El Senado dio su voto positivo a los acuerdos de la Moncloa  :   
 La Cámara acordó colaborar en el desarrollo legislativo de los pactos y pidió al pueblo que la secunde con solidaridad. 
 Ya.    12/11/1977.  Página: 11-12. Páginas: 2. Párrafos: 23. 

EL SENADO DIO SU VOTO POSITIVO A LOS ACUERDOS DE LA MONCLOA

La superación de la crisis económica pide un esfuerzo extraordinario de los españoles para asimilar sus

consecuencias y mantener nuevas expectativas de progreso (señor Fuentes Quintana, vicepresidente para

Asuntos Económicos)

Lo que el pacto político pretende es la afirmación por todos del principio de legalidad, de seguridad

jurídica, en la asunción responsable de las tareas que tenemos que desarrollar hasta -que llegue la

Constitución (señor Lavilla, ministro de Justicia)

La Cámara acordó colaborar en el desarrollo legislativo de los pactos y pidió al pueblo que la secunde

con solidaridad

El Senado reanudó la sesión (llenaría minutos después de las diez y media de la mañana para examinar

loe pactos de la Moncloa. KM el banco azul se encontraban los miembros del Gobierno. Abierta la sesión,

Intervino en primer lugar el vicepresidente del Gobierno para Asuntos Económicos, señor Fuentes

Quintana.

El pacto económico

"Bl tema da mi intervención—dijo—es presentar ante el Senado el acuerdo " económico suscrito en la

Moncloa, pero en profundidad y perspectiva., No se puede valorar el pacto económico al no es

adaptándolo a la situación en que nos encontramos. La superación de la criáis pide un esfuerzo

extraordinario de los españoles para asimilar sus consecuencias y mantener nuevas expectativas de

progreso. Una crisis económica de la gravedad que registra España, en un período constituyente, no podrá

superarse sin la conciencia plena, la movilización total y el esfuerzo continuado de la sociedad entera.

Explicó después la génesis del acuerdo con los partidos políticos para añadir que el Gobierno vio con

claridad que en un país que aspira a la democracia y que está en trance de poseerla definitivamente, una

política integral para salvar la economía no podía ser impuesta por un solo partido ni mucho menos la

dictaminada por unos técnicos. Ante una crisis global la respuesta había de ser general y emanar de la

coincidencia (le voluntades y orientaciones políticas diversas, tal como éstas «e habían reflejado en «1

resultado de las elecciones. El pacto ha sido el resultado de una clara visión de los problemas y de un

sentido patriótico de la responsabilidad, Los acuerdos constituyen el pacto de la visión política y -la

conciencia ciudadana.

Técnicamente se trata de atacar los desequilibrios en que consiste la-crisis: la inflación y el déficit

exterior, porque sin reducirlos, ningún problema, económico tendrá remedio, y a esa reducción se

encaminan los cinco grandes grupos de acciones previstas en el programa de saneamiento económico:

política monetaria que limita el crecimiento de la cantidad de dinero y crédito; política presupuestaria,

tendente a frenar el crecimiento de los gastos públicos de consumo y a equilibrar las cuentas públicas;

política de rentas que fija las normas. de moderación salarial; política de precios; acciones sobre si paro.

Estas actuaciones previstas no constituyen todo el programa; junto a ellas figuran las modificaciones que

abren el sistema económico a la libre competencia empresarial.:

El resultado es un futuro qué comienza con una etapa de redoblado esfuerzo para salvar: la crisis y

corregir las deficiencias estructurales de la economía; pero ofrece después unas perspectivas que nunca

estaran exentas de problemas, pero que, al menos podrán afrontarse con un sistema productivo más eficaz

y un sistema político de libertad y de justicia.

El pacto político

Habló después el ministro d» Justicia, señor Lavilla Albina, sobre el pacto político de la Moncloa.

Recordó que las Constituciones españolas del último siglo j medio tuvieron el detecto de ser, en mayor o

menor medida, Constituciones de un partido, lo que explica la inestabilidad de nuestra historia

constitucional! Lo fundamental en este momento es elaborar una Constitución que exprese el consenso y

el común denominador político de los partidos e ideologías representados en las Cortes. Para lograr este

objetivo se corría el peligro en esta fase intermedia de poner en cuestión todo el ordenamiento jurídico

por unos u otros sectores Sociales, con grave daño del principi básico respecto al imperio de la ley y a la

seguridad jurídica.

Por ello, era necesario mantener el equilibrio entre la permanencia del conjunto de la legalidad vigente y

el establecimiento de un régimen de libertades suficientes para garantizar Jl| plena legitimidad del proceso

democratizador. En definitiva, lo que el pacto de la Moncloa pretende e» la, afirmación por todos del

principio de legalidad, del principio de seguridad jurídica en la asunción responsable de las tareas que

tenemos que desarrollar hasta que llegue la Constitución. Es un pacto partí las libertades públicas; es la

proclamación de la fe en un futuro deseable y deseado para España y para todos los españoles.

No hay desarme del Estado, sino reconversión de una serie de aspectos configurados desde la perspectiva

de un Estado autoritario hasta la realidad de un Estado democrático. Pero de un Estado que no se delimita,

sino que se "asienta sobre nuevos fundamentos que, quizá, aparezca menos fuerte ante las personas, pero

que será mucho más fuerte ante los problemas, porque tendrá fortaleza y la autoridad que le presten los

respaldos activos de los ciudadanos y porque ya la autoridad y la fuerza que le prestan el apoyo positivo

de los grupos políticos.

Los grupos parlamentarios

Terminadas las exposiciones de los pactos económico y político hicieron uso de la palabra los portavoces

de los diversos grupos par temerarios.

El señor Unzueta Uzcanga (grupo vasco): "Votaremos a favor de los acuerdos porque vivimos un trance

difícil y todos tenemos el deber y la responsabilidad de apoyar una (acción de gobierno, pero ese voto

positivo da nojr pudiera ser negativo mañana Utao se cumplen las modificaciones apuntadas en el pacto.

Expresó la preocupación por la futura ordenación autonómica de los territorios nacionales.

El señor Zelada de Andrés Moreno (-grupo independiente) manifestó su admiración por el coraje político

del equipo económico del Gobierno y la comprensión y generosidad de los grupos políticos del Congreso,

haciendo tes concesiones necesarias para lograrse un, consenso. El contenido político del pacto supone un

lanzamiento para salir de la actual situación. Los pactos económicos tienen que suscribirlos las fuerzas

sociales. Hizo un llamamiento a los empresarios-trabajadores, a los intelectuales-trabajadores, & los que

hay que darles confianza) porque si no podría obtenerse un triunfo político con estos pactos, pero" no un

triunfo de la sociedad. Terminó con dos ruegos: que el Senado se solidarice con los acuerdos del

Congreso y apoye el pacto, y que el Gobierno dé cuenta, periódicamente, de la marcha y Aplicación de

los acuerdos.

El señor Arespacochaga y Felipe (grupo mixto): "Respaldaremos los acuerdos porque suponen una tregua

en las críticas mutuas de la mayoría • de los grupos políticos. El hecho de que algunos empresarios duden

sobre la viabilidad de las medidas fiscales, no debe entenebrecer la. situación económica, y «1 estoa

acuerdos económicos y políticos fraguan pueden dar una dosie d« confianza al país."

El señor Carvajal y Urquijo (agrupación independiente) expresó su adhesión a los pacto» y felicitó al

Gobierno y a loa partidos políticos por el sentido de responsabilidad demostrado.

Eil señor Benet Morell (Entesa dels Catalans) apoyó los pacto»-por considerar que eran la mejor solución

para salir de Ja crisis económico, y porque significan un gran avance, aunque su grupo tenga ciertas

reservas sobre alguno de ios puntos de loe acuerdos. Se refirió después a la situación de los

ayuntamientos, que calificó de absurda, y pidió al Gobierno que anuncie claramente cuándo piensa

convocar las elecciones municipales.

El señor Cordero del Campillo (progresistas y socialistas independientes) dijo que su grupo, •por mayoría,

apoyaría los pactos y destacó !a necesidad del consenso de los españoles. Dijo también que las clases

trabajadoras, ante la contención de loa salarios, van a ser los principales deportes de estos pactos; lamentó

que no se ^hubiera tenido en cuenta a la Universidad y a la Investigación.

E] señor Calvó Ortega (Unión de Centro Democrático) dijo que el Gobierno y ios partidos políticos

habían adquirido el compromiso de colocar los intereses del país por encima de los de grapo; el pació es

una. sesión de posiciones y una convergencia Se todos los grupos políticos representados en las Cámaras.

Los [pactos son el principio de un camino, y nuestro grupo está dispuesto a colaborar con todas las

fuerzas políticas y a defender los intereses prioritarios del pueblo epañol.

El señor Fernández Alvarez (grupo socialista) dijo que el pacto económico y político integran un todo

inseparable, porque Ja crisis económica soló puede ser acometida en el contexto democrático que el

documento político viene a prometer al país. Y es que la salida de la crisis va a exigir una capacidad de

respuesta ciudadana en todas las esferas de la convivencia, lo que requiere ´la inmediata erradicación d«

Jos residuos del: autoritarismo.

Nuestro partido, consciente de ios intereses del pueblo español,´ asume la perspectiva de los documentos,

aunque éstos, en gran medida, no contengan las directrices de nuestro propio programa socialista; lo

asume sin que «lo signifique corresponsabilidad alguna en la tarea de gobernar ni merma alguna de su

independencia en estas Cámaras. Estaremos vigilantes respecto a la ejecución del plan.

Cerró las intervenciones el presidente del Gobierno con el discurso que publicamos en otro lugar.

Voto positivo a los acuerdos

A continuación, se dio lectura a un proyecto de resolución en el que se estimaba que los acuerdos de la

Moncloa son positivos para consolidar la democracia; se insta al Gobierno a su desarrollo y se

compromete al Senado a colaborar en el desarrollo legislativo y se pide al pueblo español que lo secunde

con solidaridad.

La resolución fue aprobada con tres votos en contra (de senadores vascos) y dos abstenciones (un senador

de centro y otro independiente). La sesión se levantó pasadas las dos y medias de la tarde.

Aprobada la reforma fiscal

El Senado, en su sesión de tarde, y después de largos debates, aprobó el proyecto de ley de medidas

urgentes de reforma fiscal, que había sido aprobada ya por el Congreso en el mes de octubre.

Con Ja ratificación del Senado, el proyecto de ley pasa a ser ley, para lo que sólo se precisa, su inserción

en el "Boletín Oficial del Estado".

 

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