Propuesta por el procurador Ballarín Marcial. 
 Democracia Social, nueva Asociación de opinión pública  :   
 "El programa de la asociación no sólo señala unos objetivos, sino también la forma de alcanzarlos", dijo su promotor. 
 Madrid.    06/08/1969.  Páginas: 1. Párrafos: 27. 

Propuesta por el procurador Bailarín Marcial

Democracia Social, nueva Asociación de opinión pública

«El programa de la Asociación no sólo señala unos objetivos, sino también la forma de alcanzarlos», dijo

su promotor

Don Alberto Bailarín Marcial, consejero nacional por Huesca y procurador en Cortes, presentó ayer a los

medios informativos las bases fundamentales de una nueva Asociación, a la que él mismo denominó de

"opinión pública" y que, en principio, llevará el nombre de "Democracia Social". El señor Bailarín

manifestó que la Asociación que él promueve no tiene todavía nombres, ya que "aún no ha comenzado el

capítulo de la firma de los futuros integrantes". Añadió que tal como había anunciado el pasado mes de

mayo estaba dispuesto a crear dicha Asociación, "a la que espero—dijo—que el Consejo Nacional no

oponga reparo alguno".

El programa de "Democracia Social" que a continuación reproducimos es, declaró el señor Bailarín,

"relativamente detallado y concreto y ha pretendido no sólo señalar unos objetivos, sino también los

caminos por los que se pueden alcanzar". A diversas preguntas que se le formularon, Bailarín aclaró

algunos puntos, pero no facilitó los nombres de los posibles firmantes —con él—de la solicitud de

Asociación. "Eso—dijo—lo haré en septiembre", aunque aclaró que había ya diversas personas detrás de

él, "no sólo procuradores".

Estos son los fines de la Asociación que promueve Bailarín:

1 Conservar y promover los valores heredados de la tradición cultural española, adaptados a las

circunstancias y exigencias del presente momento histórico. Reconocimiento lo más perfecto posible de la

libertad religiosa y del pluralismo político.

2 Plantear sobre nuevas bases las relaciones entre la Iglesia y Estado, concebidas como Sociedades

separadas, que pueden y deben colaborar al bien común del pueblo.

3 Hacer que la economía y la política queden sujetas a la Justicia en un verdadero Estado de derecho.

Perfeccionar los mecanismos de representación política dentro del marco de los Principios Fundamentales

de1 Movimiento; evitar la influencia de los medios económicos en las elecciones de todas clases y en la

acción política general.

Promover el pleno desarrollo legislativo y la aplicación efectiva en España en armonía con nuestras Leyes

Fundamentales de los Derechos Humanos tal como han sido definidos internacionalmente.

PROMOCIÓN DE LA JUVENTUD

4 Tutelar en todos los aspectos los valores familiares con el máximo respeto a esta institución social;

acentuar la protección a la madre y a los hijos menores de edad.

La promoción de la mujer mediante la reforma de nuestras leyes civiles y la supresión de cualquier

concepto de inferioridad o discriminación social, de modo que quede aquélla plenamente incorporada al

ámbito del trabajo y al de la política. La promoción de la juventud, abriéndole cauces de participación y

de responsabilidad en la sociedad y en su Gobierno, acogiendo permanentemente sus exigencias de

idealismo y de justicia, al mismo tiempo que se aprovecha su generosa entrega en diversas formas de

servicio social, nacional e internacional.

5 Colocar los medios informativos públicos bajo la inspiración ideológica y cultural de una gran

Corporación integrada mayoritariamente por miembros elegidos de su seno por el Consejo Nacional, las

Academias y las Universidades.

Mantener una escrupulosa igualdad de oportunidades en la utilización de tales medios a los fines de

propaganda política y facilitarlos sin compensación económica.

6 Promocionar a los mejor dotados a través de la educación, mediante la enseñanza básica gratuita para

todos y un sistema de estudios medios y superiores que garanticen el acceso y la permanencia en ellos a

quienes lo merezcan, independientemente de su posición económica y social, arbitrando a tal efecto

becas-salario y becas-préstamo en número suficiente, así como tasas redistribuidoras de renta; establecer

honorarios de clase y planes de estudio que hagan compatible el trabajo con el estudio.

Hacer sentir a los universitarios la enorme responsabilidad que les atañe en el progreso moral y material

de toda la nación. Impulsar la colaboración de la Universidad con la industria y las regiones.

LIBRE INICIATIVA ECONÓMICA

7 Reconocer y proteger la libre iniciativa económica entendida como una energía creadora al servicio no

sólo de los capitales invertidos en la Empresa, sino de quienes trabajan en ella, de los consumidores y de

la comunidad.

Reglamentar en lo necesario el mercado para evitar que cualquier situación preponderante en el mismo

vaya en detrimento de los intereses anteriormente enumerados. Mantener escrupulosamente separadas las

esferas del poder político y del económico.

Desarrollar el sector público de la economía mediante las nacionalizaciones que exija el bien común.

8 La promoción del trabajador—director, técnico, especialista, peón — mediante una reforma de la

Empresa basada en la idea comunitaria, que implique la participación del trabajo a nivel de información y

de gestión en términos semejantes a los del capital y la participación debidamente proporcionada en los

beneficios y en las plusvalías, principalmente a través de un fondo social de Empresa: promocional a

través de un Banco sindical la creación de Empresas propiedad íntegra de sus elementos personales;

propiciar una reforma ejemplar drías Empresas públicas.

Impulsar al máximo el movimiento cooperativo entendido de modo tan amplio que englobe cualquier

forma de asociación económica de base personalista.

9 Superar la planificación indicativa por una planificación integradora de las acciones y las energías

privadas y públicas al servicio de un desarrollo logra-do mediante la supresión de las desigualdades

regionales y sectoriales.

REFORMA FISCAL

10 Llevar a cabo una reforma del sistema fiscal para establecer la igualdad de sacrificio contributivo, la

exención de las rentas inferiores, el predominio claro de la imposición directa sobre la indirecta y la

efectividad del cumplimiento de los deberes fiscales.

11 Propiciar mayor fluidez en el crédito oficial y su dedicación a los sectores económicos y geográficos

declaradas preferentes. Establecer canales de financiación adecuados a las características de la Empresa

mediana y pequeña y al desarrollo del crédito cooperativo, reservar una parte creciente del crédito a la

financiación agraria y en general lograr su control mediante normas que obliguen a utilizarlo al servicio

de los grandes objetivos señalados por la planificación integradora, evitando que los recursos ajenos sean

monopolizados por grupos determinados.

PLANES REGIONALES

12 Promover la ordenación del territorio mediante un sistema de planes regionales, coordinados, que

logren un equilibrio entre las grandes metrópolis, las capitales regionales intermedias y las cabeceras de

comarca, concebidas éstas como agro-ciudades; es decir, como síntesis de los aspectos agrarios y de los

urbano-industriales, así como la armonía entre espacios urbanísticos y naturales, y a tal fin incrementar el

número y la disponibilidad de parques nacionales y de terrenos de uso colectivo. Fomentar sin perjuicio

de la eficacia la dispersión industrial, protegiendo a la pequeña y mediana Empresa como vanguardia de

la industrialización y renovación de los medios rurales

13 Plantear el problema de la vivienda dentro de ese marco general para tratar de resolverlo

fundamentalmente mediante sistemas de Cooperativas y Agrupaciones de los propios interesados, a cuyo

efecto, lo mismo que para las zonas industriales, deberá llevarse a cabo una política ambiciosa de suelo

público. Facilitar el acceso a la propiedad de la vivienda mediante financiaciones a largo plazo.

PROMOCIC^ DEL CAMPO

14 La promoción del campo hasta lograr su efectiva paridad económica y humana con la ciudad,

mediante la reforma de la Seguridad Social, la redistribución de las rentas nacionales, sectoriales y

empresariales; la protección de las explotaciones familiares y medias, el establecimiento en cada

Municipio o comarca donde sea posible de una Empresa agraria de base cooperativa con técnicos y fi-

nanciación estatales, para explotar en beneficio de los trabajadores agrícolas las tierras aportadas

voluntariamente, las comunales y públicas, así como todas aquellas que no cumplan la función social

rigurosamente entendida, especialmente las abandonadas o mal cultivadas. Propugnar una ley general de

ordenación ganadera.

15 La corrección de desequilibrios económicos entre las diversas regiones españolas. Descentralizar al

máximo la vida administrativa y económica mediante la división de España en regiones y zonas

operacionales, procurando su adaptación a la tradición histórica y la dotación de órganos deliberantes y

ejecutivos para la realización de la política de desarrollo regional. Una mayor autonomía de las

Corporaciones locales.

SINDICALISMO

16 Propugnar en materia sindical el perfeccionamiento constante de la libre asociación y total

representatividad en el seno de un Sindicato único, que no sea puramente reivindicativo, sino de

participación y de gestión.

Enlazar el mundo sindical con el de la Empresa por medio de la sección sindical de Empresa, que agrupe

al personal de la misma y disponga de Asamblea deliberante y órgano ejecutivo.

17 Mantener relaciones diplomáticas con todos los países del mundo, salvo cuando de ello puedan

derivarse perturbaciones para nuestra paz interior. Alcanzar la devolución de Gibraltar.

Conseguir la plena integración de España en la Comunidad Económica Europea, y, una ve?, en ella, servir

de puente cultural y económico con Iberoamérica.

Participar en la ayuda del tercer mundo mediante la colaboración en todos los Organismos

internacionales, a través de los cuales se hace efectiva la solidaridad entre las naciones y se combate a

escala mundial el hambre, las enfermedades, la ignorancia, la guerra y la injusticia.

6 DE AGOSTO DE 1969 MADRID

 

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