un lado, con el eventual apoyo de Coalición

Democrática, y las representaciones socialista y comunista, de otro, que contaron también con los votos

del grupo andalucista y el representante de Euzkadiko Ezquerra, Juan María Bandrés.

Los temas de mayor controversia, la exclusión del Estatuto de los funcionarios públicos, las modalidades

de contrato, la jomada de trabajo y duración de las vacaciones —los grupos de izquierda defendieron 40

horas a la semana y 30 días de vacaciones al año, sin éxito—, la regulación del salario mínimo, las

limitaciones a la antigüedad, y las causas de suspensión del contrato y de despido. De todas formas, entre

las posturas de comunistas y socialistas, al respecto, había matices relevantes. La diferencia se observará

en el Pleno, ante el que el grupo comunista volverá a defender la mayoría de las enmiendas —esta parte

del Estatuto es la que más rechazan—, mientras que los socialistas se reservan la intervención, frente a

algunos temas signilicados.

De fuente oficial se considera que la regulación establecida por este título puede beneficiar el mercado de

empleo. En concreto, el ministro de Trabajo ha señalado que según los expertos europeos consultados,

con la figura del contrato a tiempo parcial se podrían lograr hasta 1.000 contratos de trabajo diarios.

Según el citado Ministerio, durante el debate de este Título I, el grupo centrista aceptó cuarenta y siete

enmiendas totales o parciales de los grupos socialistas, tres parciales del PCE, doce del grupo andalucista,

trece de la minoría catalana y seis de Coalición Democrática. UCD, por su parte, enmendó el texto del

proyecto de ley en dieciséis ocasiones. Hay que significar, sin embargo, que las modificaciones

introducidas en estos casos no son de fondo, la mayoría pertenecen a correcciones técnicas y algunas

significan mayores cautelas en los procedimientos —especialmente las introducidas por los socialistas—.

Luis Peiro, que ha asistido a las sesiones de la Comisión, realiza la siguiente síntesis del articulado.

ÁMBITO DE APLICACIÓN

La ley afecta a los trabajadores que voluntariamente presten sus servicios retribuidos por cuenta ajena y

en el ámbito de organización y dirección del empresario o empleador. Quedan excluidos los funcionarlos

públicos —cuya relación laboral se regulará por el Estatuto de la Punción Pública—. El Gobierno

regulará en el plazo de dieciocho meses las relaciones laborales del personal de alta dirección, el servicio

del hogar, penados en instituciones penitenciarias, deportistas profesionales, trabajo de los artistas en

espectáculos y otros trabajos que sean declarados por ley como de carácter especial. > Art. 1 y 7 bis.)

DERECHOS DE LOS TRABAJADORES

Trabajo y libre elección de profesión y oficio. Libre sindicación. Negociación colectiva. Adopción de

medidas de conflicto colectivo. Huelga. Reunión. Participación en la empresa. Ocupación efectiva.

Promoción y formación profesional en el trabajo. No discriminación por razón de sexo, estado civil, edad,

raza, origen social, ideas religiosas o políticas, afiliación o no a sindicatos o por razón de lengua dentro

del Estado. A la integridad física y a una adecuada política da seguridad e higiene. Al respeto a su

intimidad y a la consideración debida a su dignidad. A la percepción puntual de la remuneración. Cuantos

se deriven del contrato. (Art. 3.)

DEBERES

Cumplía- con las obligaciones concretas de su puesto. Observar las medidas de seguridad e higiene. No

practicar concurrencia desleal frente a su empresa. Cumplir tas órdenes e Instrucciones del empleador.

Cuantos se deriven del contrato. No concurrir con la actividad de la empresa. Contribuir a la mejora de la

productividad. (Artículo 4.)

EDAD PARA TRABAJAR Y CONTRATAR

Se prohibe la admisión al trabajo de los menores de dieciséis años. Los menores de dieciocho años no

podrán realizar trabajos nocturnos ni actividades insalubres, penosas, nocivas o peligrosas. Tampoco

realizarán horas extraordinarias. La edad máxima para trabajar será de sesenta y nueve años.

Podrán contratar quienes tengan capacidad de obrar por el Código Civil. Los menores de dieciocho y

mayores de dieciséis emancipados o con autorización. (Artículos 5." y 6.° y Disp. Ad. 5.´.)

CONTRATO DE TRABAJO

Se podrá celebrar por escrito o de palabra. Podrán realizarse contratos de trabajo en prácticas y para la

formación —doce meses máximo—, a tiempo parcial, de trabajo a domicilio y en común, y contrato de

grupo.

El trabajo a tiempo parcial supone una prestación de servicios durante un número determinado de días al

año, mes o a la semana o número de horas, respectivamente, inferior a los dos tercios de los considerados

habituales en la actividad que se trate. La cotización a la Seguridad Social se efectuará en razón de las

horas o días trabajados. Sólo podrán contratarse bajo esta modalidad —«en tanto persistan las actuales

circunstancias de empleo»— los perceptores de la prestación de desempleo y los menores de veinticinco

años. Por conveniencia entre las partes se podrán acoger a este contrato los trabajadores que presten

servicio bajo otra modalidad contractual. (Artículos 9° a 12 y Disposición Trans., 3.´.)

DURACIÓN

Se presume concertado por tiempo indefinido, aunque podrán celebrarse por duración determinada para

obras o servicios concretos, por razones de temporada —máximo de seis en un período de doce meses—,

para sustituir a un trabajador con derecho a reserva de puesto de trabajo o cuando el Gobierno lo autorice

para fomentar el empleo. El período de prueba podrá concertarse por escrito y no podrá exceder de seis

meses para técnicos titulados, de quince días para los trabajadores no cualificados y de tres meses para el

resto.

Adquirirán la condición de fijos los que no hayan sido admitidos por el empresario a través de las

Oficinas de Empleo, o no hubieran sido dados de alta en la Seguridad Social, siempre que hubiera trans-

currido un plazo igual o superior al período de prueba establecido para la actividad que se trate. (Artículos

13 y 14.)

SALARIO

Se considera salario la totalidad de las percepciones económicas de los trabajadores, en dinero o especie,

por la prestación de servicios´ laborales por cuenta ajena. No tendrán esta consideración las cantidades

percibidas en concepto de indemnizaciones o suplidos por los gastos derivados de su actividad laboral ni

las prestaciones e indemnizaciones de la Seguridad Social y las correspondientes a traslados,

suspensiones o despidos.

— Las cargas fiscales y de Seguridad Social a cargo del trabajador serán satisfechas por el mismo,

siendo nulo todo pacto en contrario.

— El Gobierno fijará al comienzo del año el salario mínimo interprofesional conforme a las previsiones

del índice de precios al consumo. Si no se cumplen las previsiones se procederá a la revisión semestral.

— La liquidación y el pago de salario se hará puntualmente en un período no superior al mes.

— La acumulación de incrementos por antigüedad no podrá suponer más del 10 por 100, a los

cinco años; del 25 por 100, a los quince; del 40 por 100, a los veinte, y del 60 por 100, a los veinticinco

años o más. (Artículos 23 a 28.)

PAGAS EXTRAS

El trabajador tiene derecho a dos gratificaciones extraordinarias al año, una de ellas por Navidad. Por

convenio colectivo se fijará cuándo se pagará la otra, al igual que la cuantía de ambas, siendo posible el

acuerdo de prorrateo de las pagas en las doce mensualidades. Deberá existir constancia expresa en los

convenios de la remuneración anual en función de las horas anuales de trabajo. (Artículo 29.)

TIEMPO DE TRABAJO

— La duración de la jornada de trabajo será la pactada en los convenios colectivos. La duración máxima

será de cuarenta y tres horas semanales en jornada partida y de cuarenta y dos en jornada

continuada.

— Los trabajadores tienen derecho a un descanso mínimo semanal de día y medio ininterrumpido que,

como regla general, comprenderá la tarde del sábado o la mañana del lunes y el día completo del

domingo.

— Las fiestas laborales, que tendrán carácter retribuido y no recuperables, no podrán exceder de 14 al

año, de las que do* serán locales. Se respetan como fiestas de ámbito nacional las de la Natividad del

Señor, Año Nuevo y 1 de Mayo. Dentro del límite establecido las Comunidades Autónomas señalarán las

fiestas que le son propias. El Gobierno podrá trasladar al lunes todas las fiestas de ámbito nacional" que

tengan lugar entre semana, salvo las anteriormente indicadas y las que por su arraigo tengan que

disfrutarse el día de su fecha.

— El período de vacaciones anuales retribuidos, no sustituidle por compensación económica, será el

pactado en convenio colectivo. En ningún caso la duración será. inferior a veintitrés días.

— Las horas extraordinarias se abonarán con el incremento que se fije en convenio o contrato, con un

mínimo del 75 por 100 del salario correspondiente a la hora ordinaria. El número de horas extras no

podrá ser superior a dos al día, 15 al mes y 100 al año. El Gobierno las podrá suprimir o reducir para

incrementar las oportunidades de colocación. (Artículos 32 a 36.)

MODIFICACIÓN DE LAS CONDICIONES

Por aprobación de la autoridad laboral, previo informe de la Inspección de Trabajo, la dirección de la

empresa, por razones técnicas, organizativas o productivas, podrá acordar modificaciones sustanciales de

las condiciones de trabajo, aunque no hayan sido aceptadas por los representantes legales de los

trabajadores. Las condiciones de trabajo que se pueden modificar son la jornada de trabajo, el horario, el

régimen de trabajo o turnos, el sistema de remuneración o el sistema de trabajo a rendimiento.

En IQS tres primeros supuestos si el trabajador resultase perjudicado podrá rescindir su contrato, dentro

del mes siguiente, con una indemnización de veinte días de salario por año, prorrateándose por meses los

períodos inferiores a. un año, con máximo de nueve meses. (Artículo 39.)

SUSPENSIÓN DE CONTRATO

Exonera de las obligaciones recíprocas de trabajar y remuneral el trabajo.

— Está causada por: a) mutuo acuerdo de las partes, b) las consignadas válidamente en contrato, c)

incapacidad laboral transitoria e invalidez provisional de los trabajadores, d) maternidad de la mujer

trabajadora, e) cumplimiento del servicio militar, f) ejercicio de cargo público representativo, g)

privación de libertad del trabajador, mientras no exista sentencia condenatoria, h) suspensión de

sueldo y empleo, por razones disciplinarias, i) fuerza mayor temporal, j) causas tecnológicas o

económicas que impiden la prestación y aceptación del trabajo, k) excedencia forzosa, 1) por el

ejercicio del dei\v;ho de huelga, m) cierre legal de la empresa,

— En el caso c) cesará el derecho de reserva de puesto de trabajo si es declarado de invalidez permanente

total o absoluta o gran invalidez. En el e) y el f) el trabajador se reincorporará en el plazo máximo de

treinta días naturales; en el d) la suspensión será como máximo seis semanas antes del paro y de ocho

después. (Artículos 43, 45 y 46.)

EXCEDENCIA

Forzosa y voluntaria. Forzosa para quienes sean elegidos o designados para cargo público que

imposibilite la asistencia al trabajo. Da derecho a la conservación del puesto y antigüedad.

La voluntaria se concede al trabajador con un año de antigüedad en la empresa por un plazo entre dos y

cinco años. Podrá conseguirla otra vez. Se tiene derecho hasta a tres años para atender al cuidado de cada

hijo, derecho que sólo podrá ejercitar uno de los cónyuges. También podrán solicitar la excedencia

quienes ejerzan funciones sindicales de ámbito provincial o superior mientras dure en el cargo.

EXTINCIÓN DEL CONTRATO POR CAUSAS OBJETIVAS

El contrato podrá extinguirse por Ineptitud del trabajador, por falta de adaptación a las modificaciones

técnicas razonables operadas en su puesto de trabajo, por necesidad de amortizar individualmente un

puesto de trabajo y por faltas de asistencia al trabajo, aun justificadas, pero intermitentes, que alcancen al

20 por 100 de las jornadas hábiles en dos meses consecutivos y el 25 por 100 en cuatro discontinuos,

dentro de un período de doce, siempre que. el índice de absentismo del total de la plantilla del centro de

trabajo supere el 5 por 100 en los mismos periodos de tiempo.

— No se computarán como faltas a estos efectos las debidas a huelga legal, ejercicio de actividades de

representación legal de los trabajadores, accidente de trabajo, maternidad, licencias y vacaciones,

enfermedad o accidente no laboral, cuando la baja haya sido acordada por los servicios sanitarios

oficiales y tenga una duración de más de veinte días consecutivos.

— La comuiiicación deberá ser escrita y la indemnización de veinte días por año de servicio,

prorrateándose por meses los períodos inferiores al año con un máximo de doce.

— El plazo de.preaviso, desde la entrega de la comunicación hasta la extinción del contrato, será: un

mes para trabajadores de menos de un año de antigüedad; dos, cuando la antigüedad sea entre uno y dos,

y tres, de dos a más años. En estos periodos tendrán derecho a seis horas semanales para buscar

empleo. Se podrá recurrir. En caso de despido nulo la readmisión será inmediata, abonándose los salarios

no percibidos. Si el despido es procedente, el trabajador consolidará la indemnización y se entenderá en

situación de desempleo por causa a él no imputable. Si se declara improcedente y el empresario procede a

1» readmisión se devolverá la indemnización. Si se cambia readmisión por compensación económica se

deducirá de ésta el importe de la indemnización. (Artículos 50 y 51.)

DESPIDO DISCIPLINARIO

El contrato de trabajo podrá extinguir» por decisión del expresarlo, mediante despido basado en

incumplimiento grave y culpable del trabajador. Se consideran incumplimientos contractuales: Faltas

repetidas e injustificadas de asistencia o puntualidad al trabajo; indisciplina o desobediencia en el trabajo;

ofensas verbales o físicas al empresario, a las personas que trabajan en la empresa o a los familiares que

conviven con ellas; trangresión de la buen» fe contractual, así como abuso de confianza en el desempeño

del trabajo; embriaguez habitual o toxicomanía si repercuten negativamente en el trabajo.

— Deberá ser notificado por escrito, con relación de los hechos y fecha en que tendrá efecto. Podrá ser

calificado como procedente, improcedente o nulo. Será nulo, cuando el empresario no cumpla las cautelas

antes señaladas. El posterior cum-plimiejito constituirá un nuevo despido. El despido nulo tendrá efecto

de readmisión Inmediata del trabajador, con abono de lo* salarios dejados a percibir. El despido

procedente producirá la extinción del contrato sin derecho a indemnización ni salarios de tramitación.

(Artículos 52 y 53.)

DESPIDO IMPROCEDENTE

Cuando el despido sea declarado improcedente el empresario dispone de cinco días desde la notificación

de la sentencia para optar por la readmisión o la indemnización. De no hacerlo se entiende que procede la

readmisión.

La indemnización vendrá fijada en la sentencia con arreglo a los siguientes haremos: cuarenta y cinco

dias de salario por año de servicio, prorrateándose por meses los períodos de tiempo inferiores al año con

un máximo de cuarenta y dos mensualidades; una cantidad igual a la suma de salarios dejados de percibir

desde la fecha de despido hasta que se notifique la sentencia de la jurisdicción competente o hasta que

haya encontrado otro empleo si la colocación es anterior a la sentencia.

— En el supuesto de despido de representantes legales de los trabajadores la opción corresponderá a

ellos, siendo obligada su readmisión si así lo decide.

— Cuando el empresario opte por la no readmisión en empresas con menos de 25 trabajadores la

indemnización se reducirá en un 20 por 100. De la cantidad resultante, el 40 por 100 lo pagará el Pondo

de Garantía Salarial en un plazo de diez días. (Articulo 54.)

INFRACCIONES

— De los empresarios.—Acciones u omisiones contrarias a las disposiciones legales en materia de

trabajo. Serán sancionados, mediante expediente administrativo, por la autoridad laboral o Consejo de

Ministros.

Las multas serán de hasta 100.000 pesetas por los delegados provinciales del Ministerio de Trabajo; hasta

500.000 por el director general competente; hasta 2.000.000 por el ministro de Trabajo, y, hasta

15.000.000 por el Consejo de Ministros.

— De los trabajadores. — Podrán ser sancionados por la dirección de las empresas y serán siempre

revisables ante Is jurisdicción competente, conforme a las disposiciones legales o convenio colectivo.

La sanción de faltas gravos y muy graves requerirá comunicación escrita, con fecha y motivos. No se

podrá sancionar reduciendo vacaciones, descanso o imponiendo multa de haber. (Artículos 55 y 56.)

 

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