Así puede ser la reforma tributaria. 
 El Ministerio de Hacienda busca con ella un mayor rendimiento  :   
 La revisión persigue una distribución equitativa de la carga fiscal. 
 ABC.    03/09/1963.  Página: 15-16. Páginas: 2. Párrafos: 48. 

ABC. MARTES 3 DÉ SÉPTIEMBRE DE 1963.-EDICIÓN DE LA MAÑANA. PAG.

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ASI PUEDE SER LA REFORMA TRIBUTARIA

EL MINISTERIO DE HACIENDA BUSCA CON ELLA UN MAYOR RENDIMIENTO

LA REVISIÓN PERSIGUE UNA ."DISTRIBUCIÓN MAS EQUITATIVA DE LA CARGA

FISCAL

Se acomodará el sistema a la evolución de las realidades y exigencias,económicas

y sociales

El tema de la reforma fiscal está, en la calle. El comienzo del.nuevo año

economico, que, no coincide con el natural, nos trae la inminencia de una

revisión de nuestro sistema, tributario. El Ministerio de Hacienda ha trabajado

intensamente y ya están preparadas las lineas básicas de una reforma general que

será sometida a ´información publica antes de su actualización legal.

Si todas las reformas encierran el lógico interés de la innovación, este

interés se acentúa extraordinariamente cuando se trata desuna reforma fiscal de

carácter amplio y ambicioso,, aunque lógicamente su puesta en práctica haya de:

realizarse .en prudentes y progresivas fases.

Por todo ello, hemos considerado oportuno confeccionar, un resumen.lo más.

esquemático posible de los supuestos fundamentales que considerará la nueva

ordenación tributaría:

Los propósitos de la revisión del sistema tributario anunciada por el Ministerio

de Hacienda parecen ser los siguientes: — Asegurar un rendimiento fiscal que

permita un normal desarrollo de las .actividades públicas. —Revisar la

estructura tributaria para conseguir «na distribución más equitativa de la carga

"fiscal. — Acomodar el sistema tributario a la evolución de las realidades y

exigencias económicas y sociales.

OBJETIVOS GENERALES 1.° Objetivos técnicos

a) Sistematización de los tributos.

b) Desarrollo de la progresividad impositiva. .

c) Consolidación de la unidad fiscal.

d) Simplificación del sistema tributarlo.

e) Mejoramiento ´de las relaciones fiscales. .

f) Perfeccionamiento de las leyes tributarias.

g) Acomodación impositiva a las relaciones fiscales exteriores. ´

h) Revisión de las exenciones.

2." Objetivos sociales

a) Progresividad impositiva.

b) Sentido social en la ordenación de .; Impuestos.

c) Gastos públicos de carácter social.

d) Fondo Nacional de Seguridad Social.

e) Política fiscal de rentas.

3.° Objetivos económicos

a) Revisión de la actual política de estímulos y exenciones.

b) Excepcionalidad.en la aplicación de medidas fiscales.

c) Estímulo a la inversión

d) Apoyo fiscal al ahorro,

e) Perfeccionamiento de la estructura de las empresas.

f) Tomento de la exportación,

g) .Política fiscal coyuntural.

ESTRUCTURA IMPOSITIVA

4) Impuestos directos

a) Impuesto general sobre la renta de las personas físicas.

b) Impuesto general sobre la renta.de las scciedadcs y entidades jurídicas.

Los actuales, impuestas sobre riqueza rústica y urbana, industrial,, sobre

rendimientos del trabajo personal y rentas de capital serían exacciones previas,

deducibles, por tanto, de los impuestos generales,

c) Impuesto sobre sucesiones,

2) Impuestos indirectos

a) Impuesto general´sobre trasmisiones patrimoniales.

b) Impuesto general sobre venta.

c) Impuesto sobre el lujo.

d) Impuestos especiales : (monopolios) i

e) Renta de Aduanas,..

CARACTERÍSTICAS CONCRETA

1) Contribución rústica

a) Superación de la base catastral.

b) Fijación flexible ´de rendimientos;

c)´ ´Ponderación de diferencias geograficas y coyunturaies.

d) Reajuste de los futuros tipos´ de exacción.

2) Contribución urbana

a) Aminoración de desigualdades impositivas. .

b) Revisión de los registros fiscales.

3) Impuesto sobre los rendimientos del trabajo personal

a) Revisión del actual mínimo exento.

b) Eliminación de la discriminación entre trabajo manual o no.

c) Superación de las diferencias entro retribuciones, periódicas y eventuales.

d) Mantenimiento de la ;progresividad en el tipo y de las consideraciones de

índole familiar.

4) Impuesto sobre las rentas de capital

a) Acomodación de.criterios .técnicos.

b) Adaptación a las conviveniencias de la economía nacional´

c) Supresión ds la, progresividad en la¡ tributación do dividendos.

5) Impuesto Industrial

a)´ Supsración del casuismo de subdivísiones -y clasificaciones.

b) Referencia directa al beneficio prosunto y no a las operaciones

realizadas.

c) .´Consideración de la retribución del trabajo personal dentro dsl beneficio

del empresario.

6) Impuesto sobre Sociedades

a) Simplificación y refundición de los regímenes existentes.

b) Traslación de-perdidas para permitir la compensación fiscal.

7) Impuesto sobre sucesiones

a) Reconsideración de criterips impositivos.-

b) Establecimiento de la progresión por tramos.

c) Simplificación de las relaciones .d´ parentesco.

d) Exacción realista y comprobación adecuada.

e) Supresión del gravamen sobro el caudal "relicto.´

8) Impuesto sobre transmisiones patrimoniales

a): Refundición de . Derechos Reales,´´ Timbre, Emisión y. complementario de

Emisión y alguno ds los

.impuestos sobra el Lujo.

b) Fijación de un número reducido de. supuestos.

c) Diversidad de tipos, según naturaléza económica de las operaciones.

d) ; Exacción,.con independencia ds que la forma sea o no escrita.

e) Ponderación de tipos según el destino de los bienes.

f-) Consideración dsl incremento de valor .en .bienes inmuebles al.margen de su

expresión monetaria.

9) Impuesto general sobre la ventas

a) Aceptación del impuesto acumulativo por sus ventajas y prácticas, do

técnica tributaria: b). Exención de productos. de primera necesidad y agrícolas

para minoristas o para consumo directo.

c) Refundición del impuesto del Timbre, del gasto sobre bienes no monopolizados,

gravámenes sobre suministros y ejecuciones de obras y arbitrio sobre la riqueza

provincial.

10) impuesto sobre el lujo

a) Carácter ; especial y supuerpuesto para reforzar, la tributación de

los consumos que exterioricen mayor capacidad contributiva.

b) -Paulatina revisión´de productos sujetos a este impuesto.

11) Impuestos especiales

a) Carácter" de participación estatal en la explotación de monopolios (petróleos

y tabaco) a de intervención administrativa en diversas producciones (alcohol,

azúcar,-achicoria, cerveza).

b) - Exclusión de los ´productos afectados de la - exacción1 de impuestos

generales

12) Renta de Aduanas e Impuestos compensatorios

a) Gravámenes específicos del tráfico con ei exterior,

b) Mantenimiento de una tarifa sustitutiva y compensatoria de los impuestos

indirectos afectables a los bienes y servicios importados.

c) Exacción simultánea por conveniencias administrativas.

 

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