Cronología de un año histórico     
 
 Arriba.    27/11/1976.  Páginas: 6. Párrafos: 34. 

CRONOLOGIA DE UN AÑO HISTÓRICO

Resumir cronológicamente un año de Monarquía exige recorrer, siquiera rápidamente, una serie de

aspectos clave en los que se han registrado, a menudo, cambios de profundidad todavía insuficientemente

ponderables: aspectos netamente políticos, laborables, sindicales, de relaciones exteriores... Cada uno de

ellos, en este primer año de reinado de Don Juan Carlos, ha visto modificar, ya sea su estructura interna,

ya sea el ritmo de su reforma. No se exagera nada al asegurar que han sido trescientos sesenta y cinco días

auténticamente decisivos en la Historia de este país.

Noviembre-75

Se caracteriza, en un primer término, por la expectación que origina la enfermedad de Francisco Franco.

Su fallecimiento, en la madrugada del día 20. lleva af entonces Príncipe de España a prestar juramento en

las Cortes como Rey. En su primer mensaje, en su discurso de la. Corona, Don Juan Carlos expresa

sintéticamente que el ser vicio del pueblo es ef fin que justifica toda mi función». Una vez enterrados los

restos del anterior Jefe de Estado, Don Juan Carlos decreta un indulto general previo a los actos de

exaltación del Soberano Un nuevo discurso, esta vez del presidente de la Conferencia Episcopal

Española, monseñor Enrique y Tarancón, pone la nota del programa de cambios con que inaugura su

etapa la Monarquía encarnada en Don Juan Carlos. Otra característica del momento es la masiva

presencia de representaciones extranjeras. El mundo veía con buenos ojos esta «segunda Restauración»

monárquica~españo4a.

Diciembre-75

Se abre con una designación y una confirmación en puestos clave del país Torcuato Fernández-Miranda

accede a la Pre sidencia de las Cortes, y Carlos Arias seguirá al frente del Gobierno, por expreso

deseo del Rey. Carlos Arias formará, el día 11. el primer Gabinete de ia Monarquía, introduciendo

nombres hasta cierto punto insospechados hasta entonces en un Gobierno: la presencia de Areilza y de

Garrigues, en particular, atraerán la atención da los sectores más favorecedores de cambios. Este primer

Gobierno de la Monarquía hace pública su declaración programática a mediados del mismo mes y en ella

está manifiesta la intención de realizar modificaciones importantes en las instituciones, y de ampliar

notoriamente las líber tades y los derechos ciudadanos. Con ocasión de la Navidad, Don Juan Carlos,

desde el marco familiar del palacio de la Zarzuela, se dirige al país y solicita la paz ciudadana como base

para organizar la convivencia nacional. El mes de diciembre concluiría con una polémica intervención en

las Cortes del Vicepresidente para Asuntos Económicos, Villar Mir. en la que culparía de la inflación a

ios aumentos de salarios. Acaba y comienza el ano con augurios poco alentadores en el orden laboral y

social. Las huelgas, se insiste, «están cargándose el país...».

Enero-76

Efectivamente, la huelga del Metro ma drileño vendría a ser la primera de una se´ rie de conflictos

laborales de amplio alcance. Los carteros, seguidamente, y la Renfe. más tarde, fban a ser militarizados

como respuesta a esta situación conflictiva. Entre tanto, y poniendo en práctica un programa esbozado

varias semanas antes de la llegada a la Jefatura del Estado del Rey. el Ministro de Asuntos Exteriores.

José María de Areilza. se dispone a romper «e! cerco exterior». En un plan de acercamiento a la Europa

de los «nueve», visita, en primer lugar. Bonn, Luxemburgo y París. Hay otro importantísimo dato en est3

capítulo de tas relaciones exteriores: el propio conde de Motrico y el secretario de Estado norteamericano.

Henry A. Kissinger, firman en el palacio de Santa Cruz el Tratado de Amistad y

Cooperación hispano-norteamericano. Todavía hay otra fecha de trascendencia indudable, a caballo entre

las relaciones exteriores y ia política interior: abandona e! Sahara el último soldado español. En lo

estrictamente político, tres hechos má« merecen considera ción: las declaraciones a la revista • Newsweek

del Presidente Carlos Arias, la proclamación, por un año. rie la Legislatura en las Cortes, y la intervención

ante dicha Cámara legislativa del Jefe del Gobierno La reforma se hará dentro de la legalidad

constitucional», aseguró el Pre sidente Arias, dando por eliminada la posibilidad de una ruptura

constitucional. Esa reforma, adelanta el propio Presidente Arias, comprenderá la creación de un Par

lamento con dos Cámaras, la redacción d« una ley electoral y el reconocimiento de los derechos de

reunión y manifestación.

Más que el contenido, desconcierta y des ilusiona, en cierta medida, el tono de este discurso,

particularmente en medios poli ticos de oposición. Estos grupos de opo sición siguen mereciendo el

ataque y In hostilidad del poder.... se observa.

Febrero-7 6

Es un mes, y permítase la «gracia, breve, también políticamente hablando Uno de los pasos anunciados

por Carlos Arias empieza a andar: se hace publico el proyecto de ley regulador del derecho de re unión

Hay otro paso que tendría continua ción en fechas posteriores: los Reyes do España comienzan su

recorrido por el país. conociendo sobre el terreno los problemas de cada región. La primera en ser visitada

es Cataluña, casi coincidiendo con la crea ción de una Comisión para el Régimen especial, que en los

meses siguientes —has ta este mismo— estudiará los problemas peculiares de (a región

Dos notas económicas, también, corresponden a este segundo mes del año 76. Villar Mir. ya en olor de

impopularidad, decide devaluar la peseta, de una parte, y ordena una elevación del precio de la gasolina,

por otra. Un dato más. éste para la crónica del terrorismo en el País Vasco muere asesinado el Alcalde de

Galdácano

Marzo-76

Se abrirá con otro crimen de ETA. en Guipúzcoa, el día 1. y con cuatro nuevas victimas dos días después,

en Vitoria, en una trágica tomada caracterizada por enfrotamientos entre la Policía y man i fes tantos, al

cabo de un largo periodo de conflictos laborales A estos Hechos va a seguir, en el País Vasco, una jornada

de huelga prácticamente total, que culmina con una muerte más. ahora en Basauri. El capítulo de orden

público aún es más amplio este mes: ETA secuestra al industria) Ángel Berazadi. No falta quien diga que

es •el mes negro del Ministro de la Gobernación. Manuel Fraga. El camino de la Reforma política tiene en

marzo una nueva fecha: se hace público el proyecto de ley de regulación del derecho de asociación

política, días después de que el Rey recordara al Consejo del Reino sus atribuciones para convocar

referéndum y para tomar medidas excepcionales. Las mismas reformas´ ya apuntadas por Arias Navarro

tienen su puesta en práctica, el día í8. por obra de la reforma del Código Penal, que afecta a los derechos

de reunión, asociación y expresión de ideas. En ef terreno de la oposición se registra un hecho relevante:

los dos organismos existentes. Plataforma de Convergencia Democrática y Junta Democrática, deciden

unificarse en Coordinación Democrática, Y en el mismo propósito de ir conociendo el país con detalle

sobre el terreno, tos Reyes de España realizan un viaje por Andalucía, entre el clamor popular y la

adhesión general.

Abril-76

También es amplio 01 capítulo do «orden público*: se produce la fuga de 31 presos políticos de la cárcel

de Segovia. casi coincidiendo con la desaparición, en Bayona, de dos policías españoles. En los mismos

días aparece asesinado por ETA el industrial Berazadi.

En el terreno de la política o de la Re forma, la sorpresa la origina et Congreso de la UGT. Unión General

de Trabajadores, después de una targa historia de clandestinidad. La Comisión Mixta GobiernoCon9 e jo

Nacional, que viene estudiando los límites y alcances de la Reforma, concluye sus trabajos al cesar uno de

sus miembros. José Antonio Girón de Velasco. Arias Navarro reafirma su tesis: reforma, si; ruptura, no. Y

en las Cortes recibe la aprobación definitiva el proyecto de ley de reforma de la ley de Cortes y Orgánica

del Estado.

Mayo-76

El Rey afirma, en el transcurso de una recepción conmemorativa del Día del Trabajo, que «España aspira

a una sociedad sin clases. Los Reyes van a llevar a cabo, en este mes, dos viajes: uno. en la línea de

recorrer el país, a Asturias. Otro, en el propósito de seguir estrechando lazos con países amigos, a la

República Dominicana y j los Estados Unidos. Este segundo viaje, que continuará en los primeros días de

junio, alcanza un éxito superior al previsto, merced a la intervención de Don Juan Carlos en el Congreso

estadounidense. Una vez más, el Monarca expresa un incuestionable compromiso democrático para el

futuro político español. En esa línea democratizadora, movida desde el primer Poder, señalan los

comentaristas que se producen los primeros contactos Poder-Oposición. El propio Rey «rompe ese fuego

al recibir en su palacio a José María Gil-Robles.

Sinembargo, la misma reforma en curso parece amenazada «desde dentro»: en esta ocasión, por obra de la

carta en la que más de un centenar de Procuradores en Cortes piden que «el Gobierno acate la legalidad

vigente», protestando, concretamente, contra la tolerancia de que vienen siendo objeto determinados

grupos ilegales.

También deben anotarse en el balance de este mes algunos actos terroristas: los sucesos de Montejurra. en

los que perecen dos personas al disparar las dos facciones rivales del Carlismo.

junio 76

Se produce en este mes un ascenso, en les ámbitos militares, que iba a tener amplio eco en los medios de

Prensa: Gutiérrez Mellado es nombrado jefe del Alto Estado Mayor.

Los partidos políticos han comenzado a quemar etapas en orden a su formación y lanzamiento. El Partido

Socialista Popular que encabeza el profesor Tierno Galván celebra su primer Congreso en vísperas de que

se determine la legalización condicionada de los partidos políticos. La reforma del Código Penal, entre

tanto, es remitida nuevamente a la Comisión de Justicia para su estudio.

Julio-76

Comienza con una enorme sorpresa: la muchas veces especulada dimisión del Presidente Arias, se

produce cuando menos se esperaba. Le sustituye Adolfo Suárez, Mi nistro, a la sazón, del Movimiento.

La pri mera semana del mes transcurre en la tarea de formar nuevo Gabinete, del que pasan a formar parte

algunos miembros de Tácito y de UDE. En principio, suscita más cautelas que entusiasmos... Pero pronto

se pondría de manifiesto el dinamismo del nuevo equipo. En el mismo mes. el propio Presidente

Suárez relanza las relaciones con el exterior: un viaje relámpago a París, en primer término, y la firma de

un acuerdo entre España y el Vaticano para la revisión del Concordato, son muestras de este nuevo

dinamismo. Tampoco faltan, pese a los calores del estío, los problemas y conflictos: la huelga de Correos,

los atentados terroristas con ocasión del 18 de Julio y la nueva serie de atentados coincidiendo con la

declaración de la amnistía..., son ejemplo... Tanto en la concesión de la amnistía de amplio alcance, como

en el paso iniciado hacia el Vaticano, se ve la voluntad del Rey. También se advierte ese otro deseo del

Monarca de seguir en contacto directo con los hombres y las tierras de España. En este caso, en este mes,

el viaje del Monarca tiene a Galicia por meta. De este mismo mes. data la declaración programática del

nuevo Gobierno: la más aperturista desde la guerra civil. En ella se incluyen promesas de consulta a la

Nación sobre la reforma, sobre la amnistía y el proyecto de convocar elecciones antes de un año a partir

de este mes.

Agosto-76

Amnistía es la palabra del mes. Beneficiados de ella, salen de las prisiones, entre otros, Sánchez Montero.

Santiago Alvarez... y regresa un elevado número de compatriotas en el exilio. En París se registran

conversaciones acerca de la posible vuelta de Santiago Carrillo, mientras en Madrid se hacen normales

los contactos entre miembros del Gobierno y dirigentes de la oposición. En lo económicosocial, dos

hechos, una nueva subida de la gasolina, junto con el aumento del impuesto de lujo y el comienzo de la

huelga de celo de los control adore 3, que durará hasta nuestros días... Y dos traspiés gubernamentales:

unas supuestas declaraciones a «ParlsMatch» y la declaración de materia reservada de la documentación

previa de tos Consejos de Ministros.

Septiembre-76

Cumbre de la oposición en vísperas del encuentro de Enrique Tierno con Adolfo Suárez. La reforma

política, el proyecto de ley, empieza a dar sus primeros pasos, y el propio Presidente del Gabinete se toma

el trabajo de ir explicándola, en primer lugar, a la oposición; luego, a la clase militar, y posteriormente, al

país en pleno. «El pueblo tiene la palabra», explica. Habrá dos Cámaras legislativas, elegidos, antes de

junio, por sufragio universal...

El orden público no deja de preocupar: tras los sucesos de Fuenterrabfa. tintos en sangre, se produce una

dimisión colectiva de Alcaldes del área, y una nueva huelga general en el País Vasco: también en Madrid

termina el mes con una muerte: la de un joven, víctima, según se cree, de grupos incontrolados de

derechas. La paralización prácticamente del servicio de Correos ea otra nota preocupante del momento.

Se produce, en la última semana de este mes. el primero, y hasta ahora único, reajuste en el seno del

Gobierno Suárez: Gutiérrez Mellado sustituye a Santiago y Díaz de Mendívil en la Vicepresidencia

militar. Y en cuanto a los grupos políticos cabe destacar la formación de la Alianza Popular, de un lado, y

las disensiones que comienzan a aparecer en el seno de Coordinación Democrática.

Octubre-76

Un mes de Intensa actividad legislativa: el Consejo Nacional aprueba, con ciertas modificaciones, el

proyecto de ley de Reforma Política. Se suspende el artículo 35 de la ley de Relaciones Laborales. Uega a

las Cortes el proyecto de ley de Reforma Política. Se levanta el «castigo que pesaba sobre las provincias

de Guipúzcoa y Vizcaya... Dos viajes de los Reyes a países extranjeros: en primer término, a Venezuela y

Colombia, y en segundo término, a París, después de presidir, en Salamanca, la apertura de Curso, y en

Valencia la inauguración de la factoría Ford.

Es un mes. de otro lado, con dos fallecimientos de relieve: la muerte, víctima de un atentado terrorista, de

Juan María de Araluce, Consejero del Reino, y la del ex Presidente de las Cortes Alejandro Rodríguez de

Valcárcel.

En cuanto al movimiento de los grupos políticos, sigue centrado en la presentación de la Alianza Popular,

en la aparición de la POD. Plataforma de Organismos Democráticos de Oposición, y en la negativa a

autorizar el Congreso del PSOE renovado.

Noviembre-76

En fin. se inicia con la vista puesta en el Pleno en que habría de ser aprobado el proyecto de ley de

Reforma Política. Este paso, a su vez. abriría ei cauce hacia la convocatoria y celebración —a mediados

de diciembre— del referéndum nacional. Es el momento en que cada grupo comienza a estudiar su

estrategia de cara al referéndum: la oposición condiciona su actitud. Junto con ese Pleno, otras dos fechas

enmarcan ei mes: el 2. la convocatoria por la COS (Coordinadora de Organismos Sindicales) de una

huelga general que consigue escaso éxito. Y el 20, la conmemoración del aniversario de la muerte de

Franco, fecha particularmente prevista por los disconformes con la reforma en marcha para hacer oír su

opinión. Pero tampoco traería consecuencias apreciables. El mes terminaba con el Inicio de la campaña a

favor del referéndum, y con la muerte del ex Ministro de Asuntos Exteriores Fernando María Castiella,

mientras se producían dos nuevos viajes de interés: de un lado, el Presidente del Gobierno se trasladaba a

Lisboa para conversar con el colega Soares y con el Presidente de la República. De otro, los Reyes

recibían un nuevo «baño de multitudes», esta vez en la provincia de Toledo.

 

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