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 Ley General de Educación y de Financiamiento de la Reforma Educativa     
 
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NUEVA DIMENSIÓN

TEXTO INTEGRO

Informe de la Ponencia

LEY GENERAL DE EDUCACIÓN Y DE FINANCIAMIENTO DE LA REFORMA EDUCATIVA

NUEVA DIMENSIÓN PROYECTO DE LEY DE EDUCACIÓN

Texto del Proyecto de Ley General de Educación y Financiamiento de la Reforma Educativa, con las

modificaciones propuestas por la Ponencia nombrada para su estudio.

PROYECTO DE LEY

Título preliminar

Artículo 1. Son fines de la educación en todos sus niveles y modalidades:

.

-1. La formación humana integral, el desarrollo armónico de la personalidad y Ja preparación para el

ejercicio responsable de la libertad, inspirados en el concepto cristiano de la vida y en la tradición y

cultura patrias.

2. La integración social y el fomento del espíritu de convivencia de conformidad con lo establecido en

los Principios del Movimiento Nacional y demás Leyes Fundamentales del Reino.

3. La adquisición de hábitos de estudio y trabajo y la capacitación para el ejercicio de actividades

profesionales que permitan impulsar y acrecentar el desarrollo social, cultural, científico y económico del

país.

4. La incorporación de las peculiaridades regionales, que enriquecen la unidad y el patrimonio cultural

de España, así como el fomento del espíritu de- comprensión y de cooperación internacional.

Art. 2.° Todos los españoles tienen derecho a recibir una educación general y una formación profesional

que, de acuerdo con los fines establecidas en el artículo anterior, les capacite para el desempeño de una

tarea mil para la sociedad y para sí mismos.

1. La Educación General Básica será Obligatoria para todos los españoles y gratuita tanto para éstos

como para los extranjeros residentes en España.-.Quienes no prosigan sus estudios en niveles educativos

superiores recibirán, también obligatoria y gratuitamente, una formación profesional del primer grado.

Una vez conseguidos los fines a que se refiere el párrafo anterior el Gobierno procurará extender al

Bachillerato la gratuídad: de la enseñanza.

2. Para hacer posible el ejercicio del derecho de ios españoles a la educación en los niveles posteriores

al obligatorio, el Estado dará plena efectividad al Principio de Igualdad de Oportunidades, en función

de la capacidad intelectual, la aptitud y el aprovechamiento personal, mediante la concesión de

ayudas necesarias a los alumnos que carezcan de los indispensables medios económicos.

3. Para la consecución de los objetivos que se determinan en la presente Ley se arbitran los créditos

expresados en la Disposición adicional primera y ios recursos complementarios necesarios para su

financiación, a qué se refiere la Disposición adicional segunda.

4; Se sancionará con todo rigor a quienes dificulten´ el cumplimiento del deber de educación obligatoria.

Art, 3.° 1. La educación, que a todos los efectos tiene la consideración de servicio público fundamental,

exige a los Centros docentes, a los Profesores y a los alumnos la máxima colaboración en la continuidad,

dedicación, perfeccionamiento y eficacia de sus correspondientes actividades en los Centros docentes,

con arreglo a las singularidades que comportas las diversas funciones que les atribuye la presente Ley en

sus respectivos Estatutos.

2. La profesión docente exige en quienes la ejercen relevantes cualidades humanas, pedagógicas y

profesionales. El Estado procurará, por cuantos medios sean precisos, que en la formación del

profesorado y en el acceso a la docencia se tengan en cuenta- tales circunstancias, estableciendo los

estímulos necesarios, a fin de que el profesorado ocupe en la sociedad española el destacado nivel que por

su función le corresponde.

3. El estudio constituye para los alumnos- un deber social. El Estado valora y exalta esta actividad como

modalidad del trabajo, y la protegerá con la fuerza de la Ley, haciéndola compatible con el cumplimiento

de los demás deberes.

Art. 4.º Corresponde al Gobierno, en materia de educación:

a) Formular la política educativa en todos sus niveles y modalidades.

b) Programar las realizaciones en función de las necesidades y recursos disponibles.

c) Crear y suprimir Centros estatales de enseñanza y elevar a las Cortes los proyectos de ley de

creación, autorización para la creación o supresión de Universidades, asi como de Facultades y Escuelas

Técnicas Superiores que no estuviesen situadas en la misma ciudad donde tiene su sede una Universidad.

d) Estimular y proteger la libre iniciativa de la sociedad, encaminada al logro de los fines educativos, y

combatir los obstáculos que los impidan o dificulten, asi como los influjos extraescolares que perjudiquen

la formación, y la educación.

e) La ordenación de todas las enseñanzas y la concesión o reconocimiento de los títulos docentes o

profesionales.

f) La supervisión de todas las instituciones He enseñanza estatal o no estatal.

g) La adopción de cuantas medidas sean necesarias para fa´ ejecución de lo dispuesto en la presente Ley.

Art. 5." 1. Las entidades públicas y privadas y los particulares pueden promover y sostener centros

docentes, que se ajustarán en su actuación a lo establecido por las leyes y disposiciones que se dicten en

desarrollo de las mismas.

2. La familia tiene como deber y derecho esencial la educación de sus hijos. En consecuencia,

constituye una obligación familiar, jurídicamente exigióle, cumplir y hacer cumplir las normas

establecidas en, materia de educación obligatoria, ayudar a los hijos a beneficiarse de las oportunidades

que se les brinden para estudios posteriores y coadyuvar´.á "la. acción de los Centros docentes.

3. Los padres y tutores tienen derecho a elegir para los menores e incapacitados los Centros docentes,

entre los legalmente establecidos, y a ser informados periódicamente sobre los aspectos esenciales del

proceso educativo.

4. Se desarrollarán programas de educación familiar para proporcionar a los padres y tutores

conocimientos y orientaciones- técnicas relacionados con su misión educadora y de cooperación con la

acción de los centros docentes.

5. Se estimulará la constitución de asociaciones de padres de alumnos por centros, poblaciones,

comarcas y provincias y se establecerán los cauces para su participación en la función educativa.

Árt. 6." 1. El Estado reconoce y garantiza los derechos dé : lá Iglesia Católica en materia de educación,

conformé a lo concordado entre ambas potestades.

2. Se garantiza, asimismo, la enseñanza religiosa y la acción espiritual y moral de la Iglesia católica en

los Centros de enseñanza, tanto "estatales como no estatales, con arreglo á lo establecido eri el artículo 6."

del Fuero de los Españoles.

3. En .todo caso se estará a lo dispuesto er. la Ley reguladora del ejercicio del Derecho civil a la libertad

en- materia religiosa.

Art. 7." 1. En los niveles educativos no gratuitos, las. tasas de los Centros estatales no excederán de ¡os

costes reales por puesto escolar, DenT tro de estos limites el Gobierno fijará su importe, que podrá .-ser

diversificado de acuerdo con criterios que ponderen el rendimiento de ios alumnos y su situación

económica.

2. En los Centros no estatales concertados, a los que alude el articulo 96, y en los niveles educativos no

gratuitos, los precios serán fijados en el concierto que se suscriba en función de los costes reales por

puesto escolar y de las ayudas concedidas por el Estado y demás Entidades. públicas y privadas, así como

las exenciones y bonificaciones ´fiscales.´

3. Los Centros no concertados comunicarán los precios que por todos los conceptos exijan a sus

alumnos al Ministerio de Educación :yi Ciencia, quien deberá aprobarlos antes de su entrada en vigor.

Art. 8.° Siempre que lo estime conveniente, y en todo caso anualmente, el Gobierno dará cuenta a las

Cortes de la aplicación de la presente Ley, asi como de los resultados obtenidos, y propondrá,, en su caso,

las modificaciones que estime necesarias para su actualización..

TITULO PRIMERO Sistema educativo

CAPITULO PRIMERO

Disposiciones generales

Art. 9° 1. El sistema educativo asegurará la unidad del proceso de la educaciión y facilitará la continuidad

del mismo, a lo largo de la vida del hombre, para satisfacer las exigencias de educación permanente/que

plantea la sociedad moderna.

2. Este desarrollo se ajustará a los siguientes principios:

a) Los niveles, .ciclos y modalidades educativos se ordenarán teniendo en cuenta las exigencias de una

formación general sólida, y las necesidades derivadas de la estructura de] empleo.

b) El sistema educativo responderá a un criterio de unidad e interrelación. Se estructurará, sobre la base

de un régimen común y regímenes especiales para casos singulares y concretos, como modalidades

de aquél.

La conexión y las interrelaciones de los distintos niveles, ciclos y modalidades de la Educación permitirán

el paso de uno a otro y las necesarias readaptaciones vocacionales, ofreciendo oportunidades para´: la re-

incorporación de quienes habiéndose visto obligados -a interrumpir los estudios deseen reanudarlos.

2

La Educación General Básica será obligatoria para todos los españoles y gratuita.

NUEVA DIMENSIÓN PROYECTO DE LEY DE EDUCACIÓN

d) El contenido y los métodos educativos de cada nivel se adecuarán a la evolución psicobiológica de los

alumnos.

3. Será establecido un sistema de revisión y actualización periódica de planes y programas de estudios

que permita el perfeccionamiento y ¡a adaptación de los mismos a las nuevas necesidades, cuya

frecuencia no perjudique la debida estabilidad.

4. La orientación educativa y profesional deberá constituir un servicio continuado a lo largo de todo el

sistema educativo, atendiendo a la capacidad, aptitud y vocación de los alumnos, facilitando su elección

consciente y responsable.

Art; 10. 1. El calendario escolar será único en todo el territorio nacional, aunque se tendrán en cuenta las

peculiaridades regionales para su mejor adecuación, y comprenderá un mínimo de doscientos veinte días

lectivos por cada curso, sin perjuicio de las enseñanzas de recuperación a que se alude en el articulo 19,

apartado .3.

2. Reglamentariamente se determinarán los límites de los horarios escolares para los distintos niveles y

ciclos educativos.

Art. 11.- La valoración del rendimiento educativo se referirá tanto al aprovechamiento del alumno como a

la acción de los Centros.

1. En la valoración del rendimiento de los alumnos se conjugarán las exigencias del nivel formativo e

instructivo propio de cada curso o nivel educativo con un sistema de pruebas que tenderá a la apreciación

de todos los aspectos de la formación del alumno y de su capacidad para el aprendizaje posterior.

2. De cada alumno se llevará una ficha acumulativa de carácter reservado, en la que constarán datos y

observaciones sobre su nivel mental, aptitudes y aficiones, rasgos de su personalidad, ambiente familiar y

condiciones físicas. Copia de esta ficha deberá incluirse en el expediente de cada alumno al pasar de un

nivel educativo a otro.

3. La calificación final de cada curso se obtendrá, fundamentalmente, sobre la base de las verificaciones

del aprovechamiento realizadas a lo largo del año escolar. Esta calificación comprenderá una apreciación

cualitativa, positiva o negativa, y una valoración ponderada para el supuesto de que aquélla sea positiva.

4. La valoración del rendimiento de los Centros se hará, fundamentalmente, en función de: el

rendimiento promedio del alumnado en su vida académica y profesional; la titulación académica del

Profesorado; la titulación del Profesorado y la relación numérica alumno-profesor; la disponibilidad y

utilización de medios y métodos modernos de enseñanzas; las instalaciones y actividades docentes,

culturales y deportivas; el número e importancia de las materias facultativas; los servicios de orientación

pedagógica y profesional y la formación y experiencia del equipo directivo del Centro, así como las

relaciones de éste con las familias de los alumnos y con la comunidad en que está situado.

Art. 12. 1. El sistema educativo se desarrollará a través da los niveles de Educación preescolar; Educación

General Básica, Bachillerato y Educación Universitaria, y de la Formación Profesional, y dé la Educación

Permanente de Adultos.

2. Estarán también incluidas en el sistema educativo las modalidades que vengan exigidas por las

peculiaridades de los alumnos, de los métodos y de las materias.

3. Las Bibliotecas, Museos y los Archivos cooperarán al logro de los objetivos del sistema educativo,

permitiendo el acceso gratuito a sus fondos documéntales, bibliográficos y culturales.

CAPITULO II Niveles educativos

SECCIÓN PRIMERA Educación Preescolar

Art. 13. 1. La Educación Preescolar tiene como objetivo fundamental el desarrollo armónico de la

personalidad del niño.

2. La Educación Preescolar comprende hasta los cinco años de edad, y está dividida en dos etapas, que

se desarrollarán:

a) En el jardín de infancia, para niños de dos y tres años, la formación, aunque estará organizada

sistemáticamente, tendrá un carácter semejante´ a la vida del hogar.

b) En ]a escuela de párvulos, para, niños de cuatro y cinco años, la formación tenderá a promover las

virtualidades del niño.

3. En los Centros estatales la Educación Preescolar será gratuita. Art. 14. 1. La Educación

Preescolar comprende juegos, actividades de lenguaje, expresión rítmica y plástica, ejercicios lógicos y

prenuméricos, desarrollo del sentido comunitario, principios religiosos y actitudes morales.

2. Los métodos serán exclusivamente activos para lograr el desarrollo de la espontaneidad, la

creatividad y ¡a responsabilidad.

SECCIÓN II

Educación General Básica

Art. 15. 1. La Educación General Básica tiene por finalidad proporcionar una formación integral,

fundamentalmente, igual para todos y adaptada, en lo posible, a las aptitudes y capacidad de cada uno.

2. Este nivel comprende ocho años de estudio, y se cumple normalmente entre los seis y trece años de

edad, y está dividido en dos etapas:

a) En la primera, normalmente para niños de seis a diez años, se acentúa el carácter globalizado de las

enseñanzas.

b) En la segunda, normalmente para niños de once a trece años, habrá una moderada diversificación de

las enseñanzas por áreas de conocimiento, prestándose atención a las actividades de orientación, a fin de

facilitar al alumno las ulteriores opciones de estudio y trabajo.

Art. 16. 1. En la Educación General Básica la formación se orientará a la adquisición, desarrollo y

utilización funcional de los hábitos y de las técnicas instrumentales de aprendizaje, al ejercicio de las

capacidades de imaginación, observación y reflexión, la adquisición de nociones y hábitos religioso-

morales, el desarrollo de aptitudes para la convivencia y para vigorizar el sentido de pertenencia a la

comunidad local nacional e internacional, la iniciación en la apreciación y expresión estética y artística y

el desarrollo del sentido cívico-social y de la capacidad físico-deportiva.

Art. 17. 1. Las áreas de actividad educativa en este nivel comprenderán: el dominio del lenguaje mediante

el estudio de la lengua nacional, el aprendizaje de una lengua extranjera y el cultivo, ¿n su caso, de la len-

gua nativa; el conocimiento de la realidad del mundo social y cultural, incluida la personalidad cultural de

España; las nociones acerca del mundo físico, mecánico y matemático que permitan su paso al

Bachillerato v la capacitación para actividades prácticas, que faciliten su acceso a la Formación

Profesional de primer grado.

2. Los programas y orientaciones pedagógicas serán establecidos por él Ministerio de Educación y

Ciencia, con la flexibilidad suficiente para su adaptación a las diferentes zonas geográficas, y serán

matizadas de acuerdo con el sexo. En la elaboración de los programas se cuidará la armonización entre las

distintas materias de cada curso y la coherencia de contenidos entre todos los cursos que integran este

nivel.

Art. 18. 1. Los métodos didácticos en la Educación General Básica han de fomentar la originalidad y

creatividad de los escolares, así como el desarrollo de actitudes y hábitos de cooperación, mediante el

traba jo en equipo dé Profesores y alumnos. Se utilizarán ampliamente las técnicas audiovisuales. ´

2. Se prestará especial atención a la elaboración dé programas de enseñanzas sociales conducentes a un

estudio sistemático de las posibilidades ecológicas de las zonas próximas a la entidad escolar y de

observación de actividades profesionales adecuadas a la evolución psicológica.de los alumnos. Con este

fin se facilitará a los escolares el acceso a cuantas Instituciones, explotaciones y lugares puedan,

contribuir a su formación.

Art. 19. 1. En él periodo de Educación General Básica se tendrán en cuenta, sobre todo, los progresos del

alumno en relación con su propia capacidad.

2. El pase de un curso a otro lo decidirá, en la primera etapa, el Profesor respectivo, basándose en la

estimación global de los resultados obtenidos por el alumno en su proceso educativo durante el curso.

Durante !a segunda etapa habrá pruebas flexibles de promoción preparadas por un equipo de Profesores

de cada Centro.

3. Aquellos alumnos que no requieran una educación especial, y cuya evaluación no fuese satisfactoria

al final de cada curso, pasarán al siguiente, pero deberán seguir a este efecto enseñanzas complementarias

de recuperación.

Art. 20. Al término de la Educación General Básica los alumnos que hayan realizado regularmente

los distintos cursos con suficiente aprovechamiento recibirán el título de Graduado Escolar. Aquellos que

no reúnan las condiciones anteriormente citadas deberán realizar pruebas de madurez de acuerdo con las

normas que dicte el Ministerio de Educación y Ciencia.

2. Los alumnos que al terminar la Educación General Básica no hayan obtenido el titulo a que se refiere el

párrafo anterior recibirán el Diploma de Escolaridad.

3. El Diploma de Escolaridad habilitará para el ingreso en los Centros de Formación Profesional de

primer grado. El título de Graduado Escolar permitirá, además, el acceso al Bachillerato. La orientación

educativa y profesional deberá constituir un servicio continuado a lo largo de todo el sistema educativo.

NUEVA DIMENSIÓN PROYECTO DE LEY DE EDUCACIÓN

SECCIÓN III Bachillerato

Art. 21. 1. El Bachillerato, que constituye el nivel posterior a la Educación general, además de continuar

la formación humana de los alumnos, intensificará !a información de éstos, en la medida necesaria para

prepararlos al acceso a los estudios superiores o a la formación profesional de segundo grado y a la vida

activa en el seno de la sociedad.

2. Este nivel es unificado, en cuanto conduce a un titulo único, y polivalente, en cuanto que, junto a las

materias comunes y las libremente elegidas, comprende una actividad técnico-profesional.

3. Se desarrollará en tres cursos, que se cumplirán normalmente entre ios catorce y dieciséis años.

Art. 22. 1. En el Bachillerato se concederá una atención preferente a !a formación del carácter, al

desarrollo en el adolescente de hábitos religioso-morales, de estudio, de trabajo y de autodominio, y a la

educación física y deportiva. Todo ello en un ambiente que propicie su colaboración con los demás y el

enfrentamiento progresivo en actividades y responsabilidades sociales.

2. El contenido de las enseñanzas tenderá a procurar una sólida base cultural, desarrollándose aquéllas

con criterio progresivamente sistemático y científico, con objeto de lograr más que el acopio y extensión

de los conocimientos, la capacitación para organizar aquéllos en síntesis coherentes y para interrelacionar

las nociones.

3. Se organizarán actividades en las que e! alumno aprecie el valor y la dignidad del trabajo y vea

facilitada su orientación vocacional.

Art. 23. El Plan de Estudios del Bachillerato, que será establecido por el Gobierno, deberá comprender:

a) Materias comunes, que han de ser cursadas por todos los alumnos.

b) Materias optativas, de entre las cuales todos los alumnos han de elegir un número determinado, de

acuerdo con sus peculiares aptitudes, bajo la tutela del Profesorado.

c) Enseñanzas y actividades técnico-profesionales, de entre las cuáles e! alumno, habrá de cursar

obligatoriamente una a su elección, a fin de permitirle aplicar los conocimientos teóricos y facilitar su

orientación vocacional.

Art. 24. Las áreas de actividad, educativa en ese nivel comprenderán las materias comunes siguientes:

Lengua Española, incluidas sus relaciones con la lengua latina. Literatura Universal, con especial

atención de la española, v una lengua extranjera moderna, por lo menos, entre las que se determinen en el

Plan de Estudios: Geografía Universal. Historia Universal, con especial atención a España e

Hispanoamérica, y Educación Cívico-Social, Matemáticas, Física, Química y Ciencias de la Naturaleza,

Religión. Moral y Filosofía, Educación Estética y Artística, con especial atención al Dibujo y a la Música.

Educación Física y Deportiva.

Art. 25. 1. Entre las materias optativas a que se refiere el apartado b) del artículo 23, y que serán

determinadas por el Ministerio, figurará en todo caso la Lengua Griega,

2. Cada Centro de Bachillerato, previa consulta con el respectivo Instituto de Ciencias de la Educación,

concretará, dentro de las establecidas por el Ministerio, las que vaya a impartir de acuerdo con sus

posibilidades.

3. Las enseñanzas que con carácter optativo imparta cada Centro serán, al menos, el doble de las que los

alumnos tengan que elegir, de acuerdo con lo que al efecto se disponga.

Art. 26. 1. Las enseñanzas y actividades técnico-profesionales serán también fijadas por el Ministerio, y

se referirán a los sectores de actividad agropecuaria, industrial, comercial, náutico-pesquero,

administrativo, de Bellas Artes y otras que se consideren adecuadas.

2. Para el desarrollo de estas Enseñanzas los Centros de Bachillerato podrán celebrar acuerdos con

instituciones de Enseñanzas técnicas y con empresas públicas y privadas.

3. Cada Centro, previa consulta con el Instituto de Ciencias de la Educación, deberá ofrecer, al menos,

dos especialidades, de las que e! alumno deberá elegir una.

Art. 27. 1. La acción docente en el Bachillerato debera concebirse como una dirección del aprendizaje del

alumno y no como una enseñanza centrada exclusivamente en !a explicación de la materia. Tenderá a

despertar y fomentar en el alumno la iniciativa, la originalidad y la aptitud creadora. A estos efectos, se le

adiestrará en técnicas de trabajo intelectual, tanto individual como en equipo.

2. Los métodos de enseñanza serán predominantemente activos, matizados de acuerdo con el sexo, y

tenderán a la educación personalizada.

3. Los programas de las distintas materias comprenderán un contenido básico, sus aplicaciones prácticas y

el análisis de un tema concreto, propuesto por el propio alumno, bajo la tutoría del Profesor.

4. Los programas y orientaciones pedagógicas para el Bachillerato que no hayan sido establecidos por

el Ministerio de Educación, y Ciencia necesitarán la previa aprobación del mismo.

Art. 28. 1. En los Centros estatales y en los no estatales homologados, a que se refiere el articulo 95, la

valoración del aprovechamiento del alumno en cada curso del Bachillerato se realizará mediante una cali-

ficación conjunta efectuada por todos los Profesores del mismo.

2. Los alumnos de dichos Centros que no alcanzaren el nivel mínimo exigible en todo o en parte de las

materias que integran cada curso podrán someterse a pruebas de suficiencia en las mismas, realizadas en

el propio Centro, superadas las cuales podrán pasar al curso siguiente.

3. En los Centros no estatales habilitados a que se refiere el citado artículo 95 la valoración de!

aprovechamiento de los alumnos se hará mediante una prueba de curso, que se verificará en e! propio

Centro y en la forma que reglamentariamente se determine, ante un Tribunal mixto integrado por

Profesores del Centro y Profesores de Centros estatales, teniendo en cuenta el rendimiento de 3os

alumnos durante el curso.

4. La valoración de los alumnos de enseñanza libre se hará mediante pruebas de fin de curso que se

efectuarán en Centros estatales, en la forma, que reglamentariamente se establezca.

5. Los alumnos que no superen las pruebas de suficiencia quedarán obligados a repetir el Curso, pero si

las deficiencias de aprovechamiento se redujeren a una o dos materias, podrán efectuar una nueva prueba

dentro del mismo curso, tras haber seguido las enseñanzas de recuperación, en la forma que reglamenta-

riamente se establezca.

Art. 29. 1. El título de Bachiller se otorgará al término de este nivel educativo y permitirá el acceso a la

Formación Profesional de segundo grado y a los estudios universitarios.

SECCIÓN IV

Educación Universitaria

Art. 30. La Educación Universitaria tiene por finalidad:

1. Completar la Formación humana integral de la juventud, preparar a los profesionales que requiere el

país y atender al perfeccionamiento en ejercicio de los mismos.

2. Fomentar el progreso cultural, desarrollar la investigación en todos los niveles con libre objetividad y

formar a los científicos y educadores necesarios.

3. Contribuir al perfeccionamiento del sistema educativo nacional, así como al desarrollo social y

económico del país.

Art. 31. 1. La Educación Universitaria irá precedida de un curso de orientación.

2. La educación cursada en Facultades y Escuelas Técnicas Superiores abarcará tres ciclos de

Enseñanza:

a) Un primer ciclo dedicado al estudio de disciplinas básicas, con una duración de tres años, salvo casos

excepcionales.

b) Un segundo ciclo de especialización, con una duración de dos años.

c) Un tercer ciclo de especialización concreta y preparación para ´la investigación y la docencia. ´

3. La Educación seguida en las Escuelas Universitarias constará de un solo ciclo, con una duración de

tres años, salvo casos excepcionales.

Art. 32. 1. El curso de orientación; que constituye el acceso normal a la Educación Universitaria, tiene por

finalidad:

a) Profundizar la formación de los alumnos en Ciencias Básicas.

b) Orientarles en la elección de las carreras o profesiones para las que demuestren mayores aptitudes o

inclinaciones.

c) Adiestrarles en la utilización de las técnicas de trabajo, intelectual propias del nivel de Educación

superior.

2. Accederán a él quienes hayan obtenido el título de Bachiller o superado !a Formación Profesional de

segundo grado.

Art. 33. El desarrollo del curso comprenderá:

a) Un plan de estudios con un núcleo de materias común y otras optativas que faciliten la orientación

vocacional.

b) Cursillos y seminarios breves a cargo de especialistas y profesionales de ías distintas, disciplinas para

exponer el panorama de las Ciencias y; Profesiones.

c) Entrenamiento en la utilización de técnicas de trabajo intelectual. Art. 34. Corresponde a la

Universidad la organización de estos cursos de orientación. También serán desarrollados en los Centros

estatales de Bachillerato y en los no estatales autorizados a este efecto, bajo la supervisión de la

Universidad, de acuerdo con las normas que dicte el Ministerio de Educación, y Ciencia.

Art. 35. 1. La valoración final del curso de orientación se basará en la calidad de las actividades

desarrolladas por los alumnos, acreditadas por los resúmenes orales o escritos de las explicaciones

recibidas, adquisición de técnicas de trabajo intelectual y de cuantas tareas se determinen.

2. El resultado positivo de la valoración efectuada, que irá acompañado de las sugerencias eme para la

elección de carrera se le ofrezcan y que en ningún caso obligarán al alumno, dará acceso a las Facultades,

Escuelas Técnicas Superiores o Escuelas Universitarias, sin perjuicio de los requisitos que para el ingreso

en las mismas se establezcan, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo siguiente.

4

En e! bachillerato se concederá una atención preferente a la formación del carácter.

NUEVA DIMENSIÓN PROYECTO DE LEY DE EDUCACIÓN

3. Se establecerán Enseñanzas ¿e recuperación para quienes no hayan superado el curso de orientación, el

cual podrá ser repetido solamente e! número de veces que reglamentariamente se determine.

Art. 36. 1. Tienen accesos a la Enseñanza Universitaria quienes hayan superado el curso de orientación.

2. Las Universidades podrán establecer pruebas de aptitud para el ingreso en las distintas Facultades,

Escuelas Técnicas Superiores y Escuelas Universitarias, previa autorización del Ministerio de Educación

y Ciencia.

3. Tienen también acceso a la Educación Universitaria, en cualquiera de sus formas, los mayores de

veinticinco años que no habiendo podido seguir los Cursos de Bachillerato superen las pruebas que

reglamentariamente se establezcan a estos efectos a propuesta de las Universidades.

Art. 37. 1. Los planes de estudios de los Centros universitarios, que comprenderán un núcleo común de

Enseñanzas obligatorias y otras optativas, serán elaborados por las propias Universidades, de acuerdo con

las directrices marcadas por el Ministerio de Educación y Ciencia, que refrendará dichos planes, previo el

dictamen de la Junta Nacional de Universidades. En caso de que alguna Universidad no elaborase en el´

momento- necesaria e! respectivo Plan, el Ministerio de Educación y Ciencia, de acuerdo con la Junta

Nacional de Universidades, podía fijar un Plan hasta tanto se elabore aquél.

2. La ordenación de cada curso responderá a un planteamiento preciso de objetivos, contenidos,

métodos de trabajo y calendario escolar, y fomentará la utilización de medios modernos de Enseñanza.

3. Se establecerá el régimen de tutorías, para que cada Profesor-tutor atienda a un grupo limitado de

alumnos, a fin de tratar con ellos el, desarrollo de sus estudios, ayudándoles a superar -las dificultades en

el aprendizaje y recomendándoles las lecturas, experiencias y trabajos que considere necesarios. En esta

tarea se estimulará la participación activa de alumnos de cursos superiores como tutores auxiliares.

Art. 38. La valoración de! aprovechamiento de los alumnos en los distintos ciclos de la Educación

superior se hará en la forma que establezca el Estatuto de cada Universidad, con arreglo a las siguientes

directrices:

1. Se dará prioridad a k evaluación realizada a lo largo del curso, de manera que las pruebas finales

tengan sólo carácter supletorio.

2. La evaluación de cada alumno se hará en lo posible en forma conjunta por todos los Profesores del

mismo en cada curso.

3. Reglamentariamente se establecerá un límite máximo a la permanencia en. k Universidad de los

alumnos reprobados.

Art. 39. 1. Los alumnos que hayan concluido los estudios correspondientes a una Escuela Universitaria o

al primer ciclo de una Facultad o Escuela Técnica Superior y sigan un Curso de Formación Profesional de

tercer grado, obtendrán el título de Diplomado, Arquitecto Técnico o Ingeniero Técnico en k especialidad

correspondiente para el ejercicio profesional.

Tendrán acceso a las enseñanzas de segundo ciclo, mediante los requisitos que reglamentariamente se

establezcan, tanto los que hayan concluido el primero como los Diplomados de Escuelas Universitarias.

2. Quienes hayan terminado los estudios de segundo ciclo tendrán derecho al título de Licenciado,

Ingeniero o Arquitecto, que habilita para el ejercicio profesional y el acceso al tercer ciclo.

3. La superación, de los estudios del tercer ciclo, con la redacción y aprobación de una tesis, da derecho

al título de Doctor.

4. Los estudios de especialización abiertos a los graduados universitarios de los distintos ciclos darán

derecho a un certificado acreditativo de ios mismos con los efectos profesionales que en cada caso se

determinen.

CAPITULO III Formación Profesional

Art.40. 1. La Formación Profesional tiene por finalidad, además de continuar la formación humana

integral de los alumnos, su capacitación para el ejercicio de una profesión determinada, debiendo guardar

en su organización y rendimiento estrecha relación con la estructura y las previsiones de empleo.

2. A la misma se accede tras haber completado los estudios de los correspondientes niveles y ciclos

educativos:

a) Deberán acceder a los estudios y prácticas de k Formación Profesional de primer grado quienes

hayan completado los estudios de la Enseñanza General Básica, y no prosigan estudios de Bachillerato.

b) Pueden acceder a la Formación Profesional de segundo grado quienes posean el título de Bachiller y

quienes, habiendo concluido la Formación Profesional de primer grado, sigan las enseñanzas

complementarias que sean precisas, las cuales serán impartidas en Centros de Formación Profesional y de

las que podrán ser dispensados aquellos que demuestren la debida madurez profesional.

c) A la Formación Profesional de tercer grado tendrán acceso los graduados universitarios a que se

refiere el artículo anterior y los de Formación Profesional de segundo grado que hayan seguido las

enseñanzas complementarias a que se refiere el párrafo anterior.

En cualquiera de los tres grados de Formación -Profesional se facilitará la reincorporación a los niveles o

ciclos académicos yde acuerdo con lo determinado en el artículo 9.°, c).

Art. 41. 1. La Formación Profesional se orientará a preparar al alumno en las técnicas específicas de la

profesión por el elegida y en las cuestiones de orden social, económico y empresarial y sindical que

comúnmente se presentan en ella.

2. La Formación Profesional tendrá la duración necesaria para el dominio de la especialidad

correspondiente, que en cada caso no podrá ser superior a tres años.

3. Los Centros promoverán la colaboración de Colegios y Asociaciones profesionales o sindicales, así

como de las Empresas dedicadas a ks actividades de que se trate, con miras a lograr que los alumnos

obtengan una capacitación y una formación práctica plenamente actualizadas.

Art. 42. 1. Corresponde al Gobierno la aprobación, de los Planes de Estudios de Formación Profesional en

los distintos grados, que serán elaborados por el Ministerio de Educación y Ciencia, en colaboración con

los Ministerios correspondientes y la Organización Sindical y oídos los Colegios y Entidades interesados,

de carácter, público o privado, más directamente relacionados con la materia.

2. El Gobierno, a propuesta del Ministerio de Educación y Ciencia, y previo informe de k Junta

Coordinadora de Formación Profesional, determinará en el Decreto que apruebe los Planes de Estudio, los

títulos correspondientes a los diversos grados y especializaciones de Formación Profesional, así como los

efectos de éstos.

3. Reglamentariamente se determinará la composición, competencia y funcionamiento de la Junta a que

hace referencia el párrafo anterior, en la que estarán representadas las Entidades públicas y privadas que

tengan Centros de Formación Profesional.

CAPITULO IV Educación permanente de adultos

Art.43. La actualización profesional y la reconversión profesional en servicio se realizarán en cursos

organizados por el Ministerio de Educación y Ciencia y otros Departamentos ministeriales y por la

Organización Sindical, las Entidades, Empresas o sectores interesados. El Ministerio de Educación y

Ciencia, en colaboración con los correspondientes Departamentos, regulará las enseñanzas cuando sea

procedente.

Art. 44. 1. Mediante Centros especialmente creados con, este fin o a través de secciones o grupos

específicos en los Centros ordinarios, se ofrecerá la posibilidad:

a) De seguir estudios equivalentes a la Educación General Básica, Bachillerato y Formación Profesional

a quienes, por cualquier razón, no pudieron cursarlos oportunamente.

b) De perfeccionamiento, promoción, actualización y readaptación profesional, así como la promoción

y extensión cultural a distintos niveles.

2. Dentro de su función de educación permanente, los Centros universitarios deberán organizar, por sí

solos o en colaboración con las Entidades y los Colegios Profesionales, cursos de perfeccionamiento para

posgraduados.

3. El Estado estimulará la iniciativa privada a los efectos de lo dispuesto en este artículo.

Art. 45. 1. La planificación de las actividades de educación permanente de adultos se basará en

investigaciones, sobre las necesidades y aspiraciones de los distintos grupos sociales y de las diferentes

comarcas, sobre el contenido de los programas de perfeccionamiento profesional, sobre los métodos que

requiere la acción en función de la diferente índole de las profesiones, los distintos niveles de calificación,

las condiciones específicas de las técnicas ´¿e comunicación, k psicología de los adultos y los valores e

ideales básicos de la sociedad.

2. Corresponde al Ministerio de Educación y Ciencia impulsar, planificar y supervisar la educación de

adultos, sin perjuicio de la competencia del Ministerio de Trabajo respecto a las actividades de

preparación y readaptación funcional de trabajadores, derivadas de las exigencias inmediatas de la

política de empleo y promoción social, así como de las que corresponden al Ministerio de Agricultura

dentro de la labor de extensión agraria.

3. Incumbe también al Ministerio de Educación y Ciencia fomentar la educación de adultos, aprobar los

programas formulados por las Corporaciones, Asociaciones y Entidades y supervisar su realización,

formular los planes y programas para la formación de educadores de adultos y convalidar los estudios de

este género,

CAPITULO V

Enseñanzas especializadas

Art. 46. 1. Son enseñanzas especializadas aquéllas que, en razón de Sus peculiaridades o características,

no estén integradas en los niveles, ciclos y grados que constituyen el régimen común.

La educación universitaria irá precedida de un curso de orientación.

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PROYECTO DE LEY DE EDUCACIÓN

2. Reglamentariamente se determinarán los requisitos para el acceso a estas enseñanzas, sus efectos y su

conexión con el resto del sistema educativo. Corresponde al Gobierno, a propuesta del Ministerio de

Educación y Ciencia, y oídos en su caso los Ministerios interesados o la Organización Sindical cuando

corresponda, la regulación de las enseñanzas especializadas.

CAPITULO VI Modalidades de enseñanza

Art. 47. 1. A fin de ofrecer oportunidades de proseguir estudios a quienes no puedan asistir regularmente

a los Centros ordinarios o seguir los calendarios y horarios regulares y de integrar progresivamente en

ellas a los alumnos libres, se reglamentarán las modalidades de enseñanza por correspondencia, radio y

televisión y el establecimiento de Cursos nocturnos y en período no lectivo, así como en Empresas que

habiliten locales adecuados y tengan un censo de alumnado que lo justifique.

2. Salvo en lo que respecta a las peculiaridades en materia de horarios, calendario escolar, métodos y

régimen de profesores y alumnos, la enseñanza impartida en estas modalidades se ajustará en su

contenido y procedimiento de verificación a lo establecido con carácter general.

3. Se prestará especial atención a la educación de los emigrantes y de los hijos de éstos en todos los

niveles, ciclos y modalidades educativas.

Art. 48. 1. Se establecerán cursos especiales para extranjeros, que permitan a éstos seguir con el máximo

aprovechamiento cualquier ciclo del sistema educativo e informarse de la cultura española.

2. Esta modalidad educativa podrá impartirse en los propios Centros docentes de régimen ordinario, como

materia complementaria, o en cursos especiales a cargo de dichos Centros o de cualesquiera otros con la

autorización y bajo la supervisión del Ministerio de Educación y Ciencia.

3. Las enseñanzas que se impartan en España conforme a planes extranjeros por Centros debidamente

autorizados habrán de ser complementadas con las materias que reglamentariamente se determinen.

CAPITULO VII Educación Especial

Art. 49. La Educación Especial tendrá como finalidad preparar, mediante el tratamiento educativo

adecuado, a los deficientes e inadaptados para una incorporación a la vida social, tan plena como sea

posible en cada caso, según sus condiciones y resultado, del sistema educativo y a un sistema de trabajo

en todos los casos posibles, que les permita servirse a sí mismos y sentirse útiles a la sociedad.

Se prestará una atención especial a los escolares superdotados para el debido desarrollo de sus aptitudes

en beneficio de sí mismos y de la sociedad.

Art. 50. El Ministerio de Educación y Ciencia procurará la localización y el diagnóstico de los alumnos

necesitados de educación especial y elaborará el oportuno censo a través de los servicios médico-

escolares y de orientación educativa y profesional, y con la colaboración de los licenciados y diplomados

en pedagogía terapéutica, así como del profesorado, especialmente el de Educación Preescolar y

Educación General Básica. También procurará la formación del profesorado y personal necesario para

ésta y colaborará con los programas de otros Ministerios, Corporaciones, Asociaciones o particulares que

persigan estos fines.

Art. 51. La educación de los deficientes e inadaptados, cuando la profundidad de las anomalías que

padezcan lo haga absolutamente necesario, se llevará a cabo en Centros especiales, fomentándose el

establecimiento de unidades de educación especial en Centros docentes de régimen ordinario para los

deficientes leves cuando sea posible.

Art; 52. El Ministerio de Educación y Ciencia, en- colaboración con los Departamentos y Organismos

competentes, establecerá los objetivos, estructuras, duración, programas y límites de la educación

especial, que se ajustarán a los niveles, aptitudes y posibilidades de desenvolvimiento de cada deficiente o

inadaptado y no a criterios cronológicos.

Art. 53. La educación de los alumnos superdotados se desarrollará preferentemente en los Centros

docentes de régimen ordinario, pero se procurará- en este caso que su programa de trabajo, utilizando

métodos de enseñanza individualizada, les facilite, una vez alcanzados los niveles comunes, obtener el

provecho que les permitan sus mayores posibilidades intelectuales.

TITULO SEGUNDO Centros Docentes

CAPITULO I

Disposiciones generales

Art. 54. 1. Todos los Centros Docentes establecidos en España y los Centros Docentes españoles en el

extranjero están sometidos a las normas de esta Ley y de las disposiciones que las desarrollen y se habrán

de inscribir en el Registro especial del Ministerio de Educación y Ciencia, a cuya inspección están

sujetos. Dicho Registro tendrá carácter público.

Queda prohibido a todo Centro Docente el uso de cualquier denominación que no sea la que

específicamente le corresponda, de conformidad con esta Ley y sus disposiciones complementarias.

Ninguna entidad podrá utilizar denominaciones que puedan inducir a confusión con aquéllas. Las

infracciones serán perseguidas en la forma legal.

2, El Ministerio de Educación y Ciencia, a través de la inspección y con el asesorarniento de los

organismos pertinentes, vigilará de modo continuo el rendimiento educativo de los centros de enseñanza

atendiendo de manera fundamental a lo dispuesto en el artículo 11.°, 4, de la presente Ley.

3. Disposiciones especiales regularán la creación y funcionamiento de Centros experimentales, con el

fin de probar nuevos planes educativos y didácticos y de preparar pedagógicamente a una parte del

Profesorado. Igualmente se regularán los Centros de enseñanza especializados.

Art. 55. Los Centros Docentes pueden ser estatales y no estatales:

a) Se entiende por Centros estatales los creados y sostenidos por la Administración Central del Estado, sin

perjuicio de las aportaciones que obligatoriamente correspondan a las Entidades locales, de acuerdo con

la legislación vigente.

b) Son Centros no estatales los pertenecientes a la Iglesia o a otras instituciones o personas físicas o

jurídicas, públicas o privadas.

Art. 56. 1. Dentro de lo dispuesto en la presente Ley y en las normas dictadas para su desarrollo, los

Centros Docentes gozarán de la autonomía necesaria para establecer materias y actividades optativas,

adaptar los programas a las características y necesidades del medio en que están emplazados, ensayar y

adoptar nuevos métodos de enseñanza y establecer sistemas peculiares de gobierno y administración.

2. El Ministerio de Educación y Ciencia determinará con carácter general el límite máximo de alumnos

por unidad o profesor y la capacidad máxima de los distintos tipos de Centros y adoptará las disposiciones

necesarias para someter a una evaluación periódica su rendimiento educativo, conforme a lo dispuesto en

el párrafo 4.° del artículo 11.

Art. 57. Se establecerá una estrecha vinculación de los órganos de Gobierno de los Centros Docentes y los

representantes de las Asociaciones de Padres de Alumnos, cuando se tratase de Centros de Educación

Preescolar, General Básica, Educación Especial, Formación Profesional de Primer Grado y Bachillerato y

de las Asociaciones de Padres y de las de Alumnos, si fuesen Centros de Formación-Profesional de

Segundo Grado o de Educación Universitaria.

CAPITULO II Centros Docentes Estatales

SECCIÓN PRIMERA Centros de Educación Preescolar y General Básica

Art. 58. Los Centros de Educación Preescolar pueden ser jardines dé infancia, escuelas de párvulos o

centros comprensivos de ambas etapas. En este último caso la educación correspondiente a cada una de

ellas se impartirá en unidades separadas y sólo excepcionalmente la educación podrá ser conjunta.

Art. 59. Los Centros de Educación General Básica impartirán las enseñanzas correspondientes a las dos

etapas que la integran, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 15, y tendrán, al menos una unidad para

cada uno de los cursos o años en que las etapas se dividen, salvo en aquellas localidades que por sus

especiales características aconsejen k excepción a este principio.

Art. 60. 1. Todo Centro de Educación General Básica tendrá un Director, nombrado por el Ministerio de

Educación y Ciencia de entre sus Profesores. El Director estará asistido por el Claustro de Profesores y

por un Consejo Asesor en el que estarán representadas todas las Asociaciones de Padres de Alumnos.

Corresponde al Director la orientación y evaluación de las actividades del ´Centro y k coordinación de su

profesorado.

2. Reglamentariamente se establecerán k composición y funciones de los órganos a que se refiere el

apartado 1.° y se dictarán las normas sobre gobierno, administración y régimen docente de los Centros de

Educación General Básica.

La Educación Especial tendrá como finalidad preparar a los deficientes e inadaptados para una

reincorporación a la vida social.

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PROYECTO DE LEY DE EDUCACIÓN

SECCIÓN SEGUNDA Centros de Bachillerato

Art. 61. 1. Todos los Centros de Bachillerato responderán a tina estructura básica cualesquiera que sean

las enseñanzas y actividades técnico-profesionales que ofrezcan con carácter optativo.

2. Para el desarrollo de las enseñanzas y actividades de tipo técnico profesional a que se refiere el artículo

26, los Centros de Bachillerato podrán establecer, conciertos con otros Centros de Enseñanza, así como

con Entidades públicas y privadas.

Art. 62. 1. Al frente de cada Centro de Bachillerato habrá un Director nombrado por el Ministerio de

Educación y Ciencia entre los Catedráticos numerarios de estos Centros. .

2. El Director deberá dirigir, orientar y evaluar todas las actividades del Centro. De una manera especial

asegurará la coordinación, y el trabajo en equipo de. los profesores que requiere la acción formativa

unitaria y equilibrada de los alumnos.

3. Entre el profesorado de cada Centro se designarán Coordinadores, teniendo en cuenta las áreas de

actividad educativa señaladas en el artículo 24.

4. Se constituirá, en cada Centro un Consejo Asesor, en .el que estarán representadas las Asociaciones

de Padres .de Alumnos y los Círculos de Alumnos. Igualmente, se constituirá, el Claustro del Centro,

integrado por el Director y el Profesorado titular del Centro.

5. Reglamentariamente se establecerá la composición y funcionamiento de los órganos a que se refieren

los apartados interiores y se dictarán las normas sobre gobierno, administración y régimen docente de

estos Centros.

SECCIÓN TERCERA Centros de Educación Universitaria SUBSECCIÓN PRIMERA.— Normas

generales.

Art.-63. 1. La Educación universitaria, en sus diversos ciclos y modalidades, se imparte en los

Departamentos, Institutos, Escuelas y Colegios Universitarios.

2. Las Universidades sólo podrán ser creadas y suprimidas por medio de una Ley. De conformidad con

lo dispuesto en el artículo 4°. c), de la presente Ley, el Gobierno, a propuesta de las Universidades, podrá

establecer nuevas Facultades o Escuelas Técnicas Superiores cuando radiquen en la cabeza del Distrito

Universitario.

3. Las Universidades tendrán personalidad jurídica y patrimonio propio y gozarán de plena capacidad

para realizar todo género de actos de gestión : y disposición, sin más limitaciones que las establecidas por

las Leyes.

Art. 64. 1. Dentro de las disposiciones de la presente Ley y de las normas que se dicten para su desarrollo,

las Universidades gozarán de autonomía y determinarán por sí mismas los procedimientos de control y

verificación de conocimientos, el cuadro y el sistema de sus enseñanzas y su régimen de docencia e

investigación,

2. Bajo la coordinación del Ministerio de Educación y Ciencia, las Universidades asumirán la

ordenación, gestión y administración de los Centros y servicios propios y la supervisión de los Centros no

estatales universitarios a ellas adscritos.

3. A los efectos previstos en el número anterior, el Gobierno, a propuesta del Ministerio de Educación

y. Ciencia, determinará los correspondientes Distritos. Las Universidades no estatales no constituyen

Distrito.

Art. 65. Constituirán la hacienda de cada Universidad el conjunto de sus bienes, derechos, y recursos.

Los bienes afectos a cumplimiento de sus fines y los actos que para el cumplimiento inmediato de tales

fines realicen, disfrutarán, en la misma medida que el Estado, de exención tributaria absoluta, incluidas

las tasas y exacciones para fiscales que puedan gravarlos en favor de éste, Corporaciones Locales y demás

entes públicos siempre que esos tributos o exacciones recaigan directamente sobre las Universidades en

concepto legal de contribuyente y sin que sea posible legalmente la traslación de !a carga tributaria a otras

personas.

1. Las Universidades, gozarán de los beneficios que la legislación atribuya a las Fundaciones Benéfico-

Docentes.

´

2. Serán recursos propios de la Universidad:

a) Las tasas académicas y los ingresos obtenidos por prestación de servicios propios de sus actividades a

entidades públicas o privadas, empresas o particulares, con los que pudiesen celebrarse, acuerdos al

respecto.

b) Las subvenciones que se consignen en Jos Presupuestos del Estado, Organismos autónomos,

Corporaciones Locales u otras Corporaciones Públicas.

c) Las donaciones de todo orden que puedan recibir de personas físicas o jurídicas cualesquiera.

d) El producto de la venta de bienes propios y las compensaciones originales por asignación de activos

fijos.

e) Los ingresos procedentes de las operaciones de crédito que realicen para el cumplimiento de sus

fines.

f) Las rentas y cualquier otro ingreso de carácter periódico o no y naturaleza patrimonial.

3. La actividad económica y financiera de cada Universidad se acomodará a un presupuesto de carácter

anual, que deberá estar coordinado con los Presupuestos Generales del Estado.

El presupuesto de cada Universidad será elaborado por ella y elevado al Ministerio de Educación y

Ciencia, el cual, con su informe, lo remitirá al de Hacienda, para que éste lo someta a la aprobación del

Gobierno.

Esta aprobación implicará la autorización a la Universidad para su completa ejecución.

Las Universidades estarán sometidas al control jurisdiccional del Tribunal de Cuentas del Reino.

4. Eü cada ejercicio, las Universidades habrán de formular una Memoria de sus actividades y resultados,

así como ios balances y cuentas. A estos documentos se dará la tramitación determinada en él número

anterior. Una vez aprobados por el Gobierno serán publicados. La contabilidad de las Universidades se

organizará de manera que facilite la determinación analítica del coste y rendimiento de sus servicios.

5. Sin perjuicio de que los locales y equipos de docencia e investigación figuren adscritos a un Centro

determinado, el Ministerio de Educación y Ciencia, oidos los organismos competentes de la Universidad,

diciará las normas precisas para su aprovechamiento cuando así lo aconseje su racional y total utilización,

Art. 65. ; 1. Cada Universidad se regirá por un Estatuto singular elaborado conjuntamente por el Patronato

y la Junta de- Gobierno, con arreglo a las prescripciones de la presenté Ley, según el procedimiento que

se establezca en las disposiciones complementarias, qué habrá de ser aprobado mediante Decreto, a

propuesta del Ministerio de Educación y Ciencia.

2. Los- Estatutos universitarios habrán de regular, al menos, los extremos siguientes;

a) Organización académica de la Universidad.

b) Enumeración, estructura y competencia de los órganos de Gobierno.

c) El procedimiento de designación de los titulares de los órganos de Gobierno.

d) Los criterios para la adopción y aplicación de los planes de estudio y de investigación.

e) El procedimiento interno para la adscripción y contratación del personal docente y de investigación.

f) Las normas básicas sobre el régimen de admisión de alumnos, verificación de conocimientos y

disciplina académica y procedimientos para la regulación concreta de estas cuestiones.

g) El régimen económico y presupuestario de la Universidad.

3. Los Estatutos universitarios determinarán también los preceptos do Jas vigentes Leyes -de

Administración; y Contabilidad del Estado, Entidades Estatales Autónomas, Contratos del Estado y

Funcionarios Civiles del Estado, de cuya aplicación será dispensada la respectiva Universidad, A este

fin, tales Estatutos serán informados por el Ministerio de Hacienda antes de su elevación al Consejo

de Ministros.

Art. 67. El Gobierno, a propuesta del Ministerio de Educación y Ciencia, podrá suspender el régimen

estatutario de un Centro universitario cuando perturbaciones graves de orden académico, administrativo o

financiero hicieran aconsejable esta medida y establecerá las normas provisionales por las que se regirá el

Centro afectado durante el periodo de suspensión.

Art. 68. 1. Las Universidades coordinarán su acción a través de la Junta Nacional de Universidades a que

se refiere el artículo 146 de esta Ley.

2. La Junta Nacional de Universidades será oída preceptivamente en las siguientes cuestiones;

a) Planificación de ía educación universitaria.

b) Proyectos de creación dé Universidades estatales o de autorización para crear Universidades no

estatales o de supresión de unas y otras.

c) Proyectos de creación de nuevas Facultades, Escuelas Técnicas Superiores, Escuelas universitarias o

Colegios universitarios.

d) Propuesta de creación y concierto de Colegios universitarios adscritos y la denuncia de dichos

conciertos.

e) Planes de estudios de educación universitaria.

f) Determinación de los requisitos y estudios mínimos exigibles para la colación de los distintos títulos

universitarios.

g) Disposiciones generales sobre el régimen de equivalencias de estudios nacionales y convalidación de

estudios y títulos universitarios extranjeros.

h) Normas generales a que habrán de ajustarse los acuerdos que las Universidades pudiesen contraer entre

sí o con Centros de investigación nacionales o con Universidades o Centros de investigación extranjeros,

o con otras Entidades públicas o privadas, nacionales o extranjeras.

Son centros no estatales ios pertenecientes a la Iglesia o a otras instituciones o personas físicas o jurídicas,

públicas o privadas.

NUEVA DIMENSIÓN PROYECTO DE LEY DE EDUCACIÓN

i) Proyectos de normas sobre distribución de fondos presupuestarios entre las distintas Universidades.

j) En general, en todas las cuestiones de principio que afecten al nivel superior del sistema educativo.

SUBSECCIÓN SEGUNDA.—Estructura de la Universidad.

Art. 69. 1. Las Universidades están integradas por Departamentos, que a los efectos administrativos y de

coordinación académica se agrupan en Facultades y Escuelas Técnicas Superiores, y por Institutos,

Escuelas y Colegios universitarios.

2. Las Universidades integradas predominantemente por Escuelas Técnicas Superiores podrán ser

denominadas Universidades Técnicas.

Art. 70. 1. Los Departamentos son las unidades fundamentales de enseñanza e investigación en

disciplinas afines que guarden entre sí relación científica. Cada Departamento tendrá la responsabilidad

de las. correspondientes enseñanzas en toda la Universidad y en él estarán agrupados todos los docentes

de la misma.

2. A efectos de administración y coordinación académica cada Departamento estará integrado en aquella

Facultad o Escuela Técnica Superior en cuyo plan de estudios ocupen sus disciplinas un lugar preferente.

Art. 71. 1. Los Directores de Departamento serán nombrados por los Rectores en la forma y por el tiempo

que determine el Estatuto de la respectiva Universidad.

2. Corresponde a los Directores de Departamento coordinar las funciones de docencia e investigación del

mismo, facilitar y supervisar la actividad de su profesorado.

Art. 72. 1.- Las Facultades y Escuelas Técnicas Superiores son Centros de coordinación de las enseñanzas

conducentes a la colación de grados académicos de todos los ciclos de una determinada rama del saber.

2. Las Facultades y Escuelas Técnicas Superiores podrán ser:

a) Orgánicas, que son aquellas a las que compete, además de las Funciones coordinadoras, la

administración de los Departamentos en ellas integrados.

b) No orgánicas, que son aquellas que reducen su función a la coordinación de enseñanzas a que se

refiere el párrafo primero del presente artículo.

Art. 73. 1. Los Institutos son Centros de investigación y de especialización que agrupan, a este solo

efecto, personal de uno o varios Departamentos universitarios y personal propio.

2. Los Institutos pueden estar orgánicamente integrados en una Facultar universitaria, Escuela Técnica

Superior o directamente en la Universidad.

3. Los Institutos de Ciencias de la Educación esfán integrados directamente en cada Universidad,

encargándose de la formación´ docente de los universitarios que se incorporen a la enseñanza en lodos los

niveles, del perfeccionamiento del profesorado en ejercicio, y de aquellos que hayan de ocupar cargos

directivos, así como de realizar y promover investigaciones educativas y prestar servicios de

asesoramiento técnico a la propia Universidad a que pertenezcan y a otros Centros del sistema educativo.

4. Sus actividades en materia de investigación educativa serán coordinadas a través del Centro Nacional

de Investigaciones para el Desarrollo de la Educación, el cual atenderá también al perfeccionamiento del

profesorado en ejercicio en los propios Institutos de Ciencias de la Educación.

5. Las Universidades, Consejo Superior de Investigaciones Científicas y los Centros de investigación

dependientes de otros Departamentos ministeriales y Entidades públicas y privadas podrán establecer

entre sí acuerdos para la colaboración en investigación y especialización.

6. Mediante acuerdo entre la Universidad y otras Instituciones públicas o privadas podrán establecerse

Institutos de investigación adscritos a la Universidad.

Art. 74. Los Colegios Universitarios son Centros habilitados para impartir enseñanzas correspondientes al

primer ciclo de la educación universitaria.

Art. 75. 1. Las Escuelas Universitarias imparten y coordinan las enseñanzas correspondientes a los

estudios a que se refiere el párrafo 3 del artículo 31 de esta Ley.

2. Podrán integrarse orgánicamente en las Escuelas Universitarias aquellas unidades de docencia e

investigación que no estuviesen incluidas en los Departamentos de la Universidad.

SUBSECCIÓN TERCERA.—Gobierno de Ja Universidad.

Art. 76. 1. El gobierno de cada Universidad deberá articularse a través de los siguientes órganos

principales:

a) Órganos unipersonales: Rector.

Vicerrectores. Gerente.

Decanos de facultad y Directores de Escuelas Técnicas Superiores. Vicedecanos y Subdirectores.

Directores de Colegios universitarios y Escuelas universitarias. b) Órganos colegiados:

Patronato.

Claustro universitario.

Junta de gobierno, o Comisiones universitarias. Comisiones de Patronato.

Claustro de Facultad o de Escuelas Técnicas Superiores. Juntas dé Facultad o Comisiones de Facultad, o

de Escuelas Técnicas Superiores.

2. Además de los órganos antes enumerados, los Estatutos universitarios podrán crear otros, con las

competencias que especialmente se atribuyan.

Art. 77. 1. El Rector, primera autoridad académica a quien, corresponde la dirección, coordinación y

supervisión de la vida universitaria, será nombrado por Decreto, a propuesta del Ministerio de Educación

y Ciencia, entre los Catedráticos numerarios de Universidad.

2. Los Rectores de las Universidades del Estado gozarán del tratamiento y honores tradicionales y

ostentarán desde que fueren nombrados la condición de Procurador en Cortes, con arreglo a lo dispuesto

en el artículo 2º, apartado g). de ¿a Ley Constitutiva de las Cortes Españolas, sin perjuicio de lo dispuesto

en el artículo 2º de su Reglamento.

3. Sus funciones y competencia se determinarán en las normas que se dicten para el desarrollo de esta

Ley. En todo caso ostentarán la autoridad delegada del Ministerio de Educación y Ciencia en c] Distrito,

asi como la representación corporativa de los Centros docentes estatales radicados en el mismo.

Art. 73. 1. Los Vicerrectores serán designados por el Ministerio de Educación y Ciencia, a propuesta del

Rector, de entre los Catedráticos numerarios. .

2. Habrá al menos un Vicerrector por cada uno de los tipos de Facultad —Humanísticas, Científicas y

Tecnológicas— que integran la Universidad, pero se podrán designar otros para encomendarles sectores

concretos, tales como Investigación, Alumnos, Extensión Cultural, etc.

3. Corresponde a los Vicerrectores coordinar y dirigir las actividades del sector que les estuviese

encomendado, bajo la autoridad del Rector, quien podrá delegaren ellos las funciones que estímase

convenientes. Uno de los Vicerrectores sustituirá al Rector en caso de ausencia, enfermedad o vacante.

Art. 79. 1. El Gerente será nombrado libremente por el Ministro de

Educación y Ciencia entre titulados universitarios, de conformidad con, el Rector y oído el Patronato de

la misma.

2. Corresponde al Gerente, bajo la inmediata dependencia del Rector, la gestión -económico-

administrativa de la Universidad, la jefatura de todo el personal no docente de la misma, la ejecución de

los acuerdos del Patronato en materia administrativa o económica y cuantas otras le sean atribuidas en los

respectivos Estatutos.

Art. 80. 1. La Dirección académica de las Facultades Universitarias y de las Escuelas Técnicas Superiores

estará encomendada a un Decano y a un Director, respetivamente.

2. El nombramiento de los Decanos y Directores corresponde al Ministro de Educación y Ciencia, entre

Catedráticos numerarios de la misma, con arreglo a lo previsto en e] Estatuto de cada Universidad.

Art. 81, 1. Los Vicedecanos y Subdirectores serán nombrados por el Rector, a propuesta de los Decanos y

Directores.

2. Bajo la autoridad del Decano o Director, corresponde a los Vicedecanos y Subdirectores la dirección de

aquellos Servicios o sectores concretos de la actividad de la Facultad o Escuela Técnica Superior

mencionados en su nombramiento.

3. Uno de los Vicedecanos o Subdirectores sustituirá al Decano o Director en caso de ausencia,

incapacidad o vacante.

Art. 82. 1. Los Directores de los Institutos de Ciencias dé la Educación serán nombrados por el Ministro

de Educación y Ciencia, a propuesta del Rector de la Universidad respectiva, con arreglo a lo previsto en

el Estatuto de cada Universidad.

2. Los Directores de los Colegios Universitarios serán nombrados por el Rector de la Universidad «n la

forma que se establezca en el Estatuto de la misma y a propuesta de la Entidad, colaboradora, si se traía

de Colegios integrados.

3. Los Directores de las Escuelas Universitarias serán nombrados por el Ministerio de Educación y

Ciencia, oído el Rector y en la forma que establezca el Estatuto Universitario.

Art. 83. 1. El Patronato Universitario es el Órgano de conexión entre la Sociedad y la Universidad, a

través del cual ésta se hace participo de las necesidades y aspiraciones sociales, y la Sociedad colabora

con la Universidad, prestándole el apoyo necesario para la realización de sus cometidos y planteándole

sus propias exigencias.

Las Universidades estarán sometidas al control jurisdiccional del Tribunal de Cuentas del Reino.

NUEVA DIMENSIÓN PROYECTO DE LEY DE EDUCACIÓN

SECCIÓN CUARTA

2. Los Patronatos universitarios estarán compuestos por un Presidente nombrado a propuesta de los

mismos, por el Ministro d« Educación y Ciencia y por un número de Vocales no superior a veinte

designados por el Ministro de Educación y Ciencia entre personalidades representativas, a propuesta de

las entidades lócales del Distrito universitario, de los Colegios profesionales de la Organización Sindical,

del Profesorado universitario, de. las Asociaciones de padres de alumnos, de los alumnos y de las

Entidades públicas o privadas que por cualquier razón tuviesen una vinculación directa con la

Universidad.

3.El Rector y el Gerente podrán asistir con voz y voto a las reuniones del Patronato cuando la índole de

los asuntos lo requiera. El Rector que presidirá cuando asista, podrá suspender la ejecución de los

acuerdos del Patronato, poniendo en conocimiento del Ministro de Educación y Ciencia, en un plazo de

cuarenta y ocho horas, las razones que motivaron su decisión. El Ministro decidirá en el plazo de diez

días.

4. Las funciones del Patronato serán reguladas en el Estatuto de la Universidad a tenor de lo dispuesto en

el artículo 66 de esta Ley y disposiciones que la desarrollen en consonancia con !a alta misión que le

incumbe ilc velar por el cumplimiento de los fines de la Universidad y de canalizar la contribución de la

Sociedad al cumplimiento de éstos. ,

Art. 84. 1. El Estatuto de cada Universidad establecerá la composición del Claustro universitario y el

modo de designación de sus miembros incluida la representación de los alumnos.

2. El modo dé designación da los integrantes del Claustro universitario deberá asegurar la máxima

representatividad de los designados.

3. El número de miembros del Claustro que no ostenten la condición de Catedráticos no será superior al

número de éstos que en el mismo figuren.

4. Son competencias del. Claustro universitario:

a) La asistencia a los actos de apertura de Curso y demás actos solemnes.

b) La recepción, y toma de juramento de los nuevos Profesores.

c) La investidura de los grados, de Licenciado, Ingeniero o Arquitecto y de Doctor.

´ ´

d) La participación en otros actos de naturaleza análoga, que a juicio del Rector merezcan la presencia

corporativa de la Universidad.

Art. 85. 1. Para ejercer sus funciones el Rector estará asistido por una Junta de Gobierno o por

Comisiones universitarias, o por ambos tipos de Órganos, con arreglo a lo qué en el Estatuto singular de

cada Universidad se establezca.

2. Estatutariamente se fijará la composición y competencia de los Órganos a que se refiere el apartado

anterior, en los cuales habrá de figurar siempre, junto con los representantes de las distintas categorías del

Profesorado, una representación del alumnado.

3. En todo caso existirá una Comisión de estudios encargada de la coordinación del régimen docente.

Art. 86. 1. En cada Facultad, Escuela Técnica Superior, Colegio Universitario y Escuela universitaria

podrá constituirse una Comisión de Patronato, integrada por un Presidente nombrado por el Ministerio de

Educación y Ciencia, a propuesta del Patronato de la Universidad y por no más de diez Vocales

representantes de los sectores mencionados en el apartado 2.º del artículo 83.

2. Las Comisiones del Patronato desempeñarán, en relación con los Centros mencionados en el párrafo

anterior y bajo, la superior autoridad del Patronato universitario, funciones análogas a las de éste, según lo

determinado en el respectivo Estatuto.

Art. 87. 1. El Estatuto de cada Universidad establecerá la composición del Claustro de aquellos Centros

en. ella integrados, así corno el modo de designación de los miembros del mismo, cutre los que habrán dé

contarse representantes de los alumnos.

2. El modo de. designación de los integrantes del Claustro deberá asegurar la máxima representatividad

de los designados.

3. El Estatuto de cada Universidad fijará las competencias concretas, siempre de orden estrictamente

académico, que correspondan al Claustro.

Art. 88. 1. Para ejercer sus funciones en las Facultades universitarias y Escuelas Técnicas Superiores, los

Decanos y Directores estarán asistidos por una Junta o por Comisiones, o por ambos tipos da Órganos,

con arreglo a lo que en el Estatuto dé cada Universidad se establezca.

2. Los Directores de Colegios universitarios y Escuelas universitarias estaría asistidos por Juntas o

Comisiones, de acuerdo con lo que disponga el respectivo Estatuto.

3. El Estatuto de cada Universidad fijará la composición y competencia de los Órganos a qué se refiéren

los apartados anteriores, en los cuales habrá de figurar siempre, junto con los representantes de las

distintas categorías del Profesorado, una representación del alumnado.

Centros de Formación Profesional´

Art. 89. 1. Los Centros de Formación Profesional, en sus tres grados, tendrán una estructura, análoga a los

demás Centros en los niveles correspondientes. ´ . . .

2. En todo caso, cada Centro de Formación Profesional tendrá un Director, nombrado por el Ministro de

Educación y Ciencia entre los Profesores del Centro respectivo.

3. El Director, deberá dirigir, «Sentar y coordinar todas las actividades del Centro y de´sus Órganos, y

de modo especial el trabajo en equipo de los Profesores. También debe mantener relación con las

empresas y vinculación con todo el mundo laboral, para la mejor preparación de loa alumnos y la

incorproación de los misinos a los puestos de trabajo.

En caso necesario podrán ser nombrados coordinadores para actividades o Enseñanzas que así lo

requieran.

4. Los Centros de Formación Profesional, además del Claustro de Profesores, tendrán Órganos

colegiados con representaciones de las Asociaciones dé Padres de los alumnos y de la Organización

Sindical, Entidades! locales y acuellas otras que reglamentariamente se determinen y cuyas funciones sa

señalarán del mismo modo,

5. Los Centros de Formación Profesional de tercer grado formarán parte de la Universidad, «n la forma

«pie se señale en los correspondientes Estatutos de cada una de ellas.

Las Enseñanzas en el primero y segundo grado´ se impartirán en los Centros establecidos al efecto o en

las Secciones que se establezcan en los Centros de los niveles correspondientes de Educación General

Básica o Bachillerato unificado y polivalente. .

5. Con independencia de los Centros del Ministerio de Educación y Ciencia, los Departamentos

ministeriales, la Secretaria General del Movimiento, la Organización Sindical, ía Iglesia y la»

Entidades y Empresas públicas y privadas podrán cooperara la Formación Profesional, bien

concertando con el Ministerio de Educación y Ciencia la realización de estas Enseñanzas, bien

creando y sosteniendo Centros propios. Los Centros se regirán por las normas de esta Ley y por las

demás que con carácter general pudiera establecer el Gobierno, a propuesta conjunta del Ministerio

de ´Educación y. Ciencia y del Departamento ministerial directamente! interesado.

6. Las Empresas exigirán a sus trabajadores, al admitirlos, la posesiónele alguno de los grados de

Formación Profesional y´ permitirán a su personal en servicio acudir a los cursos de

perfeccionamiento y actualización que organicen los Centros docentes.

SECCIÓN QUINTA

Otros Centros estatales

Art, 90 I. Los Centros que impartan exclusivamente Enseñanza a distancia, mediante correspondencia,

radio o televisión, o cualquier oteo método análogo, se sujetarán en su estructura, régimen de gobierno,

modo de selección de alumnos, procedimientos de wrif¡ciclón de conocimientos y expedición de títulos y

diplomas a las disposiciones que reglamentariamente se establezcan.

2. A tales normas se ajustarán también las unidades de otros Centros que impartan cualquier modalidad de

Enseñanza a distancia.

Art. 91. Los Centros estatales que impartan exclusivamente las Enseñanzas para adultos a >jue se refiere

el artículo 44, tendrán la estructura adecuada a su finalidad concreta, que «n cada caso se establezca por el

Ministerio de Educación y Ciencia.

Art. 92. Los Centros docentes españoles en el extranjero, que estarán dotados de plena autonomía

económica y administrativa, tendrán estructura y régimen individualizados para acomodarlos a las

exigencias del medio y a lo que en su caso dispongan los Convenios internacionales.

Art, 93. 1. "La estructura y régimen de los Centros destinados a la Educación especial se establecerán en

los, términos necesarios para facilitar, en lo posible, la integración de estos alumnos en los Centros

ordinarios. •

2. A efectos de lo previsto en el apartado anterior, los mencionados Centros funcionarán en conexión con

Centros ordinarios dotados de unidades de transición»

CAPITULO III

Centros no estatales

Art. .94. 1. Todas las personas físicas .y jurídicas de nacionalidad española, tanto públicas como privadas,

podrán crear Centros docentes que impartan enseñanzas reguladas en el titulo I de esta Ley,

acomodándose en lo esencial a lo que, respecto de los Centros estátales del correspondiente nivel o

modalidad, se dispone en la presente Ley y en las normas que se dicten para su desarrollo, sin perjuicio de

lo dispuesto en las normas concordadas.

El Estatuto de cada Universidad establecerá la composición del claustro y el modo de designación de sus

miembros, incluida la representación de los alumnos.

Nueva Dimensión PROYECTO DE LEY DE EDUCACIÓN

2. La creación y funcionamiento «n territorio español de Centros docentes establecidos oí dirigidas por

personas o Entidades extranjeras se ajustará a lo dispuesto en los Acuerdos internacionales o a falta

de ello, a lo que resulte del principio de reciprocidad.

3. La apertura y funcionamiento de los Centros docentes no estatales se someterá al principio de previa

autorización, que se concederá siempre que éstos reúnan las condiciones mínimas que se, establezcan con

carácter general, singularmente en cuanto a instalaciones, Profesorado, sistemas de enseñanza, régimen

económico y aceptación expresa de los principios enunciados en esta Ley. La autorización se revocará

cuando los Centros dejen de reunir esas condiciones. La autorización para crear Universidades no

estatales sólo podrá ser concedida por medio de una Ley, sin perjuicio de lo dispuesto en las normas

concordadas.

4. a) En el más breve plazo y como máximo al concluir el período previsto para la aplicación de la

presente Ley, la Educación General Básica, así como la Formación Profesional de primer grado, serán

gratuitas en todos los Centros estatales y no estatales. Estos últimos serán subvencionados por el Estado

en, la misma, cuantía que represente el coste dé sostenimiento por alumno en la Enseñanza de los Centros

estatales más la cuota de amortización e intereses de las inversiones requeridas.

b) A los efectos de la referida subvención, se establecerán los correspondientes conciertos de conformidad

con lo qué determina el articulo 96 de esta Ley.

c) En el caso de que los edificios e instalaciones dejaren de dedicarse entera y exclusivamente a la

actividad docente a que se refiere este apartado, antes de cumplirse los treinta años, la Entidad

beneficiaría quedará obligada a la devolución al Estado de las cantidades percibidas correspondientes a

dicha cuota de amortización, más los intereses, salvo que hiciese cesión definitiva al Estado de los

mencionados edificios e instalaciones.

Art. 95. 1. De acuerdo con su categoría académica, los Centros que impartan Enseñanzas regladas pueden

ser:

a) Libres, en los cuales el rendimiento educativo de los alumnos ha de ser evaluado en Centros estatales.

b) Habilitados, en los que la referida evaluación se hará por Tribunales mixtos constituidos en los propios

Centros e integrados por Profesóres de éstos y de Centros estatales.

c) Homologados, en los que la mencionada evaluación se efectuará por el Profesorado del propio Centro.

2. La clasificación de estos Centros en una u otra de las anteriores cate, godas será hecha por el Ministerio

de Educación y Ciencia en función cíe sus características docentes, mediante los trámites que

reglamentariamente se, establezcan y con audiencia, en todo caso, de los propios Centros.

Esta clasificación podrá ser alterada por el Ministerio, cuando así lo aconseje el resultado de la

evaluación, periódica de rendimiento educativo de los Centros, realizado conforme a lo dispuesto en el

artículo 11, apartado 4.

Art. 96. 1, Los Centros no estatales podrán vincularse con el Estado mediante conciertos singulares

ajustados a lo dispuesto en. la presente Ley, y en los cuales se establecerán los derechos y obligaciones

recíprocos en cuanto a régimen económico, Profesorado, alumnos, incluido el sistema de selección de

éstos y demás aspectos docentes. Los conciertos podrán, afectar a varios Centros, siempre que

pertenezcan a un mismo titular.

2. Corresponde al Gobierno el establecimiento de las normas generales a que deben, ajustarse los

conciertos en los distintos, niveles educativas, así como la. aprobación de los conciertos mismos; El

establecimiento de las normas generales requerirá el dictamen previo del Consejo de Estado.

3. En los conciertos que afecten, a Centros que impartan la Enseñanza gratuita a que se refiere el

artículo 2.1, de esta Ley, el régimen económico que se establezca será el adecuado para dar

efectividad al principio de gratuidad y de acuerdo con lo preceptuado en el artículo 94.

Art. 97. Los Centros no concertados dispondrán dé autonomía para establecer su régimen interno,

selección del Profesorado, procedimiento de admisión áe alumnos, régimen disciplinario y régimen

económico, dentro dé las disposiciones de la presente Ley y de las normas que la desarrollen.

Los alumnos de los Centros no estatales estarán exentos del abono de las matrículas y tasas oficiales, si

bien satisfarán las que puedan fijarse por apertura del expediente académico y pruebas de evaluación.

Art. 98. Las Entidades y Empresas que empleen el trabajo de la mujer, a cualquier nivel, en el número

mínimo que el Gobierno, a propuesta ¿e los Ministerios de Educación y Ciencia y de Trabajo, pida la

Organización Sindical, señale, estarán obligados a crear Centros preescolares para los hijos de sus

empleadas.

Art. 99. 1. La estructura y régimen administrativo y económico, de los Centros docentes extranjeros

establecidos en España se acomodarán a lo dispuesto en los Tratados o Acuerdos internacionales

correspondientes, o a lo que en defecto dé ellos, se determine conforme al principio de reciprocidad.

2. Estos Centros estarán sometidos a la inspección estatal en lo que respecta a la idoneidad de sus

instalaciones pedagógicas y al cumplimiento de lo dispuesto en. el artículo 54 de esta Ley.

Art. 100. 1. El establecimiento en España de Centros extranjeros de Educación superior requerirá la

previa adscripción de los mismos á una Universidad española. Dichos Centros se ajustarán en su

estructura y métodos al convenio de adscripción, .que deberá ser aprobado por el Gobierno, a propuesta

del Ministerio de Educación y Ciencia, oída la Junta Nacional de Universidades,

2. Los Centros extranjeros de cualquier otro nivel que se estableciesen en España para alumnos

extranjeros, se ajustarán a lo dispuesto por el Ministerio de Educación y Ciencia en !a Orden que autorice

su funcionamiento.

CAPITULO IV Centros residenciales

Art. 101. 1. Pueden crear Colegios mayores y menores y otros Centros residenciales para estudiantes

todas las personas físicas o jurídicas a que se refiere d artículo 94.

2. Los Centros residenciales de estudiantes, en razón a ¡a contribución que los mismos han de prestar a la

obra educativa, requerirán para su apertura y funcionamiento la autorización del Ministerio de Educación

y Ciencia y estarán vinculados a la Universidad b Centros docentes donde sus residentes reciban Ense-

ñanza. Podrán gozar de los mismos beneficios fiscales que estos Centros y obtener la declaración de

interés social.

3. Los alumnos de menos recursos económicos tendrán preferencia para el acceso a los Centros

residenciales subvencionados de alguna forma por el Estado.

4. Su creación se planificará de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 132 y siguientes.

TITULO III

El Profesorado

CAPITULO PRIMERO Disposiciones generales

Art. 102. El Profesorado en sus distintos niveles ha de reunir las siguientes condiciones:

1. Titulación mínima:

a) Profesores de Educación Preescolar. y.de Educación General Básica título de Diplomado

Universitario o Arquitecto Técnico o Ingeniero Técnico, según las especialidades.

b) Profesores de Bachillerato y Agregados, Escuelas Universitarias, título de Licenciado, Ingeniero o

Arquitecto.

c) Profesores de Centros de Educación Universitaria, título de Doctor, con la excepción indicada en el

apartado anterior.

d) Profesores de Formación Profesional de primer grado, título de Formación Profesional de segundo

grado.

e) Profesores de Formación profesional de segundo grado, título de Diplomado Arquitecto Técnico o

Ingeniero Técnico, según su especialidad.

f) Profesores dé Formación Profesional de tercer grado, título de Licenciado, Ingeniero o Arquitecto y

certificado de especialización.

2. Una formación .pedagógica a cargo de los Institutos de Ciencias de la . Educación, con arreglo, a las

siguientes bases:

a) las Profesores de Educación Preescolar y Educación General Basica adquirirán en las Escuelas

Universitarias correspondientes, con la supervisión de los mencionados Institutos.

b) Los Profesores de Bachillerato de las Escuelas Universitarias y de Formación Profesional la

obtendrán después de la titulación científica respectiva, mediante cursos intensivos dados en los Institutos

de Ciencias de la Educación. Se exceptúa de este requisito a aquellos .que hubieren seguido la

especialidad de Pedagogía, en sus estudios universitarios.

c) Los Profesores de Educación Universitaria ía obtendrán en los referidos Institutos durante el período

de Doctorado o de su actuación como Profesores ayudantes.

3. Estudios o experiencias prácticas relativos a la especialidad .que hayan de enseñar en aquellos niveles

y disciplinas que reglamentariamente sé determinen.

Art. 103. 1. La Universidad, a través de los Institutos de Ciencias de la Educación y de los Centros

experimentales adjuntos, asumirá una función de orientación y de especial responsabilidad en la

formación y el perfeccionamiento del personal docente y directivo de los Centros de enseñanza,

2. Se organizará de forma sistemática el perfeccionamiento del personal docente en ejercicio con las

diferentes modalidades que imponen las características de cada nivel educativo, habilitándose en su

caso para ello bolsas de estudio.

La apertura y funcionamiento de los centros docentes no estatales se someterá al principio de previa

autorización.

Nueva Dimensión PROYECTO DE LEY DE EDUCACIÓN

3. Los Profesores de Educación Universitaria tendrán derecho cada siete años a una licencia con sueldo

durante un Curso para realizar viajes de estudios o estudios especiales, previa aprobación del programa de

trabajo, cuya realización deberá ser posteriormente justificada.

4. Los Profesores que hayan permanecido ausentes de la docencia o la investigación durante un plazo

mayor de dos años deberán, al reincorporarse a sus funciones, dedicarse durante ira curso al

perfeccionamiento docente o a tareas de investigación.

Art. 104. Constituyen deberes fundamentales efe los educadores:

a) Cumplir las Disposiciones sobre la enseñanza, cooperando con las autoridades educativas para lograr,

la mayor eficacia de las Enseñanzas, en interés de los alumnos y de la sociedad.

b) Extremar el cumplimiento de las normas éticas que exige su función educativa.

c) Aceptar los cargos académicos docentes y de investigación para los que fueren designados y el régimen

de dedicación que exige el servicio.

e) Asegurar de manera permanente su propio perfeccionamiento científico y pedagógico.

Art. 105. Los educadores tendrán derecho:

a) A ejercer funciones de docencia e investigación empleando los métodos ce Enseñanzas que

consideren más adecuados dentro de las orientaciones pedagógicas, planes y programas aprobados.

b) A constituir Asociaciones que tengan por finalidad el mejoramiento de la Enseñanza, y el

perfeccionamiento profesional, con arreglo a las normas vigentes. •

c) A intervenir en cuanto afecte a la vida, la actividad y. disciplina ¿e sus respectivos Centros docentes a

través de los cauces reglamentarios.

Art. 106. 1. Se establecerá un sistema de estímulo para el perfeccionamiento de la docencia, así como

para facilitar el acceso a puestos de alta responsabilidad en la orientación y dirección de la enseñanza de

cuantos sean acreedores de ello.

2. Se instituye la Orden pensionada del Mérito Docente para premiar los servicios continuados y

dedicación extraordinarios a la Enseñanza. La condecoración será única. La cuantía de la pensión aneja,

en número límite de condecoraciones, y las condiciones y procedimiento para su concesión serán

reglamentariamente establecidos por el Gobierno.

CAPITULO II Profesorado estatal

Art. 107. 1. El Profesorado del Estado se regirá por lo dispuesto en esta. Ley y en las normas dictadas en

desarrollo de la misma. En lo no previsto, será de aplicación la legislación sobre Funcionarios civiles de

la Administración del Estado.

2. Para d ingreso definitivo en k docencia oficial existirá un sistema de selección que permita apreciar los,

antecedentes académicos de los candidatos, su preparación científica, y pedagógica, datos personales y

caracteriológicos y aptitudes didácticas, apreciadas estas últimas en un período de prueba de duración

razonable y variable, según los distintos niveles y modalidades de la función educativa.

3. Reglamentariamente se determinarán las normas relativas al acceso al Profesorado en ios distintos

niveles educativos, U composición de los Tribunales calificadores, méritos y circunstancias que deban

concurrir en los aspirantes, sistemas de valoración de unos y otras, procedimientos que habrán de seguirse

para la formulación de ks correspondientes propuestas y procedimiento de adscripción a localidades y

plazas docentes determinadas.

4. Quienes accedan a un Cuerpo docente del Estado estarán obligados a mantenerse en activo durante

un período mínimo de tres años continuados antes de poder pasar a situación de excedencia voluntaria.

5. Promovido un Catedrático a un cargo público que implique excedencia especial, y una vez obtenida

ésta, el Ministerio de Educación y Ciencia designará un Profesor Agregado para que, durante el tiempo de

dicha situación, le sustituya en ks funciones propias de Cátedra.

Art. 108. 1. El Profesorado del Estado comprende:

a) Profesores de Centros de Educación Preescolar y de Educación General Básica.

b) Profesores de Centros de Bachillerato.

c) Profesores de Centros de Educación Universitaria.

d) Profesores de Centros de Formación Profesional de primero y segando grados.

2. Los Profesores a que se refiere eí apartado anterior, y salvo lo establecido para los Profesores

Ayudantes, podrán ser funcionarios de carrera integrados en Cuerpos especiales, o personal contratado a

todos los niveles, de acuerdo coa ías normas legales que a! efecto se dicten.

3. Los Cuerpos especiales a que se refiere el apartado primero, que dependerán del Ministerio de

Educación y Ciencia, serán los siguientes:

a) ´Cuerpo de Profesores de Educación Preescolar y de Educación General Básica.

b) Cuerpo de Catedráticos Numerarios de Bachillerato.

c) Cuerpo de Profesores Agregados de Bachillerato.

d) Cuerpo de Catedráticos Numerarios de Escuelas universitarias´.

e) Cuerpo de Profesores Agregados de Escuelas universitarias.

f) Cuerpo de Catedráticos Numerarios de Universidad.

g) Cuerpo de Profesores Agregados de Universidad.

h) Cuerpo de Profesores Adjuntos de Universidad.

i) Cuerpo de Profesores de Enseñanzas especializadas.

j) Cuerpo de Catedráticos Numerarios de Formación Profesional coa dos escalas correspondientes a los

dos primeros grados de la misma.

4. El Gobierno fijará los coeficientes correspondientes a estos Cuerpos en la forma legalmente

establecida y presentará a las Cortes las plantillas de fas mismas. Dichos coeficientes no serán inferiores á

los establecidos para otros Cuerpos pata e! acceso a los cuales se exija la misma titulación y pruebas

análogas.

.

Art. 109. Al Profesorado de Educación Preescolar y Educación General Básica compete:

1. Dirigir k formación Integral y armónica de la personalidad del niño y del adolescente a las

respectivas etapas que se le confían, de acuerdo con el espíritu y normas que para el desarrollo de las

mismas se establecen en la presente Ley.

2. Adaptar a las condiciones peculiares de su clase el desarrollo de los programas escolares y utilizar los

métodos que consideren más útiles y aceptables para sus alumnos, así como los textos y el material de

Enseñanza, dentro de las normas generales dictadas por el Ministerio de Educación y Ciencia.

3. Organizar actividades extraescolares en beneficio de los alumnos, así como actividades de

proyección cultural en favor de los adultos.

4. Cooperar con la Dirección y Profesores de la Escuela respectiva en la programación y realización de

sus actividades,

5. Mantener una estrecha relación con las familias de sus alumnos, informandoles sistemáticamente de

su proceso educativo.

6. Participar en los Cursos y actividades de perfeccionamiento que organicen para ellos los servicios

competentes.

Art. 110. 1. El acceso al Cuerpo de Profesores de Educación Preescolar y de Educación General Básica se

podrá efectuar directamente desde las Escuelas Universitarias de Formación del Profesorado sin

necesidad de pruebas posteriores, en los casos de expedientes sobresalientes a lo largo de todos loa estu-

dios. En los demás casos, los aspirantes tendrán que demostrar su aptitud mediante las pruebas

reglamentarias Que se determinen; pero se tendrá en cuenta, con carácter fundamental, el expediente

académico personal.

2. Tendrán, también acceso a dicho Cuerpo los Diplomados universitarios que hubiesen seguido los

correspondientes Cursos en los Institutos de Ciencias de la Educación y superen las pruebas a que se

refiere el apartado anterior.

Art. 111. 1. A los Catedráticos numerarios de Bachillerato les compete además ¿s la enseñanza de las

disciplinas a su cargo:

Primero, La tutoría de los alumnos pata dirigir sa apreadizaje y ayudarles a superar las dificultades que

encuentren.

Segundo. La cooperación con ios Servicios ¿e Orientación Educativa y Vocacional, aportando el

resultado de sus observaciones sobre las condiciones intelectuales y caracteriológicas de los alumnos.

Tercero. La coordinación con los demás Catedráticos y Profesores, a fin de lograr una acción armónica

del Centro en su labor formativa.

Cuarto. La participación en los Cursos y actividades que organicen los Institutos de Ciencias de la

Educación para el perfeccionamiento del Profesorado en servicio.

Quinto. Organizar actividades extraescolares en beneficio de los alumnos, ni así como de extensión y

proyección cultural en favor de los adultos.

3. A los Profesores Agregados incumbe la colaboración con los Catedráticos respectivos en

cumplimiento de las funciones que éstos tienen asignadas.

Art 112. 1. El Cuerpo de Catedráticos de Bachillerato se nutrirá en na 50 por 100 mediante concurso"

entre Profesores Agregados del mismo nivel ingresados por oposición, y en la mitad restante mediante

concurso-oposición entre Licenciados universitarios que hayan seguido los correspondientes cursos ea los

Institutos de Ciencias de la Educación, salvo lo dispuesto en el apartado 2t b), del artículo 102.

2. El Cuerpo de Profesores Agregados de Bachillerato se nutrirá mediante concurso-oposición entre

Licenciados universitarios, Ingenieros y Arquitectos que hayan seguido los correspondientes Cursos en

los Institutos de Ciencias de la Educación, con la misma salvedad a que el anterior apartado alude.

3. Las enseñanzas y actividades técnico-profesionales en el Bachillerato estarán a cargo de Profesores

de Formación Profesional, Profesores de Enseñanzas Especializadas o personal contratado a este efecto.

4. El 25 por 100 de las plazas de Catedrático de Bachillerato que hayan de cubrirse mediante concurso-

oposición se reservarán a Profesores de Educación.

Quienes accedan a un cuerpo docente del Estado estarán obligados a mantenerse en activo durante un

periodo mínimo de tres años continuados.

Nueva Dimensión PROYECTO DE LEY DE EDUCACIÓN

General Básica con diez años de docencia y título de Licenciado, Ingeniero o Arquitecto.

Art. 113. A los Profesores de Educación Universitaria les compete las funciones docentes e

investigadoras que el Departamento del que forman parte les asigne de acuerdo con las normas generales

que al efecto se dicten o las específicas que se establezcan en el Estatuto singular de la Universidad

respectiva.

Art. 114. 1. El Profesorado de los Centros de Educación Universitaria estará constituido por funcionarios

pertenecientes a los Cuerpos de Catedráticos Numerarios, Profesores Agregados, Profesores Adjuntos de

Universidad, Catedráticos y Profesores Agregados de Escuelas Universitarias, Profesores Ayudantes y

otros Profesores contratados.

2. Podrán asimismo nombrarse con carácter honorífico colaboradores de Cátedra, que, además de su

propia formación, podrán tener los cometidos de ayuda en la docencia y en la investigación que él titular

de la Cátedra les asigne.

3. El ingreso en los Cuerpos docentes universitarios se efectuará como Profesor de disciplina o grupos

de disciplinas determinadas. Su posterior adscripción a una plaza concreta por el Ministerio de Educación

y Ciencia se hará previa selección por las respectivas Universidades, en función de los méritos de los

solicitantes y de acuerdo con las normas reglamentarias que a tal efecto se dicten y de las establecidas en

los Estatutos de aquéllas. En tanto no queden adscritos a una plaza en la forma señalada anteriormente,

quedarán en expectativa de destino, pudiendo el Ministerio de Educación y Ciencia adscribirlos

provisionalmente a servicios docentes universitarios o de investigación.

4. De cada disciplina o grupo de disciplinas existirá una plantilla superior al número de plazas

existentes en el momento de fijarla, al objeto de poder atender de un modo flexible a las necesidades de la

enseñanza y cubrir las licencias a que hace mención el artículo 103, 3, excedencias y demás situaciones

legalmente autorizadas.

Art. 115. 1. AI Cuerpo de Profesores Agregados de Escuelas Universitarias se accederá mediante

oposición libre entre Licenciados universitarios, Ingenieros, Arquitectos o Diplomados, Ingenieros

Técnicos o Arquitectos Técnicos de las propias Escuelas, de acuerdo con su especialidad, que hayan

seguido cursos en los Institutos de Ciencias de la Educación y reúnan los demás requisitos que

reglamentariamente se establezcan.

3. AI Cuerpo de Catedráticos Numerarios de Escuelas Universitarias se accederá en el 50 por 100 de las

plazas mediante concurso al que podrán acudir Profesores Agregados de las mencionadas Escuelas, y

Catedráticos Numerarios de Bachillerato, siempre que unos y otros estuvieren en ´posesión del grado

de Doctor, fueren titulares de disciplinas iguales o análogas y hubieren seguido cursos en los

Institutos de Ciencias de la Educación. El restante 50 por 100 se cubrirá mediante oposición libre

entre Doctores, de acuerdo con las normas que reglamentariamente se establezcan.

Art. 116. 1. El acceso al Cuerpo de Catedráticos Numerarios de Universitarios se efectuará mediante

concurso de méritos entre Profesores Agregados de Universidad que hayan seguido los correspondientes

cursos en los Institutos de Ciencias de la Educación. En dicho concurso serán juzgados separadamente:

a) La labor investigadora y, en su caso, profesional, que será apreciada por Ha Jurado nombrado en la

forma que reglamentariamente se determine.

b) La capacidad docente que será objeto de un juicio diferenciado por los Directores de los

Departamentos y Decanos de las Facultades o Directores de las Escuelas Técnicas Superiores, en que

hayan prestado sus servicios.

2. Las plazas que no hubieren podido ser provistas en la forma establecida en el apartado anterior se

cubrirán mediante concurso-oposición entre Doctores «pie hayan seguido los correspondientes cursos en

los Institutos de Ciencias de la Educación.

3. Excepcionalmente, por nombramiento directo, mediante Decreto del Gobierno, a propuesta del

Ministro de Educación y Ciencia, oída la Junta Nacional de Universidades, en aquellos casos de titulares,

de grados académicos superiores, que hayan alcanzado notorio prestigio en el orden científico.

Art. 117. 1. El ingreso en el Cuerpo de Profesores Agregados de Universidad se realizará, en un 50 por

100, por concurso-oposición entre Profesores Adjuntos que acrediten reunir previamente los requisitos

que reglamentariamente se determinen en orden al debido cumplimiento de la función que habrán de

desempeñar.

2. En las materias que expresamente se determinen podrán cursar, juntamente con los Profesores a que se

refiere el párrafo anterior los Catedráticos de Bachillerato y de Escuelas universitarias, en la forma y

condiciones que reglamentariamente se establezcan.

3. La realización de los concursos-oposición se ajustará al procedimiento dispuesto en el apartado 2 del

artículo anterior.

4. El 50 por 100 restante, mediante concurso-oposición entre Doctores que hayan seguido los

correspondientes cursos en los Institutos de Ciencias de la Educación.

Art. 118. 1. El ingreso en el Cuerpo de Profesores Adjuntos de Universidad se llevará a cabo mediante

concurso-oposición entre Doctores que hayan desempeñado, al menos durante un año, funciones como

Profesores Ayudantes, realizado tareas de investigación en el Consejo Superior de Investigaciones

Científicas o docencia en los Centros que se determinen.

2. Los Profesores Agregados y Adjuntos se nombrarán únicamente para aquellos Departamentos en que

su colaboración sea precisa, en función del volumen de la tarea docente e investigadora de los mismos.

Art. 119. 1. Los. Profesores Ayudantes serán seleccionados entre Licenciados universitarios o Ingenieros

y Arquitectos, a propuesta del correspondiente Departamento y previas las pruebas que se determinen, en

las qué habrán de acreditar un conocimiento pormenorizado de la materia.

2. Las pruebas podrán ser dispensadas a aquellos profesionales que, por el sistema de ingreso en su

profesión, ya hayan hecho constar sus conocimientos.

3. Los Profesores Ayudantes estarán vinculados con la Universidad mediante contratos anuales

renovables como máximo por cuatro períodos sucesivos:

Art. 120. 1. La Universidad podra contratar por tiempo limitado Profesores españoles o extranjeros en

consideración a su prestigio y reconocidos méritos y demás circunstancias que en ellos concurran, para

atender a campos de especialización restringida.

2. Según la función que se les encomiende, los Profesores contratados serán asimilados, a efectos

exclusivamente académicos, a Catedráticos numerarios, Profesores. Agregados y Profesores Adjuntos.

3. Para los Profesores contratados de excepcional prestigio y cuyos servicios se consideren necesarios

de modo permanente podrán establecerse contratos por tiempo indefinido, que habrán de ser aprobados

por el Ministerio de Educación y Ciencia y que no implicarán la adquisición de la condición; de fun-

cionario público.

Art. 121. Compete al Profesorado de Formación Profesional impartir las enseñanzas propias de los dos

primeros grados de esta naturaleza, así como las correspondientes actividades técnico-profesionales en los

Centros de Bachillerato y en las Escuelas universitarias que les fuesen encomendadas.

Art. 122. 1. El Profesorado de los Centros de Formación Profesional estará compuesto por un Cuerpo

especial, diferenciado en dos escalas de Catedráticos y Profesores Agregados, correspondientes a los dos

primeros grados de Formación Profesional y por el personal contratado especialmente al efecto.

2. El ingreso en las dos escalas de este Cuerpo se realizará por concurso-oposición libre, en el que podrán

tomar parte, respectivamente, los titulados del segundo grado de Formación Profesional y los Diplomados

universitarios que reúnan los demás requisitos que reglamentariamente se establezcan.

Art. 123. 1. Los Profesores pertenecientes al Cuerpo de Enseñanzas Especializadas tendrán a su cargo las

funciones docentes en los distintos niveles educativos, relativas a disciplinas que por sus especiales

características no estén expresamente asignadas a los Cuerpos del Estado mencionados en los artículos

anteriores.

2. Reglamentariamente se determinará el régimen de acceso v titulación, competencia y funciones

específicas de cada una de las distintas clases de docencia´ encomendadas a este Cuerpo.

CAPITULO III

Profesorado no estatal

Art. 124. 1. El Profesorado no estatal estará sujeto a todas aquellas normas de esta Ley que le sean

aplicables, especialmente a aquellas que se refieren a la titulación mínima necesaria, a las contenidas en

las disposiciones que la desarrollen y las normas laborales o estatutarias que reglamenten su relación de

servicios con los Centros donde los prestan, las cuales deberán guardar armonía con las reguladoras del

Profesorado estatal.

La habilitación para la Enseñanza en Centros no estatales se obtendrá completando la titulación

correspondiente con un Curso seguido en los Institutos de Ciencias de la Educación.

2. El Gobierno, a propuesta del Ministerio de Educación y Ciencia, fijará la relación numérica óptima

de alumnos-Profesor en cada nivel, la plantilla mínima de Profesores, según k clase de Centros, los

horarios máximos y mínimos y los deberes del Profesorado en los órdenes técnico, docente y educativo.

3. El Gobierno, oído el Sindicato Nacional de Enseñanza y a propuesta de los Ministerios de Educación

y Ciencia y de Trabajo, dictará el Estatuto del personal docente y auxiliar no estatal.

TITULO IV

Estatuto del estudiante

Art. 125. De conformidad con lo dispuesto en los apartados 1 y 3 del artículo 3° y en el cuarto del artículo

5.º de la presente Ley, los estudiantes, junto al deber social del estudio, tienen los siguientes derechos:

1. A la elección del Centro docente más adecuado a sus preferencias, siempre que cumpla las

condiciones establecidas .para el acceso al mismo y existan plazas disponibles, así como a obtener en

él una formación que ofrezca una. posibilidad de proyección profesional u ocupacional real.

2. A la orientación educativa y profesional a lo largo de toda la vida escolar, atendiendo a los problemas

personales, de aprendizaje y de ayuda en las fases terminales para la elección de estudios y

actividades laborales.

3. A k cooperación en k obra educativa en k forma adecuada y con los límites que imponen las edades

propias de cada nivel educativo.

El profesorado no estatal estará sujeto a todas aquellas normas de esta ley que le sean aplicables.

Nueva Dimensión PROYECTO DE LEY DE EDUCACIÓN

4. Al seguro escolar integrado en el sistema general de Seguro Social, que les proteja ante el infortunio

familiar, accidente o enfermedad; el de recibir las ayudas precisas para evitar cualquier discriminación

basada en simples consideraciones económicas y las facilidades necesarias para el desarrollo de

actividades recreativas y deportivas que contribuyan al bienestar estudiantil.

5. A la protección jurídica al estudio, a fin de. garantizar en todo momento su normal dedicación y la

plena objetividad en ia valoración de su rendimiento educativo.

6. A constituir árcalos culturales y deportivos en los niveles de Bachillerato y Formación Profesional y

Asociaciones en el de Educación Universitaria, respectivamente, dentro del marco de las finalidades

propias de su específica misión estudiantil.

Art. 126. El derecho a la elección de Centros docentes y a recibir formación comporta:

1. Por parte del alumno, k obligación de reunir los requisitos, aptitud e idoneidad exigidos para cada

nivel educativo, el comportamiento responsable en el trabajo propio de la condición del estudiante,

acatamiento de la disciplina académica, así como de superar los niveles mínimos de rendimiento

educativo, pudiendo implicar el incumplimiento de dichas obligaciones la suspensión temporal o pérdida

definitiva de su condición de estudiante. Reglamentariamente se establecerá el correspondiente cuadro de

faltas y sanciones.

2. Por parte del Estado, k obligación de mantener los Centros docentes, el Profesorado y los. medios

instrumentales necesarios, teniendo en cuenta las posibilidades de k iniciativa privada para asegurar el

alto nivel y la eficacia de la acción educativa, a fin de que los alumnos obtengan una capacitación idónea

que, en su día, les permita una ocupación congruente con los saberes y técnicas adquiridos a lo largo de

sus estudios.

Art, 127. El derecho a la orientación educativa y profesional implica:

1. La prestación de servicios de orientación educativa a los alumnos en el momento de su ingreso en un

Centro docente, para establecer el régimen de tutorías, que permita adecuar el Plan de Estadios a la

capacidad, aptitud y vocación de cada uno de ellos; asimismo se ofrecerá esta orientación al término de

cada nivel o ciclo para ilustrar a los alumnos sobre las disyuntivas que se les ofrecen.

2. La prestación de servicios de orientación profesional a los alumnos de segunda etapa de Educación

General Básica, Bachillerato, Formación Profesional y Educación Universitaria, por medio de.

información relacionada con la situación y perspectiva de empleo.

Art. 128. La cooperación de los estudiantes en la obra educativa, a través de su participación, en la forma

que reglamentariamente se establezca, en la orientación y organización de actividades -de los Centros

docentes, implica:

1. Intervenir en la determinación de horarios y fechas de exámenes.

2. Sugerir la ampliación o intensificación de la Enseñanza en aquellas materias que les susciten mayor

interés.

3. Formular reclamaciones fundadas, ante las autoridades docentes respectivas, en los casos de

abandono o defectuoso cumplimiento de las funciones educativas.

4. Emitir, al finalizar sus estudios de Bachillerato, de cada grado de Formación Profesional y de cada

ciclo de la Educación Universitaria, y antes de la expedición del Titulo correspondiente, su juicio

personal, reservado y debidamente razonado, sobre las actividades educativas del Centro respectivo,

eficacia docente del distinto Profesorado y valoración de los medios instrumentales que se hayan

empleado en su formación, todo a fin de contribuir al perfeccionamiento de ia Enseñanza que hayan de

recibir las promociones posteriores de alumnos.

Art. 129. El derecho a !a sanidad y seguridad social escolar y las ayudas´ al estudio, para evitar cualquier

discriminación basada en simples consideraciones económicas, supone;

1. Un seguro médico-escolar y un sistema de seguro escolar que proteja a los estudiantes del infortunio

familiar, el accidente o la enfermedad, a cuyo fin se autoriza la integración de tal sistema en el general de

la Seguridad Social, con objeto de evitar la doble cobertura de tales riesgos. En este caso, tendrán derecho

preferente a ser atendidos en las Instituciones de rango universitario que tengan proyección médico-

asistencial.

2. El establecimiento de un sistema; de ayudas, incluidos alimentación y transporte, en las condiciones

que se determinen, para el acceso y permanencia en los estudios de los distintos niveles, ciclos y

modalidades, a través de becas, becas-salario, préstamos y otros medios análogos, asi como a

beneficiarse de los servicios de residencias, entidades culturales, recreativas y deportivas, que estén

orientadas a las finalidades propias de la acción educativa.

3. Los Servidos de Alimentación y Transporte escolar que exija la efectividad de la educación

obligatoria.

4. Libre y gratuito acceso a toda clase de Museos y Bibliotecas y facilidades para el acceso a

espectáculos que contribuyan a la formación cultural.

Art. 130. E] derecho a la protección Jurídica al estudio y a Ja valoración objetiva del rendimiento

educativo implica:

1. Eí derecho de los alumnos, jurídicamente exigible, a que se impida, durante el periodo de Educación

General Básica y Formación Profesional de primer grado, su dedicación a trabajos que no les permitan su

asistencia escolar o que perjudiquen su normal desarrollo físico-psíquico, y asimismo, a ser protegidos de

¡os influjos extraescolares (de medios de información, espectáculos o de cualquier otra índole)

perjudiciales para su debida formación y a que se fomenten ios aspectos educativos de los medios de

comunicación social.

2. El derecho al desarrollo normal de las actividades de los distintos Centros docentes y el deber de no

perturbar el orden y la disciplina académica.

3. El derecho a una valoración objetiva de su rendimiento educativo. que se articulará

reglamentariamente mediante los oportunos medios de impugnación contra cualquier actuación que en tal

sentido consideren injustificada. .

Art. 131. El derecho a la constitución de Círculos culturales en los niveles de Bachillerato y Formación

Profesional, y. de Asociaciones en la Educación Universitaria, dentro del marco de las finalidades propias

de la misión especifica estudiantil, implica:

1. La representación corporativa de los mismos en los Órganos de gobierno y administración de los

Centros docentes, que se regulará reglamentariamente. .

2. La realización de actividades formativas para los propios estudiantes.

3. La participación de tales Círculos o Asociaciones en tareas de extensión cultural a otros sectores del

país de menor nivel educativo, a fin de contribuir a una mejor integración social de la comunidad

nacional.

TITULO V

Administración educativa. CAPITULO PRIMERO

Planeamiento y programación

Art. 132. Para la ejecución de esta Ley el Gobierno se ajustará a las siguientes orientaciones:

1. Se atenderá, en primer lugar, a la implantación de la Educación General Básica, obligatoria y gratuita,

mediante planes regionales que proporcionen igualdad de oportunidades a las zonas rurales v urbanas.

2. La implantación del Bachillerato se hará en relación entrecha coa el desarrollo de la Educación

General Básica. .

3. La creación de nuevos Centros docentes de Bachillerato y Educación Universitaria se hará en función

de la población escolar que reúna los requisitos exigidos y en relación con las necesidades de los distintos

sectores profesionales y atenderá al descongestionamíento de los Centros hoy existentes.

4. La creación de los Centros de Formación Profesional se efectuara de acuerdo con las necesidades

económicas de la región de influencia respectiva y de la demanda de la población escolar.

Art. 133. En ios sucesivos Planes de Desarrollo Económico y Social se determinarán el número de.

puestos escolares a crear en los distintos niveles y modalidades del sistema educativo y distribución

regional de los mismos, y comprenderán un cálculo financiero que abarcará los siguientes extremos:

a) Coste de primer establecimiento de los puestos escolares.

b) Modificaciones a introducir en las plantillas de los Cuerpos docentes y demás personal necesario para

atender a los puestos de nueva creación, y repercusión financiera de las mismas. Las modificaciones

de plantilla, necesarias para atender necesidades no previstas en el Plan, se operarán según el

procedimiento ordinario.

c)

Art. 134. En la creación de Centros se preverá su desdoblamiento en cuanto éstos rebasen eí número

máximo de alumnos previstos reglamentariamente y su supresión o fusión con otros cuando queden, por

debajo del mínimo.

CAPITULO II

Órganos de la Administración educativa.

Art. 135. Corresponde al Ministerio de Educación y Ciencia, como órgano del Estado inmediatamente

responsable de la Educación, sin perjuicio de las demás atribuciones que las Leyes le reconocen, el

ejercicio de las competencia señaladas en esta Ley, y en especial las siguientes:

a) Proponer al Gobierno las lineas generales de la política educativa y los Planes de Educación y

ejecutar sus acuerdos en este campo.

b) Proponer al Gobierno la creación y supresión de Centros estatales da enseñanza y los anteproyectos

de ley de creación, autorización, para´ crear y suprimir Universidades, Facultades universitarias y

Escuelas Técnicas Superiores.

c) Ejercer la superior dirección de todas las instituciones educativas dependientes del Departamento.

Los estudiantes tendrán derecho a constituir círculos culturales y deportivos en los niveles de bachillerato,

y asociaciones en la educación universitaria.

Nueva Dimensión PROYECTO DE LEY DE EDUCACIÓN

d) Inspeccionar y coordinar todas las instituciones docentes, tanto estatales como no estatales.

e) Estimular y orientar la cooperación social a las actividades educativas.

f) Expedir o autorizar la expedición de los títulos que acrediten conocimientos académicos

correspondientes a cualquier nivel o ciclo de enseñanza objeto de esta Ley. Los documnetos acreditativos

de tales conocimientos sólo podrán denominarse Títulos cuando con tal finalidad hayan sido expedidos o

autorizados por el Ministerio de Educación y Ciencia.

Art. 136. 1. El gobierno y administración de los Centros de enseñanza, dependientes de otros Ministerios,

de la Organización Sindical o de Oteas. Entidades públicas corresponden a éstos, pero respecto de los

mismos compete al Ministerio de Educación y Ciencia:

e) Determinar él nivel, ciclo o grado a que corresponden los,- estudios O .prácticas desarrolladas en cada

uno de estos Centros.

b) Fijar las titulaciones que ha de poseer su profesorado.

c) Aprobar los planes de estudios, incluidas las materias opcionales que cada Centro pueda ofrecer, y

establecer los límites máximos y mínimos de las horas lectivas.

á) Proponer al Gobierno la adopción de las medidas necesarias para asegurar la coordinación y

cooperación en relación con las actividades educativas de otros Ministerios- y otras Entidades publicas,

especialmente en Formación Profesional y. educación permanente de adultos,

2. Las disposiciones del párrafo anterior no serán aplicables a las Academias Militares de Tierra, Mar y

Aire, ni a los Centros de Formación del personal encargado del Orden Publico, ni a los Centros de

Formación de Eclesiásticos, que se regirán por sus normas propias.

3. La ordenación de Jas Enseñanzas de Formación Política, Educación Física y Enseñanzas del Hogar y

el procedimiento para !a selección del profesorado serán regulados o establecidos por el Gobierno, a

propuesta conjunta del Ministerio de Educación y Ciencia y de la Secretaría General del Movimiento.

4. La ordenación de la Educación religiosa, así como la selección del Profesorado para la misma,

compete a la Iglesia, y será regulada por el Gobierno, a propuesta del Ministerio de Educación y Ciencia,

previo acuerdo coa las autoridades eclesiásticas competentes.

Art. 137. Compete también al Ministerio de Educación y Ciencia la supervisión sobre las Fundaciones y

Asociaciones de carácter docente y cultural y el control del cumplimiento de las cargas docentes y

culturales en las transmisiones de bienes gravados con ellas. Se autoriza al Gobierno para reestructurar el

ejercicio de la tutela sobre estas entidades, ajustándose a Jos criterios y directrices siguientes:

1. El Ministerio de Educación y Ciencia intervendrá en el reconocimiento y clasificación de estas

instituciones aunque cumplan, además de fines docentes, otros fines asistenciales no docentes.

2. Cuando los fundadores o causantes hayan atribuido a ios Patronatos, Administradores o titulares de

los bienes gravados con cargas docentes una actividad discrecional en ia elección de aquéllas, se exigirá

un programa de actuación para cada decenio como mínimo, prorrogándose e5 anterior basta la aprobación

por el Ministerio de cada nuevo programa.

3. Las Fundaciones regularmente constituidas podrán poseer toda clase de bienes, pero habrán de ajustar

su gestión económica a las normas que reglamentariamente se establezcan y corresponderá a los

Patronatos. Administradores, o titulares del las mismas la prueba del cumplimiento de los fines a que se

destinan.

4. El Ministerio tiene a su cargo el control de los actos extraordinarios de gobierno y administración de

las Fundaciones y establecerá reglamentariamente la debida publicidad de los fines, Jos recursos y la

gestión ordinaria de cada Fundación, salvo que por Ley se atribuyan a otro Ministerio.

Art. 138. 1. El Gobierno, por Decreto, y a propuesta del Ministerio de Educación y Ciencia, podrá crear,

suprimir, modificar o fusionar cuantas dependencias y organismos de dicho Ministerio, con nivel superior

a Sección, deban ser reorganizadas, a fin de que puedan servir en cada momento con la máxima eficacia a

la nueva orientación de ¡a política educativa y a! planeamiento y programación de la educación.

2. Con la misma finalidad podrá el Gobierno, por Decreto, aprobar él traspaso al Ministerio de

Educación y Ciencia de competencias y organismos dependientes de otros Departamentos ministeriales,

3. Él Ministerio de Educación y Ciencia adoptará las medidas necesarias a fin de conseguir la

normalización, racionalización y mecanización de la actuación administrativa de las dependencias y

organismos del Departamento.

Art. 139. El Ministro y demás autoridades superiores del Ministerio de Educación y Ciencia podrán

desconcentrar o delegar las competencias que tengan atribuidas en otras autoridades centrales o

periféricas del Departamento, sin más limitaciones que ias contenidas en los apartados a), b), c),d) y e) del

articulo 22 de !a Ley de Régimen Jurídico de la Administración del Estado. La desconcentración deberá

ser aprobada por Decreto y la delegación por Orden de! Ministro del Departamento.

Art. 140. La Presidencia del Gobierno y el Ministerio de Educación y Ciencia adoptarán conjuntamente

las medidas necesarias para dotar a dicho Departamento del personal técnico adecuado y necesario para

las funciones superiores de administración de la educación requeridas para ln aplicación de esta Ley.

Art. 141. En cada provincia existirá tina Delegación Provincial del Ministerio de Educación y Ciencia que

asumirá la responsabilidad de la dirección, coordinación, programación y ejecución de la actividad

administrativa del Departamento en aquélla, a excepción de los Centros de Educación Universitaria, y sin

perjuicio1 de lo dispuesto en el apartado tercero del artículo 77.

Art. 142. Bajo la dependencia directa del Ministro de Educación y Ciencia existirá un Servicio de

Inspección Técnica de Educación, que constituirá un Cuerpo especial de la Administración Civil deí

Estado y cuyas funciones serán las siguientes:

1. Velar por el cumplimiento de las Leyes, Reglamentos y demás disposiciones en todos los Centros

docentes estatales y no estatales,

2. Colaborar con los Servicios de Planeamiento en el estudio de las necesidades educativas y en la

elaboración de] mapa escolar de las zonas donde ejerza, su función y ejecutar investigaciones

concernientes a los problemas educativos de éstas.

3. Asesorar a los Profesores >le Centros estatales y no estatales sobre los métodos más idóneos para la

eficacia de las enseñanzas que imparten,

4. Evaluar el rendimiento educativo de los Centros ´docentes y Profesores de su zona de jurisdicción

respectiva o de la especialidad a su cargo, en colaboración con los Institutos de Ciencias de la Educación.

A tal efecto, tendrá en cuenta, la actividad orientadora y de inspección interna que, en su caso, puedan,

establecer para sus centros las Entidades promotoras.

5. Colaborar con los Institutos de Ciencias de la Educación en la organización de cursos y actividades

para el perfeccionamiento y actividad del personal docente.

Art. 143. 1. El Servicio de Inspección Técnica de Educación estará constituido por especialistas de los

distintos niveles de enseñanza establecidos en el artículo 12. Los Inspectores de las distintas

especialidades serán seleccionados mediante concurso de méritos entre ios funcionarios "pertenecientes a

los Cuerpos docentes del Departamento; según el nivel de la especialidad correspondiente. Habrán de

tener como mínimo tres años de práctica docente en´ Centros de la especialidad a que concursan, poseer el

grado de Licenciado universitario y haber seguido los cursos correspondientes en los Institutos de

Ciencias de la Educación. Se exceptúa de este último requisito a 3os Licenciados en Pedagogía. Podrán

ser adscritos por el Ministerio a este Servicio de Inspección Técnica de Educación otros funcionarios a los

que. por Decreto se exima del titulo de Licenciado.

2. Excepcionalmente, el Ministerio de Educación y Ciencia podrá nombrar Inspectores a Profesores de

relevantes méritos docentes.

3. Los Inspectores deben participar obligatoriamente en los cursos de perfeccionamiento profesional de

los Institutos de Ciencias de la Educación con periodicidad no inferior a tres años.

4. El jefe del Servicio será de libre designación del Ministerio de Educación y Ciencia,

5. Mediante Decreto, a propuesta del Ministerio de Educación y Ciencia, se regulará lo concerniente a

Ja nueva estructura y funciones del Servicio de Inspección Técnica, así como el sistema de pruebas a que

habrá de ajustarse la selección de los funcionarios de dicho Servicio.

Art. 144. Dependiente igualmente del Ministro de Educación y Ciencia existirá una Inspección General

de Servicios que ejercerá su misión inspectora sobre la organización y funcionamiento de todos los

Servicios, Organismos y Centros dependientes de! Departamento, especialmente en lo que´ se refiere a

personal, procedimiento, régimen económico, instalaciones y dotaciones.

Art. 145, -1. Eí Consejo Nacional de Educación, órgano superior de asesoramiento del Ministerio de

Educación y Ciencia en materia de Educación, será reorganizado por el Gobierno a propuesta cíe dicho

Departamento, de manera que su composición asegure, junto a una alta competencia técnica en los

distintos niveles, modalidades y sectores de la educación, una adecuada representación.

2. El Consejo Nacional de Educación, en pleno o en comisión permanente, según se establezca

reglamentariamente, informará con carácter preceptivo:

a) Los proyectos de ley de reforma del sistema educativo.

b) Los proyectos de disposiciones generales que hayan de ser aprobados por el Gobierno en desarrollo de

la legislación general de Educación.

c)Los proyectos cíe Convenios internacionales de carácter cultural, en los casos en que deba intervenir el

Ministerio de Educación y Ciencia. d)Los demás asuntos en que así se establezca reglamentariamente.

Art. 146. 1. La Junta Nacional de Universidades, órgano asesor del Ministerio de Educación y Ciencia

para la coordinación de éstas, estará integrada por los Rectores y Jos Presidentes de ios Patronatos de las

Universidades, bajó la presidencia del Ministro de Educación y Ciencia, y podrá funcionar en pleno y en

comisiones.

La representación corporativa de los estudiantes en los órganos de gobierno y administración de los

centros docentes se regulará reglamentariamente.

14

Nueva Dimensión PROYECTO DE LEY DE EDUCACIÓN

2. Como asesores de la Junta podrán establecerse por el Ministerio de Educación y Ciencia Comisiones de

Decanos de Facultades; o Directores de Escuelas Técnicas Superiores.

DISPOSICIONES FINALES

Primera. Queda autorizado el Ministerio de Educación y Ciencia para aclarar e interpretar la presente Ley,

asi como para dictar cuantas disposiciones complementarias sean precisas para su mejor aplicación.

Segunda. Los derechos de casa-habitación o indemnizaciones sustitutorias reconocidos a los actuales

Maestros nacionales dé Enseñanza Primaria quedan subsistentes.

Tercera. El Gobierno, a propuesta conjunta de los Ministerios de Educación y. Ciencia y de Hacienda,

podrá elevar gradualmente la cuantía de las tasas académicas basta el limite señalado en:el artículo 7º de

esta Ley.

Cuarta. 1. A partir de la publicación tíe la presente Ley, todas las disposiciones anteriores, cualquiera

que tueca su rango, que venían regulando las materias objeto de la misma, regirán únicamente como

normas de carácter reglamentario, hasta que vayan entrando en vigor las respectivas disposiciones que se

dicten en ejercicio de esta Ley. en cuyo momento quedarán totalmente derogadas.

2. En estas disposiciones de aplicación se relacionarán las nomas que vayan quedando derogadas,

4. En el plazo de ocho meses, el Gobierno, a propuesta del Ministerio; de Educación y Ciencia, y previo

Informe del Consejo de .Estado, promulgará un. Decreto definitorio de las disposiciones derogadas, y

en vigor.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

.Primera. 1. E! Gobierno, a propuesta del. Ministerio de, Educación y -Ciencia, acordará las medidas

precisas para la implantación gradual en el plazo de diez años, de las Enseñanzas previstas en esta Ley.

Esta implantación podrá llevarse a efecto por niveles, etapas, ciclos y cursos de enseñanza, asi- como por

zonas territoriales ´o clases de Centros; todo ello en atención a las disponibilidades del Profesorado,

locales, dotaciones y de-rflásr condiciones que garanticen la eficacia de la Educación.

2. Cuando las medidas antes indicadas se refieran a alumnos de enseñanzas distintas de las

comprendidas en la primera etapa de la Educación General Básica, los planes de estudios vigentes en

la fecha de publicación de esta Ley se extinguirán curso por curso.

Una vez extinguido cada curso, se convocaran durante dos años académicos exámenes de enseñanza libre

y, en su caso, las correspondientes pruebas de grado, reválida o madurez, para ios alumnos que tuvieran

pendientes asignaturas o grupos de estos planes. Transcurridas Jas cuatro convocatorias correspondientes,

los alumnos que no hubieran superado las pruebas y deseen continuar estudios deberán seguirlos por los

nuevos planes, mediante la adaptación que el Ministerio determiné.

3.- Lo dispuesto en el párrafo anterior se entiende sin perjuicio del derecho del alumno para acogerse

desde el primer momento a los nuevos planes, según vayan entrando en vigor; realizando, en su caso, los

estudios o pruebas correspondientes.

Segunda. 1, Los actuales Centros estatales dé enseñanza se incluirán en. la categoría o nivel que

corresponda con arreglo a Ja graduación de la enseñanza en Ja presente Ley salvo que las necesidades de

planificación de- la educación exijan transformarlos.

2.- Las unidades y cursos de Educación General Básica, en sus dos etapas-, se agruparán en Centros

únicos bajo tina sola dirección y régimen administrativo.

Cuando las circunstancias de la población escolar o de otro género lo hagan necesario podrán agruparse

en secciones conjuntas alumnos de eda . des diferentes, en las condiciones que se reglamenten.

3. Las Escuelas normales y las Escuelas cíe Arquitectura Técnica e Ingeniería Técnica estatales, se

integrarán, en las Universidades como Escuelas universitarias en la forma que reglamentariamente se.

determine.

..4,- Los Conservatorios Superiores de Música y Escuelas Superiores dé´Arte Dramático y las Escuelas

Superiores de Bellas Artes serán Facultades universitarias.

´5. Las Escuelas de Idiomas, las Escuelas de Ayudantes Técnicos Sanitarios, los Centros de Formación

Profesional Industrial, el Instituto Nacional de Educación Física y las Escuelas de Artes Aplicadas y

Oficios Artísticos se clasificarán como Escuelas universitarias o Centros de Formación Profesional, según

la extensión y naturaleza, de sus Enseñanzas.

6. Los Centros construidos con aportaciones a fondo perdido del Estado y a los que éste dé el

profesorado se considerarán incluidos en esta disposición y quedarán sometidos a los conciertos que se

celebren por el Ministerio de Educación y Ciencia con los interesados.

7. Los actuales Institutos Politécnicos tendrán provisionalmente el mismo régimen económico y

administrativo determinado por esta Ley para las Universidades, Una vez qué se cuente con los Centros y

Departamentos precisos, estos Institutos podrán constituirse en Universidades. Para este período

transitorio él Gobierno, a propuesta del Ministerio de Educación y Ciencia, aprobará un Estatuto

provisional ajustado a Jas directrices de esta Ley.

8. Los acuerdos necesarios a los fines de 3os párrafos anteriores se adoptarán por el Ministerio de

Educación y Ciencia del modo que se indica en la disposición transitoria primera 1.

9. Se desarrollarán orgánicamente, y cuando proceda en.Departamentos, los estudios específicos de las

Enseñanzas mercantiles, en todos los ciclos universitarios, de acuerdo con los artículos 69 -y,siguientes,

garantizando la demanda de ia sociedad en todo lo referente a las exigencias de la empresa. Los actuales

Centros de las Escuelas profesionales de Comerció se integrarán en la Universidad como Escuelas

Universitarias.

10. Las facultades establecidas en el articulo 136 serán regaladas en lo que respecta a las Escuelas de

los Ministerios de Comercio, Trabajo, Agricultura e Información y Turismo, por Decreto del

Ministerio de Educación y Ciencia y del Ministerio interesado.

Tercera, 1. En el plazo de seis meses, contados desde la publicación de la presente Ley, quedará

constituida la Junta Nacional de Universidades a que se refiere el artículo 146.

,: 2,. En el mismo plazo, por las respectivas Universidades, se elevarán al Ministerio de Educación y

Ciencia los proyectos de Estatutos provisionales por los que los referidos Organismos habrán de regirse

hasta tanto se constituyan los. Patronatos mencionados en, el artículo 83 de esta Ley. Caso de que dentro

del indicado plazo no se presentasen los proyectos de Estatutos, el Ministerio de Educación y Ciencia los

redactará y elevará a la aprobación del Gobierno.

3. Dentro de los tres meses siguientes a la aprobación por el Gobierno de dichos Estatutos provisionales,

deberán quedar constituidas los Patronatos; Universitarios.

Cuarta. Los Centros de enseñanza no estatal que vengan impartiendo enseñanzas de las que quedan

comprendidas en el título I de «sta Ley se clasificaran en una de las tres categorías que se disponen en

esta Ley. dentro del plazo que se les señale en Jas disposiciones dictadas para su aplicación, que no podrá

ser inferior a tres meses.

2. La clasificación se hará a petición del propio Centro, y sí transcurriese el´ plazo señalado sin

solicitarla quedará temporalmente privado de sus derechos docentes.

3. Para las actúales Escuelas .de Enseñanza Primaria tít acuerdo se adoptará por Orden ministerial.

Cuando se trate de Centros de Bachillerato sé hará por Decreto, y contra dicho acuerdo podrá interponerse

recurso de reposición previo al contencioso-administrativo.

4. Los titulares de los Centros habrán de aceptar expresamente las obligaciones que se deriven, de ¡a

categoría en que el Centro ha de quedar

clasificado.

5. Cuando, pos efecto de los acuerdos del Centro con el Ministerio puedan resultar variadas Jas

enseñanzas impartidas ea el establecimiento de que se trate, se considerará que no hay interrupción de la

función docente a ios efectos de los préstamos que hayan podido obtenerse, siempre que se continúe con

un servicio de enseñanza aprobado por el Ministerio de Educación y Ciencia^ de lo que deberá hacerse

mención expresa ea el acuerdo de clasificación.

6. Para la clasificación por niveles y la adscripción orgánica al servicio de la Educación se observarán,

las disposiciones dictadas para los Centros estatales.

7. Las Escuelas de Enseñanza Primaria en régimen de Consejo Escolar Primario se considerarán

Centros concertados no estatales, debiendo celebrarse el correspondiente acuerdo entre la Entidad

patrocinadora y «I Estado, con sujeción a lo establecido en los párrafos anteriores.

Quinta. 1, Con anterioridad al 31 de diciembre de 1971, el Gobierno, a. propuesta de los Ministros de

Educación y Ciencia y de Trabajo, acordará la conversión de las actuales Universidades Laborales en los

Centros que corresponda con arreglo a esta Ley, según los casos, especificándose en cada uno de los

acuerdos ios niveles y las modalidades de Enseñanza, así como el régimen específico de cada Centro

incluido el económico y la actuación del Ministerio de Educación y Ciencia en los mismos.

Corresponde al Ministerio de Educación y Ciencia inspeccionar y coordinar todas las instituciones

docentes, tanto estatales como no estatales.

Nueva Dimensión

PROYECTO DE LEY DE EDUCACIÓN

2. En el mismo plazo, y por acuerdo del Ministerio de Educación y Ciencia, con ía Secretaría General y

Organizaciones del Movimiento se establecerá la Integración en, el sistema educativo general de la Ley,

de las. Escuelas dependientes de las Delegaciones Nacionales de Juventudes, Sección Femenina,

Educación Física y Deportes y demás Organizaciones del Movimiento. Igual integración en el sistema

educativo general de la Ley se realizará por acuerdo entre el Ministerio de Educación y Ciencia y la

Organización Sindical por lo que se refiere a las Escuelas dependientes de ésta."

Sexta. \. La integración de los funcionarios de los actuales Cuerpos especiales docentes del Ministerio de

Educación y Ciencia en los Cuerpos docentes, y en su caso, en las respectivas escalas que se crean en la

presente Ley, se efectuará por Decreto, a propuesta del Ministerio dé Educación y Ciencia, en atención a

la respectiva función docente, titulación exigida en cada caso para el ingreso y coeficiente dé los Cuerpos

nuevos y de los Cuerpos anteriores, previo informe del Ministerio de Hacienda, del Consejo Nacional de

Educación y del Consejo de Estado, y, en su caso, de la Comisión Superior de Personal y de las

Asociaciones del Profesorado cuando proceda.

2. Con iguales criterios, y en la misma forma, se efectuará la integración del personal docente no

escalafonado en los nuevos Cuerpos especiales afines.

3. En los casos, en que no fuera posible la integración, los funcionarios quedarán a extinguir,

conservando sus derechos, incluso los económicos y prestarán servicios docentes iguales o lo más

similares posibles a su actual función en los Centros que el Ministerio de Educación y, Ciencia determine.

4. Los actuales funcionarios de los Cuerpos de Inspección del Ministerio de Educación y Ciencia, que

se declaran a extinguir, pasarán a formar parte del Cuerpo especial de Inspección Técnica que se establece

en el articuló 142. Los funcionarios del Cuerpo de Directores Escolares podrán optar por quedar en

"situación a extinguir" en dicho Cuerpo o por integrarse en el Cuerpo de Profesores de Educación General

Básica.

5. Los funcionarios pertenecientes al actual Cuerpo del Magisterio Nacional, una vez integrados en el

nuevo Cuerpo de Profesores de Educación Preescolar y Educación General Básica, impartirán las

Enseñanzas correspondientes a la Educación preescolar, primera etapa de la Educación General Básica y

colaborarán en las tareas relativas a la segunda etapa dé ésta. Para impartir la Enseñanza en la segunda

etapa, deberán ser habilitados a tal efecto por el Ministerio de Educación y Ciencia en la forma que

reglamentariamente se disponga, teniendo en cuenta los diplomas o títulos que posean, y, en su caso, la

superación, de los cursillos especiales y de las pruebas que el Ministerio determine.

6. En forma reglamentaria se regularan los procedimientos, por lo que mediante pruebas, concursos,

concursos-oposición, ´según- los casos, puedan acceder en. turno restringido los Maestros o Profesores

que hubiesen servido al Estado ininterrumpidamente en calidad de interinos."

Séptima. 1. En el Cuerpo dé Profesores Adjuntos de Universidad fjBC.se crea por la presente Ley se

integrarán, mediante concurso restringido, quienes posean el título de Doctor, hubieran obtenido, el

nombramiento, de Profesores adjuntos" o Profesores encargados de laboratorio mediante concurso-

oposición y sé hallen prestando servicio en la actualidad.

2. El primer concurso-oposición que se celebre para el acceso al mencionado Cuerpo tendrá carácter

restringido entre los Profesores adjuntos interinos. Profesores ayudantes y Profesores encargados de

grupo o curso que posean el titulo de Doctor y estén´ en sus funciones docentes con una antelación

mínima de tres años a la fecha de la convocatoria del citado concurso-oposición.

3. Los servicios prestados como Profesores Adjuntos antes de su ingreso en el nuevo "Cuerpo no se

computarán a efectos económicos de antigüedad en dicho Cuerpo.

Octava. Durante cinco años, a partir de la publicación de esta Ley, el Ministerio de Educación y Ciencia

podrá habilitar para funciones docentes a personal idóneo si fuere necesario, aun cuando la titulación que

posean no sea la exigida por esta Ley para el correspondiente nivel de Enseñanza.

Cuando sé trate de Centros estatales, la habilitación permitirá el posible encargo de funciones docentes,

aun cuando no correspondan a la escala s que se pertenezca.

Los beneficiados de estas habilitaciones y nombramientos no adquirirán por ello derecho a ingreso en los

Cuerpos docentes.

4. Durante este mismo periodo el Ministerio podrá dispensar de la obligación del titulo de Doctor, cuando

asi lo estime oportuno, a los concursantes a Cátedras de Escuelas universitarias

Novena. En ¡as disposiciones de ejecución de la presente Ley se regulará el acceso directo a los estudios

universitarios de quienes por disposiciones especiales, vigentes en la fecha cíe su publicación, tuvieran

reconocido ese acceso a estudios universitarios o a otros que "por la presente Ley quedan integrados en la

Universidad.

Décima. En los dos años académicos siguientes a la publicación de esta Ley, todos, aquellos que no estén

en posesión del Certificado de Estudios primarios, teniendo cumplidos catorce años en esa fecha, podrán

obtenerlo realizando las pruebas establecidas por la legislación anterior.

Undécima. Mediante los oportunos Reglamentos el Ministerio de Educación y Ciencia determinará las

Enseñanzas complementarias y de adaptación necesarias para el acceso al Bachillerato unificado y

polivalente, tanto para los que estén en posesión del Certificado de Estudios Primarios como para los que

se hallen cursando el actual Bachillerato elemental.

DISPOSICIONES ADICIONALES

Cuarta. Continuará en vigor la cuota de Formación Profesional, que será dedicada a la Formación

Profesional de primero y segundo grado. Para acomodarla en su caso a las necesidades de !a Formación

Profesional, su importe podrá ser modificado por Decreto, .a propuesta conjunta de los Ministerios

interesados, oída la Organización Sindical.

Las Empresas privadas que sostengan a su costa, individual o mancomunadamente en escuelas propias o,

en otros Centros docentes, la Formación Profesional metódica y gratuita de su personal o, de otra manera,

contribuyan a su capacitación, especialización o perfeccionamiento técnico, en forma aprobada por e!

Ministerio de Educación y Ciencia, se podrán beneficiar, durante el período de tiempo que en cada caso

se determine, de reducciones que llegarán hasta el 75 por 100 si se trata de escuelas exclusivamente

propias, y hasta el 30 por 100 en los otros casos, de la cuota total que en tal concepto, les corresponda

sufragar.

Quinta. Los libros y material necesarios para el desarrollo, en los distintos niveles, del sistema educativo

previsto en la presente Ley, estarán sujetos a la supervisión del Ministerio de Educación y Ciencia de

acuerdo con las normas que reglamentariamente se establezcan.

Sexta. Por Decreto podrán hacerse alteraciones en las plantillas de tos Cuerpos docentes, siempre que las

mismas no rebasen los limites establecidos en el Presupuesto.

Séptima. Los Ministros de Educación y Ciencia y de la Vivienda propondrán al Gobierno, y éste a las

Cortes, un Proyecto de ley por el que se determinarán los solares a reservar para la construcción de

Centros educativos en las nuevas urbanizaciones y en las zonas urbanas sujetas a ordenación de manera

que, en función de la importancia de la población, se haga posible la construcción por el Estado o por los

promotores de Centros no estatales de las instituciones educativas y culturales necesarias.

ÍNDICE

Pags.

TITULO PRIMERO.—Sistema educativo............ 2

Capítulo I.—Disposiciones generales.................. 2

Capítulo II.—Niveles educativos.................. ... 3

Sección I.—Educación preescolar ...... ......... —

Sección II—Educación general básica ...... ... —-

Sección III.—Bachillerato ........................ 4

Sección IV.—Educación universitaria ............ –

Capítulo IIL—Formación profesional ..........., ... 5

Capítulo IV.—Educación permanente de adultos ... —

Capítulo V.—Enseñanzas especializadas............ —

Capítulo VI.—Modalidades de enseñanza ......... ... 6

Capítulo VII.—Educación especial ... .............. ... —

TITULO SEGUNDO.—Centros docentes............... —

Capítulo I.—Disposiciones generales............... ... —

Capítulo II.—Centros docentes estatales............... —

Seceión I.—Centros de educación preescolar y general básica.................................... —

Pags.

Sección II.—Centros de bachillerato ... ............ 7

Sección III.—Centros de educación universitaria 7

Sección IV.—Centros da formación profesional ... 9

Sección V.—Otros centros estatales ............... —

Capítulo III.—Centros no estatales ... ... ............ —

Capítulo IV.—Centros residenciales .................. 10

TITULO TERCERO.—El profesorado................... 10

Capítulo I.—Disposiciones generales ... ....., ......... —

Capítulo II.—Profesorado estatal ... ----:....... ...... 11

Capítulo III.—Profesorado no estatal............... 12

TITULO CUARTO.—Estatuto del estudiante ......... 12

TITULO QUINTO.—Administración educativa......... 13

Capítulo I.—Planeamiento y programación ...... —

Capítulo II.—Órganos de la administración educativa —

Disposiciones finales ............... ... ............ 15

Disposiciones transitorias ... ...........; ........... 15

Disposiciontes adicionales ........................... 16

 

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