Autor: Teba, Juan. 
 Aunque con muchos temas pendientes. 
 Andalucía ya tiene un proyecto autonómico     
 
 Diario 16.    17/08/1979.  Páginas: 1. Párrafos: 18. 

Diario 16/17-agosto-79

Andalucía ya tiene proyecto autonómico

Juan Teba

SEVILLA, 17 (Corresponsal D16).— Con importantes temas pendientes de acuerdo quedó ultimado el

texto del proyecto del Estatuto de autonomía para Andalucía elaborado en la localidad de Carmona por la

ponencia nombrada al efecto.

Entre los temas «aparcados» destacan los referentes a la definición de Andalucía, la condición de

andaluces —esencialmente en lo tocante a la naturaleza de la vecindad del emigrante en la comunidad

autónoma— y el número de miembros del Parlamento andaluz.

La ponencia logró pleno acuerdo en el contenido de los títulos y capítulos relativos a competencias,

Administración de Justicia, régimen jurídico y control de constitucionalidad, Economía y Hacienda,

relaciones con la Administración del Estado y con otra comunidades autónomas, y reforma del Estatuto.

El borrador redactado consta de 74 artículos, divididos en 6 títulos, 4 disposiciones adicionales, 6

disposiciones transitorias y una disposición final.

Definir Andalucía

Sobre el tema de la definición de Andalucía, la ponencia ha manifestado en una nota oficial que «se han

mantenido criterios discrepantes, pese a que las posiciones iniciales hayan experimentado una cierta

aproximación».

El PSA insiste en que el término nacionalidad «no es negociable», mientras que en el PSOE inicia ya un

debate interno que muy probablemente encontrará solución final en el congreso regional del partido a

celebrar el próximo mes de diciembre.

En parecidas posiciones se encuentra el PCE, que estos días agiliza toda la infraestructura del partido en

Andalucía para ultimar los preparativos del congreso constituyente del Partido Comunista de Andalucía

(PCA-PCE) a celebrar en el próximo otoño.

Los centristas mantienen sus primitivas posiciones de negar la nacionalidad andaluza, si bien tales

criterios podrían ser modificados a tenor de lo que pudiera ocurrir en los citados congresos de socialistas

y comunistas.

No valen «a prioris»

El secretario regional del PSOE, José Rodríguez de la Borbolla, declaró a D16 «no se puede negar a

"priori", que el reconocimiento de la nacionalidad andaluza pueda producirse por nuestro partido».

«Ello -añadió- sería siempre consecuencia de un debate a desarrollar en el seno de nuestra organización,

que habría que llevar a la celebración de nuestro congreso regional el próximo mes de diciembre.»

«Es decir -concluyó el líder socialista—, dentro de cuatro meses las posiciones pueden ser muy distintas,

o lo que es lo mismo: todo a su debido tiempo, no antes.»

Por lo que respecta a la condición política de los andaluces, el PSA insiste en solitario en suprimir el

término «vecindad administrativa» y en su lugar expresar «vecindad civil». Los tres restantes grupos

representados en la ponencia -PSOE, UCD y PCE- se oponen firmemente.

Parlamento andaluz

Mayor disparidad de criterios existen en lo tocante al número de miembros del futuro Parlamento

Andaluz. UCD propone 90 diputados, con un mínimo de cinco representantes por provincia.

El PSOE se inclina por 100 diputados y un mínimo de cuatro diputados por provincia. Coinciden en 120

miembros, PCE y PSA. En cualquier caso, estas discrepancias nunca serían insalvables.

Con respecto a Ceuta y Melilla UCD mantiene el criterio, rechazado por los tres grupos reestantes, de que

las poblaciones de Ceuta y Melilla no decidan constituirse en comunidades autónomas sino incorporarse a

la comunidad autónoma andaluza.

Comunistas, socialistas y nacionalistas se inclinan, por contra, por una colaboración especial con las

poblaciones de Ceuta y Melilla.

Hay que añadir, por último, que si bien el documento elaborado no ha levantado grandes optimismos en la

clase política, los distintos portavoces han coincidido en afirmar que se trata de un «instrumento válido de

trabajo».

La ponencia redactora

El proyecto de Estatuto de autonomía para Andalucía fue ultimado en el Parador Nacional de Carmona

(Sevilla) los días 13, 14 y 15 de agosto por una ponencia representada por todo el abanico de las fuerzas

parlamentarias andaluzas. Estos son sus nombres:

PSOE: Rodríguez de la Borbolla y Joaquín Navarro.

UCD: Soledad Becerril y Pedro Luis Serrera.

PSA: Rafael Illescas.

PCE: Juan Calero.

 

< Volver