Acuerdo Gobierno-partidos. 
 Trabajadores, empresarios y Administración controlarán a partes igueles la Seguridad Social     
 
 Ya.    20/10/1977.  Página: 12. Páginas: 1. Párrafos: 24. 

YA - Pag. 12 NACIONAL

20-X-77

ACUERDO GOBIERNO-PARTIDOS

Trabajadores, empresarios y Administración controlarán a portes ¡guales la Seguridad Social

Revalorización de las pensiones en un 30 por 100 a partir del próximo primero de enero • Cotización a la

Seguridad Social de acuerdo con los niveles de renta de los cotizados, referidos a salarios reales y con

inclusión de horas extraordinarias • Riguroso control para nuevas especialidades farmacéuticas • Coste

del subsidio de desempleo a cargo del Estado • Proyecto de ley sobre delitos por fraude a la Seguridad

Social

El Estado ejercerá un total control de la actuación de las entidades gestoras de La Seguridad Social, según

se ha acordado en la subcomisión de Seguridad Social, integrada por dieciséis miembros de los diferentes

partidos con representación parlamentaria y cinco representantes de la Administración, entre los que se

encuentra el ministro de Sanidad, Enrique Sánchez de León.

Este control—se ha informado a Cifra en fuentes parlamentarias—se efectuará regionalmente por órganos

de representación de los trabajadores, de los empresarios y de la Administración pública, por partes

iguales.

La participación de los trabajadores en los órganos de vigilancia y control de la gestión de la Seguridad

Social se llevará a cabo a través de los distintos sindicatos y en función de los resultados de las elecciones

sindicales, en un plazo máximo de cuatro meses, contados a partir de la celebración de dichas elecciones.

Los empresarios, asimismo, participarán en este control a través de las organizaciones patronales.

Este es quizá el principal punto del proyecto de ley que será presentado al Congreso y por el que se

reestructurarán las actuales entidades gestoras de la Seguridad Social.

El Estado participará en el 20 por 100 de la Seguridad Social

El Instituto Español de Emigración, el servicio de Universidades Laborales y el SEAF-PPO

desaparecerán como entidades pertenecientes a la Seguridad Social, cuya financiación correrá a cargo del

Estado en un futuro. Hay un voto particular de varios partidos (PNV, PSOE, PCE, PSP y Socialistas de

Cataluña) para que el 1 de enero de 1980 sean financiadas íntegramente por el Estado.

En cuanto a la cotización en la Seguridad Social, se ha llegado al acuerdo de establecer un sistema en el

que las cuotas estén en función de los niveles de renta de los cotizantes, referidos a salarios reales, con

inclusión de las horas extraordinarias.

La aportación del Estado a la Seguridad Social irá creciendo progresiva y anualmente, hasta alcanzar un

20 por 100 de la financiación para el ejercicio de 1983.

En lo relativo a la prestación farmacéutica, se establecerán rigurosos controles de nivel científico para las

nuevas especialidades farmacéuticas, para los precios de importación de materias primas, productos

semielaborados y para los envases y productos terminados. Se establecerán asimismo normas específicas

sobre conciertos de la Seguridad Social con laboratorios y farmacias.

Se fomentará la protección a la Industria farmacéutica nacional, especialmente en lo referente a

producción de primeras materias, y se recomienda la creación de una empresa nacional químico

farmacéutica, que será la encargada de fomentar la Investigación y producción de esas nuevas materias

para evitar el excesivo pago de "royalties" que hasta la fecha se viene efectuando.

Habrá asimismo una revisión de la cuantía de aportación en el precio de los medicamentos por parte de

los beneficiarios con objeto de conseguir una disuasión del consumo innecesario de los productos

farmacéuticos.

Existe también la posibilidad de un despacho directo a los asegurados en instituciones sanitarias

(hospitales, ambulatorios, etcétera) o a través de oficinas propias de la Seguridad Social.

En cuanto a la ayuda familiar, los partidos y el Gobierno parecen estar de acuerdo en una reestructuración

del sistema actual, de forma que se mejore para los nivele salariales inferiores.

Existe consenso en que esta prestación deberá abonarse únicamente a partir del segundo hijo en los

niveles salariales Intermedios y en que se excluya en los niveles salariales superiores, aunque aún no se

han fijado los topes de estos tres niveles.

A los trabajadores del régimen especial agrario se les mantiene, sin embargo, su actual ayuda familiar, en

tanto no se llegue a su inclusión en el régimen general de la Seguridad Social.

Coste del subsidio a cargo del Estado

Un lo referente a desempleo, que se ha tratado en esta subcomisión con gran amplitud, existió unanimidad

en que el coste del subsidio de desempleo sea financiado por el Estado. Tanto el PNV como el PSOE, el

PCE, el PSP y los Socialistas de Cataluña emitieron en este apartado un voto particular por el que

proponen la fecha de primero de enero de 1980 para la entrada en vigor de este acuerdo.

En este aspecto existirá un rígido control sobre el censo de parados y las oficinas de colocaciónj las cuales

deberán remitir fe los ayuntamientos y órganos de vigilancia de las entidades gestoras de la Seguridad

Social la relación de parados en su demarcación.

A partir del próximo primero de enero se ampliarán los plazos de prestación por desempleo partí los

trabajadores minusválidos o que tengan más de cincuenta y cinco años, y para los que, en edad inferior,

tuvieran a su cargo cuatro o más hijos menores de dieciocho años no trabajadores, minusválidos

cualquiera que fuera su edad. Estas prestaciones se reducirán en un 10 por 100 de su cuantía a partir del

decimotercer mes.

Estas prestaciones por desempleo seran revisadas de forma que, unidas las de la Seguridad Social a fes

del Fondo Nacional de Protección al Trabajo, no sean inferiores al salario mínimo interprofesional.

Revalorización de pensiones en un 30 por 100

Las pensiones se revalorizarán a partir del primero de enero próximo en un 30 por 100 global, con

incrementos periódicos inversamente proporcionales a su cuantía.

El régimen especial de la Seguridad Social Agraria será equiparado el régimen general de acuerdo con el

ritmo que permita la política económica y se establecerá un sistema que sustituya la actual cotización de

los empresarios que no tengan trabajadores a su cargo por un régimen similar al de los trabajadores au-

tónomos.

Un capítulo importante en este acuerdo de la Subcomisión de la Seguridad Social lo constituye el

apartado dedicado a los delitos por fraude a. la Seguridad Social.

En tal sentido se presentará al Congreso un proyecto de ley en el que se configurarán de manera concreta

las consecuencias administrativas y penales de la defraudación en cotizaciones de la Seguridad Social por

no afiliación o falta de pago, ocultación de personal empleado, práctica de "igualas" médicas en personas

incluidas como beneficiarios de la Seguridad Social, defraudación en materia farmacéutica por

laboratorios, oficinas de farmacia o personal sanitario y defraudación por trabajadores o empresarios.

En este aspecto, el PSOE, AP, PCE, PSP, PNV y Socialistas de Cataluña señalan la fecha de 1 de enero

próximo para la presentación del proyecto de ley.

En la reunión de la Subcomisión se convino asimismo en la presentación al Congreso de un código de

enfermedades profesionales y en la creación de un servicio de orientación familiar, así como en la

presentación al Gobierno de una ley general de salud con inclusión de la psiquiatría en las prestaciones de

te. Seguridad Social.

 

< Volver