Pleno del Senado. 
 Sánchez de León: Hay que elevar las cuotas de la seguridad social agraria  :   
 El asegurado español es uno de los que menos paga en Europa.Infrautilización de recursos por falta de coordinación y realismo en las prestaciones. 
 Arriba.    31/03/1978.  Página: 11. Páginas: 1. Párrafos: 30. 

Pleno del Senado

SÁNCHEZ DE LEÓN: "HAY QUE ELEVAR LAS CUOTAS DE LA SEGURIDAD SOCIAL

AGRARIA"

• «El asegurado español es uno de los que menos paga en Europa» • lnfrautilización de recursos por

falta de coordinación y realismo en las prestaciones»

MADRID. (De nuestra Redacción.)— Sobre las cinco de la tarde de ayer se reanudó el pleno del Senado,

con la asistencia de la mitad de los senado res, aproximadamente. El primer punto del orden del día, para

la sesión era una pregunta sobre desarrollo por el Gobierno de los Pactos de la Moncloa en materia de

Seguridad Social agraria, formulada por el socialista Picazo González.

El senador Picazo se refirió al pro-blema de los trabajadores eventuales del campo y el desempleo en que

se encontraban en diversas épocas del año. Se refirió también a la falta de medios sanitarios en el medio

rural y a las de-ficientes pensiones de la Seguridad Social agraria. Planteó diversas preguntas al Ministro,

en relación con el tema, y se refirió concretamente al Seguro de Desempleo de los trabajadores

eventuales.

Respondió a la pregunta el Ministro de Sanidad y Seguridad Social, Enrique Sánchez de León, que

reconoció las diferencias existentes entre las cuotas que se pagaban a la Seguridad Social en las ciudades

y en el medio rural. Reconoció la necesidad de tratar de combatir el desempleo agrícola, sin negar la

dificultad que entrañaba esto dentro del ámbito de desempleo de un país en plena crisis económica. Dijo

que el problema fundamental del campo y de la Seguridad Social agraria era eminentemente financiero y

que aunque el Ministerio apoyaba las reivindicaciones del campo, estaba llegando un momento en que

estábamos en camino de ir hacia el debate que se estaba dando en Francia de cómo se iba a financiar la

Seguridad Social agraria.

Elevar las cuotas

El Ministro facilitó una serie de datos y cifras sobre las cuotas que el campo pagaba para sufragar los

gastos de la Seguridad Social y reconoció que la única solución, dada, la crisis económica en que

estábamos, era elevar más las cuotas. Dijo también que el sistema de financiación actual era ilógico e

irreal.

Refiriéndose al sistema, de jornadas teóricas para el pago de las cuotas, admitió la necesidad de realizar

un amplio análisis sobre la realidad de estas jornadas. Manifestó que el Estado no podía ir más adelante

en sus prestaciones en un periodo de desempleo como el actual y en unas circunstancias cuya solución no

competía a la Segundad Social, por ser fruto de una situación económica de crisis nacional, afirmando

que la respuesta al problema debería buscarse en el marco general de la política económica.

En el turno de réplica, el senador socialista respondió que no estaba de acuerdo en lo manifestado por el

Ministro y volvió a referirse a las condiciones adversas por la que atravesaban los campesinos. Pidió que

el estudio de las jornadas teóricas fuese realizado sobre el nivel de la renta, debido a las diferencias de

rentas existentes entre zonas dedicadas al cultivo de cereales, o dedicadas al cultivo de regadíos.

Respondió el Ministro, en el sentido de ratificarse en lo expuesto durante su intervención. Se refirió de

nuevo a la situación económica general del país y ofreció al senador todos los datos que éste quisiera

pedirle sobre el tema.

La segunda pregunta de la sesión fue formulada por el señor Martínez Martínez, del grupo socialista, y

estuvo referida al ferrocarril Baeza-Utiel, cuyas obras fueron iniciadas en 1927 y cuya infraestructura está

realizada prácticamente en su totalidad, pese a lo cual la línea no ha entrado aún en servicio.

El Ministro de Transportes y Comunicaciones, salvador Sánchez Terán, en su primera intervención ante

el Parlamento, manifestó que las obras del ferrocarril habían quedado definitivamente paralizadas en 1962

y que en conjunto se habían realizado hasta el momento inversiones por valor de 4.000 millones de

pesetas actualizadas.

El señor Sánchez Terán añadió que actualmente en el mundo occidental lo normal es que se cierren líneas

ferroviarias y dijo que Renfe, empresa de la que ha sido director general, haría lo mismo en algunos casos

si no existieran grandes presiones de tipo político.

El Ministro terminó diciendo que el tema de este ferrocarril exige un estudio serio sobre sus posibilidades,

entre todos los sectores interesados y el Gobierno, debiendo tener en cuenta que en lo que se refiere al

paso por Despeñaperros existe la alternativa de desdoblar la línea férrea actual.

Situación sanitaria

A continuación se abrió el turno de las dos interpelaciones previstas para, la tarde, la primera de ellas a

cargo del senador socialista Francisco Yuste Grijalba, en torno a la situación sanitaria del país.

El senador Yuste hizo una exhaustiva exposición de la situación sanitaria en España y afirmó entre otras

cosas al respecto, que la espectativa de vida para los varones nacidos en 1970 es de sesenta y nueve años

como media, y de setenta y dos .para las hembras. Señaló también que los españoles tienen actualmente

una talla media de 169 centímetros, pero que en correspondencia con el nivel de desarrollo de las

regiones, los gallegos tienen un centímetro menos, y los andaluces, dos.

De cada mil niños que nacen, añadió, veinte no llegan al primer año de vida por accidentes, enfermedad o

desnutrición, cifra que en Galicia se eleva a 27; en Castilla, a 32, y en Cáceres, a 33. Respecto a las cifras

de suicidios, los gallegos registran las cotas más altas de toda España; por otra parte, el 90 por 100 de los

accidentes de trabajo se producen por falta de medidas obligatorias de seguridad.

En 1977 se produjeron en España 10.000 casos de enfermedades sexuales y 4.000 españoles perdieron la

vida por accidentes de tráfico. El señor Yuste terminó exigiendo al Gobierno racionalidad en sus

decisiones de política sanitaria.

Recursos de la Seguridad Social

Respondió al interpelante el Ministro de Sanidad y Seguridad Social, Enrique Sánchez de León, quien se

refirió a la herencia política que en materia de Sanidad y Seguridad Social teníamos del pasado.

Afirmó que cuando en el resto del mundo la política sanitaria era la práctica de un servicio público, en

España se ha reducido a lo que la política sanitaria del seguro haya podido realizar. Tras reconocer que

todo lo que había dicho el senador era cierto, indicó que se necesitaba una reorganización de la política

sanitaria para intentar llegar a una política de estado en este tema.

Se refirió también a que los recursos de la Seguridad Social se habían dirigido fundamentalmente a la

asistencia hospitalaria y que se había obviado el concepto de medicina integrada y preventiva. La política

sanitaria que mejor se ha hecho en España —dijo— ha sido, en los últimos años, la de la Seguridad

Social.

Se refirió después a que el asegurado español era uno de los que menos paga en Europa, ya que nuestro

sistema de Seguridad Social era uno de los más paternalistas.

A pesar de los datos que da su señoría, y que todos son ciertos —dijo el Ministro—, nuestra situación

sanitaria no es mala, aunque pueda ser mejor. Se refirió al caso de la mortalidad infantil, señalando que

nuestros índices eran tremendamente ventajosos en relación a los índices internacionales. Dijo que más

del 70 por 100 de las muertes españolas eran de personas que tenían más de cincuenta años.

«Mala utilización de los recursos»

Se refirió después al intento de creación de] Instituto Nacional de la Salud, que gestionará solamente el

sector público de la salud, y al Cuerpo de Inspección Sanitaria con el que contaba el Estado, destacando la

necesidad de aumentar este Cuerpo y llegar a la creación de uno de inspección nacional.

Sobre los recursos que no se ulilizaban, dijo que en muchos casos eran por el motivo de falta de

coordinación, y que otros estaban mal utilizados por falta de realismo en las prestaciones.

Como política a seguir por el Ministerio de cara a lograr una mejor atención sanitaria, señaló el lograr la

plena responsabilidad del Estado en política sanitaria, el avanzar hacia la medicina integrada, la creación

de cuerpos de inspectores, que la Seguridad Social no tenga que subvencionar al empleo y que no gaste su

dinero en tareas que tiene que realizar el Estado, la sanidad descentralizada y la liberación de la primera

asistencia.

Creación del Centro de la Salud

Destacó seguidamente la importancia de la creación del Centro de la Salud, a través del cual se inserta

la política sanitaria preventiva para lograr una política sanitaria descentralizada que potencie la iniciativa

privada y donde sea posible la liberación de la primera asistencia.

Tomó la palabra de nuevo el senador Yuste Grijalba, quien se dirigió al Ministro afirmando que se había

referido más al término de la Seguridad Social que al de la sanidad. Respondió el Ministro que pensaba

que su exposición, aunque el senador no lo viera así, se había referido en un 80 ó 90 por 100 al tema de la

sanidad.

En torno a esta misma interperlación sobre la situación sanitaria, intervinieron, en nombre de sus

respectivos grupos, los señores Cordero del Campillo, del PSI; Solé Sabarichs, de Entesa dels Catalana;

Rodríguez Sahagún, de UCD, y Oregui, del mixto.

Preautonomía de Extremadura

La última interpelación fue formulada por Alfonso Moreno de Acevedo, del PSI, y en ella el interpelante

se refirió a la prohibición por el Delegado de Educación y Ciencia en Badajoz de un acto que, sobre la

autonomía y preautonomía para Extremadura, iba a celebrarse en el Instituto de Enseñanza de la ciudad

de Zafra. En este acto, según dijo, iban a intervenir representantes de practicamente todos los partidos

políticos, pero el Delegado lo prohibió, pese a que contaba con la autorización legal pertinente.

El Ministro de Educación, Iñigo Cavero, contestó a la interpelación diciendo que el Delegado de su

Ministerio se había limitado a cumplir las normas vigentes al respecto, según las cuales se distingue entre

períodos de campaña electoral, en los cuales el Ministerio da las máximas facilidades para la utilización

política de sus centros de enseñanza, y periodos de situación normal, en los que se reduce todo tipo de

actividad policial, con objeto de no perturbar la docente y facilitar la convivencia en el seno del centro

correspondiente.

A las nueve de la noche, cuando en la sala quedaban apenas cincuenta senadores, el presidente, Antonio

Fontán, levantó la sesión. El pleno del Senado volverá a reunirse el próximo día 4 de abril.

Viernes 31 marzo 1978

 

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