Proyecto de ley de Reforma Política     
 
 Arriba.    11/12/1976.  Página: 12. Páginas: 1. Párrafos: 455. 

PROYECTO DE LEY DE REFORMA POLÍTICA

MADRID. (De nuestra Redacción.)—De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 2.°, apartado 2, del real decreto 2.636/76, de 19 de noviembre («Boletín Oficia] de) Estado» número 282, de 24 de noviembre), por el que se regula el procedimiento para la aplicación de la ley de Referéndum, publicamos a continuación e) texto Integro del real decreto 2.635/76, de 24 de noviembre («Boletín Oficial del Estado» número 282 del mismo día), por el que se somete a referéndum de la nación el proyecto de ley para la Reforma Política.

El artículo décimo de la Ley de Sucesión enumera las Leyes Fundamentales y dispone que «para derogarlas o modificarlas será necesario, además del acuerdo de les Cortes, el Referéndum de la Nación».

El apartado c) del articulo séptimo de la Ley Orgánica del Estado señala entre las facultades del Jefe del Estado la de «someter e Referéndum de la Nación los Proyectos de Ley a que se refiere el párrafo segundo del artículo décimo de al Ley de Sucesión y el artículo priiraro de la Ley de Referéndum».

Acordado por las Cortes Españolas el Proyecto de Ley para ia Reforma Política que les fue somet´do por e! Gobierno, previo dictamen del Consejo Nacional, > por el que se modifican algunas de las Leyes que integran nuestro ordenamiento constitucional, vengo a disponer:

Artículo primero.

Se somete e Referéndum de te Nación ei Provecto de Ley para la Reforma Política, de rango fundamental, eprobado por tas Cortes Españolas en su sesión plenarte del día dieciocho del presente mes, y cuyo texto literal es el siguiente:

«Artículo primero. — Uno. La democracia, en el Estado español, se basa en la supremaofa de la Ley, expresión de la voluntad soberana del pueblo.

Los derechos fundamentales de la persona son Inviolables y vinculan a todos los órganos del Estado.

Dos. La potestad de elaborar y aprobar les Leyes reside en las Cortes. El Rey sanciona y promulga las

Leyes.

Artículo segundo. — Uno. Las Cortesía componen de Connre-so de Diputados y del Senado.

Dos. Los Diputados del Congreso serán elegidos por sufragio universal, directo y secreto, de los españoles mayores da edad.

Tres. Los Senadores serán elegidos en representación de las Entidades territoriales. El Rey podrá designar para cada legislatura Senadores en número no superior a la quinta parte del de ios elegidos.

Cuatro. La duración del mandato de Diputados y Senadores será de cuatro años.

Cinco. El Congreso y el Senado establecerán sus propios Reglamentos y eligirán su respectivos Presidentes.

Seis. El Presidente de las Cortes y del Consejo de! Reino será nombrado por c»l Rey.

Artículo tercero.—Uno. La iniciativa de reforma constitucional corresponderá:

a) Al Gobierno.

b) Al Congreso de Diputcdos.

Dos. Cualquier reforma constitucional requerirá la ap:-obíi.c¡dn por la mayoría absoluta de tos miembros del Congreso y del Senado. E! Senado deliberará sobre el texto previamente aprobado por el Congreso, y si éste no fuera aceptado en sus términos, las» discrepancias se someterán e una Comisión Mixta, bajo te

presidencia de quien ostentara la de las Cortes y de la que formarán parte los presidentes del Congreso y del Senado, cuatro diputados y cuatro senadores, elegidos por las respectivas Cámaras. Si esta Comisión no llegara e un acuerdo o los términos del mismo no merecieran la aprobación de una y otra Cámaras, la decisión de adoptará por mayorfa absoluta de ios componentes de las Cortes en reunión conjunta de ambas Cámaras.

Tres. El Rey, antes de sancionar una ley de reforma constitucional, deberá someter el proyecto a referéndum de la nación.

Artículo cuarto.—En la tramitación de los proyectos de ley ordinaria, el Senado deliberara sobre el texto previamente aprobado por el Congresp. En caso de que éste no fuera aceptado ©n sus términos, las discrepancias se someterán a una Comisión Mixta, compuesta de la misma forma que se establece en el artículo anterior.

Si esta Comisión no llegara a un acuerdo o tos términos del mismo no merecieran la aprobación, f>or mayoría simple, de una y otra Cámaras, el Gobierno podrá pedir al Congreso de Diputados que resuelva definitivamente por mayoría absoluta de sus miembros.

Artículo quinto.—El Rey podrá someter directamente al pueblo una opción política de interés nacional, sea o no de carácter constitucional, para que decida mediante referéndum, cuyos resultados se impondrán a todos los órganos del Estado.

Si el objeto de la consulta se refiriera a materia de competencia de las Cortes y éstas no tomaran la decisión correspondiente de acuerdo con el resultado del referéndum, quedarán disuel-

tas, precediéndose a la convocatoria de nuevas elecciones.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Primera.—El Gobierno regulará las primeras elecciones e Cortes para constituir un Congreso de trescientos cincuenta diputados y elegir doscientos siete senadores, a razón de cuatro por provincia y uno más por cada provincia Insular, dos por Ceuta y dos por Melilla. Los senadores serán elegidos por sufragio universal, directo y secreto, de ´los españoles mayores de edad que residan en el respectivo territorio.

Las elecciones al Congreso se Inspirarán en criterios de representación proporcional, conforme a las siguientes bases:

Uno. Se aplicarán dispositivos correctores para evitar fragmentaciones inconvenientes de la Cámara, a cuyo efecto se fijarán porcentajes mínimos de sufragios para acceder al Congreso.

Dos. La circunscripción electoral será la provincia, fijándose un número mínimo Inicial de Diputados para cada una de ellas.

Las elecciones al Senado se Inspirarán en criterios de escrutinio mayoritarto.

Segunda. — Una vez constituidas las nuevas Cortes:

Uno. Una Comisión, compuesta por los presidentes de las Cortes, del Congreso de Diputados y de1! Senado, por cuatro diputados elegidos por el Congreso y por cuatro senadores elegidos por el Senado, asumirán ia» funciones que el articulo trece de la ley de Cortes encomienda a (a Comisión que en él se menciona.

Dos. Cada Cámara constituirá una Comisión que asuma las demás funciones encomendadas a

la Comisión prevista en el artículo doce de la ley de Cortes. Tres. Cada Cámara elegirá de entre sus miembros cinco consejeros del Reino para cubrir tes vacantes producidas por el cese de los actuales consejeros electivos.

Tercera.—Desde la constitución de las nuevas Cortes y hasta que cada Cámara establezca su propio Reglamento, se regirán por e4 -de las actuales Cortes en lo que no esté en contradicción con la presente ley, sin perjuicio de la facultad de acordar, de un modo inmediato, las modificaciones parciales que resulten necesarias o se estimen convenientes.

DISPOSICIÓN FINAL

La presente ley tendrá rango de Ley Fundamenta!.

Articulo segundo.

El Referéndum se efectuará con sujeción al procedimiento que se establece en eí real decreto de ta Presidencia del Gobierno dos mM seiscientos treinta y seis/mil novecientos setenta y seis, de diecinueve de noviembre, y tendrá Jugar el día quince ¿e diciembre del año actual.

Artículo tercero.

La consulta se llevará a cabo formulando (a siguiente pregunta: «¿Aprueba el proyecto de ley para le

Reforma Política?»

JUAN CARLOS

El Presidente del Gobierno, ADOLFO SUAREZ GONZÁLEZ

Dado en Madrid a veinticuatro de noviembre de mil novecientos setenta y seis.

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