El texto del estatuto, en el "Boletín Oficial". 
 12 de enero: señal de partida para las Asociaciones  :   
 El Decreto lo firman el Jefe de Estado y el Presidente del Gobierno. 
 Informaciones.    23/12/1974.  Páginas: 1. Párrafos: 7. 

EL TEXTO DEL ESTATUTO, EN EL «BOLETIN OFICIAL»

12 de enero: Señal de partida para las ASOCIACIONES

EL DECRETO LO FIRMAN EL JEFE DEL ESTADO Y EL PRESIDENTE DEL GOBIERNO

MADRID, 23. (INFORMACIONES.)

Al tercer intento, desde 1969, el Estatuto Jurídico del Derecho de Asociación Política ha llegado a las

páginas del «Boletín Oficial del Estado». El «B. O. E.» de hoy publica el Estatuto como decreto-ley de la

Jefatura del Estado con las firmas de Francisco Franco y Carlos Arias. El Estatuto no entrará en vigor

inmediatamente, dado que el texto publicado no hace mención alguna de fechas. Jurídicamente esto

implica la «vacatio legis» y el plazo automático de veinte días para la ejecutividad del texto legal, según

el artículo 1 del Código Civil. Así, pues, el próximo 12 de enero será la «fecha de salida» para la

inscripción de las primeras asociaciones políticas del Régimen.

Según el Estatuto asociativo (que reproducimos íntegro en páginas interiores), podrán acogerse a este

derecho todos los españoles mayores de dieciocho años, libremente y sin discriminación alguna. Las

asociaciones sindicales, profesionales y confesionales no podrán en ningún caso constituirse en

asociación política. Las asociaciones políticas —según reza el Estatuto— son tenidas por «medios

complementarios para la participación de los españoles en las tareas políticas a través de las entidades

naturales, a la vez que cauces de expresión de la opinión pública». Las asociaciones podrán concurrir a

los procesos electorales, excepción hecha de los comicios sindicales y profesionales.

¿Cómo se forma una asociación política? Más de veinticinco (y menos de cincuenta) personas naturales

deben formar una «comisión organizadora». Entre las formalidades que han de cumplimentar los

promotores figura una «declaración expresa de fidelidad a los Principios del Movimiento y demás Leyes

Fundamentales del Reino». Deberán presentar igualmente los promotores los futuros Estatutos de la

asociación, una Memoria de las razones que les motivan a asociarse y una «declaración solemne y

expresa de que la asociación se somete íntegramente a lo dispuesto en el presente Estatuto», y de que el

vínculo asociativo no irá en menoscabo de la libertad del asociado. Todos los promotores habrán de pre-

sentar certificado de antecedentes penales.

Presentada toda la documentación, la Comisión Permanente del Consejo autorizará o denegará el

funcionamiento provisional de la asociación. En caso de rechazo, los promotores tienen quince días para

apelar al pleno del Consejo. Si el Pleno dice «no» la asociación en ciernes habrá de disolverse.

Ya son conocidos los requisitos básicos respecto al número de asociados: más de 25.000 distribuidos al

menos en 15 provincias. La financiación de las asociaciones correrá a cargo del Movimiento, a través del

Consejo Nacional en trato proporcional. El capítulo de infracciones en las que incurrirían las asociaciones

de desglose es «muy grave», «grave» y «leve», con sanciones que van de la suspensión de la asociación

por seis meses o definitivamente a multas que oscilan entre las diez mil pesetas y los cinco millones. El

Consejo de ministros, la Permanente del Consejo y el Pleno de la Cámara son los llamados, según los

casos, a entender de las sanciones.

La definitiva disolución de una asociación política sólo es recurrible ante la Jefatura Nacional del

Movimiento (hoy el Jefe del Estado y en un futuro el presidente del Gobierno por delegación del Rey). El

jefe nacional del Movimiento, antes de suspender una asociación política, oirá el dictamen emitido por un

ministro designado por el Gobierno, el presidente del Tribunal Supremo, el del Consejo de Estado, el del

Instituto de Estudios Políticos y dos consejeros elegidos por el Pleno.

Todas las organizaciones y asociaciones específicas de1 Movimiento quedan al margen del presente

estatuto.

(Texto integro del Estatuto, en páginas 6, 7 y 8.)

 

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