En el "B. O. E." de hoy. 
 Publicadas las normas electorales     
 
 Ya.    23/03/1977.  Página: 17. Páginas: 1. Párrafos: 70. 

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INFORMACIÓN NACIONAL

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EN EL "B. O. E." DE HOY

Publicadas las normas electorales

Tienen por objeto regular las primeras elecciones al Congreso de los Diputados y al Senado • Ahora se

espera el decreto de convocatoria de las elecciones • Quienes no son «legibles tendrán que dimitir de sus

cargos dentro de los ocho días siguientes a la convocatoria • Composición de las Juntas Electorales

Hoy publica el "Boletín Oficial del Estado" las normas electorales en forma de real decreto-ley. La ley

para la Reforma Política, de i de enero de 1977, atribuyó al Gobierno la potestad de regular las primeras

elecciones para constituir un Congreso de 330 diputados y elegir 207 senadores. Era necesario, por 1»

tanto, establecer las normas que han de regir el proceso electoral, sustituyendo la compleja normativa

vigente en la materia, fruto de otras circunstancias históricas y de opciones políticas diferentes. Ahora se

espera el decreto de convocatoria de las elecciones.

La parte dispositiva del real decreto-ley, en lo de interés más general, establece lo siguiente:

El real decreto-ley, en cumplimiento de lo previsto en la disposición transitoria primera de la ley para la

Reforma Política, tiene por objeto regular las primeras elecciones al Congreso de loa Diputados y al

Senado, que han de constituir las nuevas Cortes Españolas, de conformidad con lo previsto en la citada

ley.

• Serán electores todos los españolea mayores de edad incluidos en el censo y que se hallen en ple-

no uso de sus derechos civiles y políticos. El derecho de sufragio es personalismo e intransferible.

• Serán elegibles todos los españoles mayores de edad que, reuniendo la cualidad de elector, no se

encuentren incursos en alguna de las causas de inelegibilidad a que se refiere el artículo siguiente.

• No obstante, los que aspiren a ser proclamados candidatos y no figuren incluidos en las listas del

censo electoral, podrán gerlo siempre que con la solicitud acrediten de modo fehaciente que reúnen todas

y cada una de las demás condiciones o requisitos exigidos para ello por estas normas.

• El cargo de diputado es incompatible con el cargo de senador.

• Las causas de inelegibilidad señaladas en los párrafos c), d), e), f), g), h), 1), k), 1) y en del cuadro

anejo lo son también de incompatibilidad. La aceptación por un diputado o un senador de cualquier

cargo o función declarado incompatible llevará consigo la simultánea. renuncia al correspondiente

escaño.

• ES desempeño de los cargos señalados en los párrafos b), c), d), e) y f) del cuadro anejo constituye

asimismo causa de incompatibilidad. Los titulares de alguno de ellos que fueren elegidos diputados o

senadores no podrán asumir el ejercicio de sus funciones si,en la fecha de constitución de la corres-

pondiente Cámara, no hubieren renunciado o cesado en el cargo incompatible. La aceptación ulterior por

un diputado o senador de cualquiera de dichos cargos llevará consigo la simultánea renuncia al

correspondiente escaño.

ORGANIZACIÓN ELECTORAL

EL CENSO ELECTORAL Y LAS JUNTAS ELECTORALES

• La organización electoral corresponderá a las Juntas electorales, que se denominarán central,

provincial y de zona.

• La Junta Electoral Central tendrá su .sede en Madrid, las provinciales en las capitales de provincia

y las de zona en las cabezas de los partidas judiciales.

Las Juntas de zona de Ceuta y Melilla acumularán en sus respectivos distritos las funciones co-

rrespondientes a las Juntas Electorales Provinciales.

• Las juntas celebrarán sus sesiones en sus locales propios y, en su defecto, en aquellos donde ejerzan

sus cargos los respectivos secretarios.

• Se habilitarán los créditos necesarios para atender al funcionamiento y la organización de las

juntas electorales y del proceso electoral.

•La Juanta Electoral Central será presidida por el presidente del Tribunal Supremo; las provinciales,

por el presidente de la Audiencia Provincial respectiva, y las de zona, por el juez de primera

instancia correspondiente, y si existiese más de uno, por el juez decano. Caso de estar vacante el

juzgado de primera instancia, asumirá la presidencia de la Junta el juez municipal o comarcal de la

sede respectiva.

• Serán vocales de la Junta Electoral Central:

1. Cinco magistrados del Tribunal Supremo.

2. El consejero permanente de Estado de mayor antigüedad en el cargo.

3. El presidente de la Real Academia de Ciencias Morales y Políticas.

4. El presidente de la Real Academia de Jurisprudencia y Legislación,

5. El presidente del Consejo General de la Abogacía.

6. El presidente de la Junta de decanos de Colegios Notariales de España.

7. Un catedrático de alguna de las facultades de Derecho que radiquen en Madrid.

8. Hasta cinco vocales designados.

• Los vocales magistrados y catedrático serán designados, mediante insaculación, entre ios que en la fecha

del sorteo se encuentren en situación de activo; pero conservarán la condición de vocales aunque durante

el período electoral pasen a otra situación o sean jubilados por razón de edad. El sorteo se efectuará,

respectivamente, ante el presidente del Tribunal Supremo y el rector de la Universidad Complutense,

dentro de los cinco días siguientes a la publicación de las presentes normas. Para el sorteo entre

magistrados del Tribunal Supremo se excluirán los que formen parte de la sala que para entender

del contencioso electoral designe la de Gobierno del Tribuna] Supremo.

• La designación de los vocales que figuran en último lugar tendrá lugar una vez proclamadas las

candidaturas. A este fin, las asociaciones, federaciones y coaliciones que presenten candidatos en

más de 25 distritos propondrán conjuntamente al Gobierno, entre catedráticos de derecho o

académicos, las personas que hayan de desempeñar estos cargos. Si dicha propuesta no tuviera lugar

antes del comienzo de la campaña electoral, el Gobierno proveerá a su nombramiento entre personas de

las condiciones mencionadas.

• La sustitución de los vocales presidentes de corporaciones corresponderá a quien la

corporación respectiva designe al efecto entre sus miembros.

• La vicepresidencia de la Junta será desempeñada por los magistrados del Tribuna) Supremo, por el

orden de su respectiva antigüedad.

• Las instituciones y organismos comunicarán por escrito al Secretariado de la Junta los nombres de

las personas a quienes corresponde formar parte de la misma. LAS JUNTAS ELECTORALES

PROVINCIALES

• Serán vocales de las Juntas electorales provinciales.

• Tres magistrados de la Audiencia Territorial que no pertenezcan a la sala de lo Contencioso-

Administrativo o, en su defecto, de la Audiencia Provincial. Cuando no hubiere en la Audiencia el

número de magistrados suficientes, serán llamados para competar dicho número jueces de primera ins-

tancia e instrucción de la capital de provincia que no deban presidir Junta electoral de zona y, en su

defecto, el magistrado de trabajo más antiguo de los que desempeñen la Magistratura con sede en la

provincia.

• El decano del Colegio de Abogados de la capital o quien desempeñe sus funciones. Su sustitu-

ción corresponderá a quien designe la Junta de gobierno entre sus miembros.

• El decano del Colegio Notarial o el notario más antiguo con residencia en la capital de la pro-

vincia en que no exista Colegio. La sustitución, en su caso, corresponderá a otro notario de la pro-

vincia, designado por orden de antigüedad.

• Un catedrático de la facultad o facultades de Derecho que radiquen en la provincia. En las provincias

donde no exista facultad de Derecho, pero sí otra u otras universitarias, se designará un catedrático

entre los pertenecientes a cualquiera de las facultades allí radicadas. En las provincias donde no

existieran facultades universitarias lo será un catedrático de las escuelas universtiarias, colegios

universitarios o institutos nacionales de bachillerato situados en la capital.

• Dos vocales designados por el presidente de la Junta.

• La vicepresidencia de la Junta será desempeñada por los magistrados de la Audiencia por el

orden de su respectiva antigüedad.

• ´ Las instituciones y organismos a que se alude en el presente articulo comunicarán por escrito al

Secretariado de la Junta los nombres de las personas a quienes corresponde formar parte de la misma.

JUNTAS ELECTORALES DE ZONA

• Serán vocales de las Juntas electorales de zona:

• Los tres jueces municipales o comarcales más antiguos en su respectiva clase, excluido el

que en su caso hubiere asumido la presidencia. Si no hubiere número suficiente de jueces municipales o

comarcales en el partido se completará hasta el indicado con los jueces de paz de las poblaciones

de mayor número de habitantes.

• El decano del respectivo Colegio de Abogados. Cuando éste no existiese o su decano formare

parte de la Junta Central o de una provincial o procediera su sustitución, será vocal de la zona e) abo-

gado ejerciente con más años de ejercicio de la profesión entre los que residiesen en el partido judi-

cial.

• Dos electores designados por sorteo entre los Que residan en la cabeza de partido y ostenten

al menos el título de bachiller o da formación profesional de primer grado. El sorteo se

realizará en presencia de los restantes vocales de la junta de zona el día señalado para la

constitución provisional de la junta y para hacerlo se excluirán previamente de él quienes por otra

condición fuesen ya miembros (le una junta electoral.

• Será vicepresidente de la junta el juez municipal o comarca! más antiguo que forme parte de la

misma. En su defecto, el juez de paz más antiguo

O El presidente de la Audiencia Territorial y el Colegio de Abogados correspondiente comunicarán por

escrito al secretario de la junta los nombres de las personas que deban formar parte de la respectiva junta

electoral de zona.

• Los secretarios de los ayuntamientos serán delegados de las juntas electorales de zona en

el respectivo municipio

• Con anterioridad a la fecha fijada para la proclamación de candidatos, los presidentes de las Juntas

Electorales de Zona, harán exponer al público, a. las puertas de los locales de las secciones electorales,

copias certificadas de los siguientes documentos:

a) Las listas definitivas de electorales

b) Las certificaciones de loa electores fallecidos posteriormente y de los incapacitados o

suspensos en el ejercicio del derecho de sufragio.

NO SERÁN ELEGIBLES

a) Los ministros del Gobierno.

b) Los subsecretarios, directores, generales de la Administración del Estado y los cargos asimilados

a ellos, asi como, en general, los que desempeñen cargos o funciones que hayan sido conferidos por

decreto, previa deliberación del Consejo de Ministros, salvo los que se mencionan en el apartado dos

de este articulo.

c) Los presidentes del Tribunal Supremo, del Consejo de tintado, del Tribunal de Cuentas del

Reino y del Consejo de Economico Nacional.

d) Los oficiales generales, jefes, oficiales, suboficiales y clase de tropa de los tres Ejércitos, Policio

Armada y Cuerpo de la Guardia Civil.

e) Los miembros de la carrera judicial y fiscal que fie hallen en situación de activo, incluidos los de la

justicia municipal.

f) Los presidentes, vocales y secretarios de las Juntas Electorales.

g) Los gobernadores civiles generales, gobernadores civiles y subgobernadores civiles.

h) Los delegados del Gobierno en las islas y en las ciudades de Ceuta y Melilla.

i) Los jefes superiores y comisarios provinciales de Policía.

j) Los presidentes de sindicatos nacionales.

k) Quienes desempeñen cargos sindicales no electivos de nivel nacional.

1) Los presidentes y delegados generales de las entidades gestoras de la Seguridad Social.

m) Los presidentes y directores de organismos autónomos con competencia, en todo el territorio nacional.

Tampoco serán elegibles por el distrito o distritos comprendidos en todo o en parte en el ámbito territorial

de su jurisdicción:

a} Los presidentes de Diputación, mancomunidades interinsulares y cabildos, asi como los alcaldes de

ayuntamientos.

b) Los secretarios generales de los gobiernos civiles.

c) Los delegados y jefes regionales o provinciales de los ministerios civiles y de sus organismos

autónomos.

d) Los presidentes y directores de los organismos autónomos de competencia territorial limitada.

e) Los que desempeñen cargos sindicales no electivos de nivel territorial limitado.

f) Los presidentes, directores y delegados provinciales de las entidades gestoras de la Seguridad

Social, siempre que neón cargos de libre designación.

La calificación de inelegibilidad procederá respecto de quienes sean titulares de los cargos mencionados

el octavo día posterior a la publicación del decreto de convocatoria de las elecciones o en cualquier

momento posterior hasta la celebración de éstas.

 

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