Anteproyecto gubernamental de la Ley Electoral. 
 Cuatro diputados, mínimo por provincia  :   
 Amplia relación de incompatibilidades con cargos públicos. 
 Informaciones.    24/02/1977.  Página: 1-2. Páginas: 2. Párrafos: 30. 

ANTEPROYECTO GUBERNAMENTAL DE LA LEY ELECTORAL

Cuatro diputados, mínimo por provincia

AMPLIA RELACIÓN DE INCOMPATIBILIDADES CON CARGOS PÚBLICOS

MADRID, 24 (INFORMACIONES).

UN anteproyecto de ley Electoral, cuyas líneas generales resumimos hoy, servirá probablemente mañana

de base para la elaboración de un proyecto de normas que el Gobierno, oída ya la oposición, habrá dé

dictar por decreto.

El artículo tercero del anteproyecto establece que son electores todos los españoles mayores de edad que

no se encuentren incursos en alguna incapacidad general, como, por ejemplo, el sometimiento a tutela, la

privación del derecho al sufragio por sentencia firme y la pertenencia a la clase de tropa de los tres

Ejércitos, mientras perdure la situación de servicio en filas que se refieren los artículos 53 y 59 de la ley

general del Servicio Militar.

Son elegibles —siempre según el anteproyecto— los españoles mayores de edad, no incursos en causas

de inelegibilidad. A este respecto se dispone en el artículo séptimo que no pueden ser elegibles:

a) Los presidentes del Tribunal Supremo, del Consejo Supremo de justicia Militar, del

Tribunal de Cuentas del Reino, del Consejo de Estado y del Consejo de Economía Nacional.

b) Los oficiales generales, jefes, oficiales y suboficiales de los tres Ejércitos, Policía Armada y

Cuerpo de la Guardia. Civil.

c) Los miembros de la carrera judicial y fiscal que se hallen en situación de activo, incluidos los de la

justicia municipal.

d) Los presidentes, vocales y secretarios de las Juntas del Censo Electoral.

Tampoco podrán ser elegibles por el distrito o distritos comprendidos en el ámbito territorial de su

jurisdicción:

a) Los gobernadores civiles, subgobernadores civiles y gobernadores civiles generales.

b) Los delegados del Gobierno en las islas y en las ciudades d) Ceuta y Melilla.

c) Los jefes superiores y comisarios provinciales de Policía.

d) Los secretarios generales de los Gobiernos Civiles.

e) Los jefes y delegados provinciales o regionales de los Ministerios Civiles y de sus organismos

autónomos. Las causas de incompatibilidad que impidan el desempeño de los cargos de diputacio o

senador no excluyente de nacionalidad para ser elegible pero será necesario que una persona elegida

dimita del cargo incompatible para poder ejercer su cargo parlamentarlo.

Dos alternativas se contienen en el anteproyecto respecto a dos apartados de este artículo séptimo

La primera dice que no podrán ser elegibles los ministros; los subsecretarios directores generales de

la Administración del Estado y los cargos así asimilados a ellas en categoría, las jerarquías de la

Iglesia católica y de otras confesiones religiosas: los presientes del Tribunal Supremo v en

general, de los a1tas organismos del Estado: ss ´efes multares; los miembros de la carrera Judicial

Pisca) que se hallen en situación de activo incluidos los de la Justicia Municipal y los

presidentes, vocales v secretarios de las juntas del Censo Electoral a segunda alternativa

dice concretamente que el cargo le diputado es incompatible con el cargo de senador, y ambos

con el de consejero pasional.

La Junta Central del Censo Electoral será presidida sor el presidente del Tribuía Supremo: las

provinciales por el presidente de la Audiencia Territorial o Provincial respectiva y las de zona por los

juegos de Primera Instancia correspondientes

Para la elección de diputados a Cortes y senadores cada provincia constituirá un distrito electoral, salvo

renta y Melilla, cada una de las cuales constituirá un distrito independiente. En a elección de senadores

habrá nueve distritos insulates.

El anteproyecto revela que ser eelegido el número de diputados siguiente: cuatro en Álava, Albacete,

Almería, Avila, Burgos, Cuenca, Guadalajara, Huesca, Lérida. Logroño, Palencia, Salamanca, Segovia

Soria, Teruel y Zamora; cinco en Cáceres, Castellón, Ciudad Real, Gerona. Huelva. Lugo, Navarra,

Orense, Santander, Tarragona, Toledo ) Valladolid, seis en Badajoz. Baleares- Jaén, León. Las Palmas v

Tenerife: siete en Córdoba Granada Guipúzcoa y Zaragoza; ocho en Cádiz Málaga, Murcia y Pontevedra :

nueve en Alicante. La Coruña v Oviedo; 10 en Vizcaya; 11 en Sevilla, 15 en Valencia. 32 en Madrid y 33

er Barcelona. Los distritos de Ceuta y Melilla elegirán un diputado en cada uno de ellos. Hay para este

apartado del anteproyecto dos alternativas que elevan ligeramente las cifras.

Los diputados a Cortes seran elegidos por el sistema de representación proporcional con escrutinio de

listas. Cada uno dé los electores de un distrito sólo podra dar su voto a una sola lista, sin introducir en ella

modificación alguna ni alterar en la misma el orden de colocación de los candidatos.

La atribución de escaños a las distintas listas se ajustará a las reglas siguientes:

1. Se efectuará por separado el recuento de votos obtenidos por cada lista en el distrito, ordenándose en

una columna las cantidades respectivas de mayor a menor. El primer escaño será asignado a la lista con

mayor número de votos. En el cumplimiento dé esta regla no serán tenidas en cuenta aquellas listas que

no hubiesen obtenido por lo me nos el 2 por 100 de los votos válidos emitidos en el distrito

2. Para la asignación del segundo escaño se procederá de un modo análogo al previsto en la regla anterior,

pero sustituyendo en a segunda columna el número total de votos de la lista favorecida cor el primer

escaño por el cociente que resulte de dividir por dos dicho número total de votos.

3. El mismo procesamiento se seguirá para la adjudicación de los demás escaños asignados al distrito,

sustituyéndose en las sucesivas columnas e! número total de votos de las listas que hubiesen obtenido

escaños por el cociente que resulte de dividir dicho número por el de escaños va obtenidos más uno

En cada distrito electoral, tos senadores serán elegidos por el sistema mayoritario, siendo proclamados

electos los candidatos que mayor número cíe votos obtengan, hasta completar el de senadores asignados

al distrito. En esta edición, los electores solo podrán dar su voto a uno de los candidatos proclamados en

el distrito.

Sólo podrán proponer candidaturas:

a) Los partidos o entidades constituidas al amparo de la ley reguladora del derecho de asociación política.

b) Las agrupaciones electorales constituidas por personas con capacidad para ser electores, a cayos

efectos podrán desarrollar actividades lícitas encaminadas a la presentación y apoyo de candidaturas en

uno o más distritos, con la denominación, símbolos y estatutos que consideren pertinentes.

VOTOS A UNA SOLA LISTA

Las listas se presentaran ante la Junta Provincial, expresando claramente la denominación o símbolo del

partido, agrupación o conjunto de partidos que las promueve; el nombre y apellidos de los candidatos

incluidos en ella; el orden de colocación de los candidatos dentro de cada lista. Las listas que concurran a

1a elección dentro de un distrito deberán contener, como mínimo, tantos nombres de candidatos c u a titos

sean los escaños asignados al distrito. Cada uno de los electores de un distrito, sólo podrá dar su voto a

una sola lista, sin introducir en ella modificación alguna ni alterar en la misma el orden de colocación de

los candidatos.

La campaña de propaganda electoral no podrá comenzar antes de la fecha en que se celebre el acto de

proclamación de candidatos y deberá terminar a las cero horas del día inmediato a la elección.

Todas las candidaturas dispondrán de la misma superficie para la colocación de carteles, en cada uno de

los emplazamientos designados por las Junta de Zona del Censo.

La Administración del Estado pondrá gratuitamente a disposición de los partidos y agrupaciones

e1ectorales un tiempo de emisión en los programas nacionales de televisión para la realización de su

campaña electoral. Sólo podrán hacer uso de ese medio los partidos y agrupaciones qué presenten

candidaturas al Congreso como mínimo en 26 distritos. En los demás casos los partidos, agrupaciones y

candidatos tendrán a su disposición tiempos de emisión en los programas nacionales.

Las empresas o entidades propietarias de las emisoras na podrán negarse a contratar con un partido,

entidad, agrupación o candidato si ya lo hubiesen hecho con una u otra. En este caso, el programa

contratado deberá ser de similar naturaleza y duración. No se podrá contratar con un sólo partido, entidad,

agrupación o candidato más del 50 por 100 del tiempo global máximo fijado por el decreto de

convocatoria.

 

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