Proyecto de Reforma Política. 
 El gobierno regulará las primeras elecciones  :   
 El rey podrá recurrir libremente al referéndum. 
 Informaciones.    11/09/1976.  Página: 1,5. Páginas: 2. Párrafos: 30. 

PROYECTO DE REFORMA POLÍTICA EL GOBIERNO REGULARA LAS PRIMERAS LECCIONES

EL REY PODRA RECURRIR LIBREMENTE AL REFERENDUM

MADRID, 11 (INFORMACIONES).—«Los Cortes se componen de Congreso de Diputados y del Senado. Los diputados del Congreso serán elegidos por sufragio universal, directo y secreto de los españoles mayores de edad. Los senadores serán elegidos en representación de las entidades territoriales.

El Rey podrá designar para cada legislatura senadores en número no superior a la quinta parte de los elegidos. La duración del mandato de diputados y senadores será de cuatro años. El Congreso y el Senado establecerán su propio reglamento y elegirán sus respectivos presidentes. El presidente de las Cortes y del Consejo del Reino será nombrado por el Rey.» Esto dice textualmente el articulo segundo del proyecto de ley de reforma política, aprobado ayer por el Consejo de ministros y presentado a las tres de la tarde vor RTVE. al país por el ministro de Información, señor Reguera.

La. iniciativa de la reforma constitucional corresponderá al Gobierno y ai Congreso de Diputados, pero cualquier reforma constitucional requerirá la aprobación por mayoría absoluta del Congreso y del Senado.

Aspecto fundamental de la reforma es la facultad que otorga al Rey para someter directamente a referéndum cuestiones de interés nacional y sin necesidad de previo acuerdo de las Cortes, las cuales quedarán obligadas por el resultado de la consulta.

TEXTO INTEGRO DE LA LEY

El texto de la ley de Reforma Política es el siguiente:

LA democracia, resultado del esfuerzo y trabajo de todo el pueblo español, no puede ser improvisada.

Toda nuestra historia contemporánea demuestra que las creaciones abstractas, las ilusiones, por nobles que sean, las aetitu-

(Pasa a la página 5.)

EL GOBIERNO REGULARA LAS PRIMERAS ELECCIONES

350 DIPUTADOS Y 204 SENADORES, ELEGIDOS POR SUFRAGIO UNIVERSAL Y CON UN MANDATO DE CUATRO AÑOS

LA REFORMA CONSTITUCIONAL DEBERÁ SER APROBADA POR EL CONGRESO Y LA CÁMARA DE DIPUTADOS

(Viene de la pág. primera.;

des maximalistas, las imposiciones, los partidismos elevados a dogma, no sólo no conducen a la democracia, sino que la destruyen. Por ello, ésta sólo se puede alcanzar como forma estable de convivencia civilizada, en paz y conforme a las leyes, partiendo de la realidad social existente y de la historia asumida.

La democracia exige como primer supuesto el imperio y supremacía de la ley, única´garantía para alcanzarla, y la ley como expresión de la voluntad mayoritaria del pueblo, requiere cjue la representación en Cortes esté basada en el sufragio universal a través de un sistema electoral imparcial y eficaz.

Por otra parte, las leyes, independientemente de su origen histórico, adquieren significado democrático, en el instante que pueden ser reformadas, de modo cierto y operativo, por la voluntad mayoritaria del pueblo.

Para ello, una ley de reforma política debe hacer posible que la mayoría popular se constituya en la instancia decisoria de la misma reforma, porque sólo así, cuando el pueblo haya otorgado libremente su mandato a sus representantes, podran acometerse democráticamente y con posibilidades de estabilidad y futuro la solución de los importantes temas nacionales, como son, la institucionalización de las peculiaridades regionales como expresión de la diversidad de pueblos que constituyen la unidad del Reino y del Estado; el sistema de relaciones entre el Gobierno y las Cámaras Legislativas; la más profunda y definitiva reforma sindical; o la creación y funcionamiento de un órgano Jurisdiccional sobre temas constitucionales o electorales.

Es asimismo condición esencial de la democracia que las diversas corrientes políticas acepten como axioma que su auténtica fuerza no es otra que la que se derive del número de ciudadanos que las,apoyan a través de los «*»». ft»r ello,£s obvio, dentro de una concepción democrática, que en las actuales circunstancia- no se pueden reconocer o suponer como propias del pueblo aquellas actitudes que no hayan sido verificadas • contrastadas er las urnas.

A estos grandes principio» responde esta ley para la reforma política. Los órganos de representación, el sistema electoral y el procedimiento de´ reforma de las leyes, son los trésr aspectos que pretende abordar con la mayor sencillez y´claridad posibles para que quede acreditada la voluntad de establecer una democracia que, con respete a la ley, otorgue al pueblo la- decisiéñ última,

Por todo lo expuesto, la.-* modificaciones que se contienen en esta ley se ciñen estrictamente a los mínimos, pero necesarios aspectos exigidos por un auténtico proceso democrático, al respeto a la legalidad y la sumisión a la voluntad final de los españoles, que ha de constituii su último v nermanente fur damento

Artículo i. li La democracia, en la organización política del Estado español, se basa en la supremacía de la ley, expresión de la voluntad soberana del pueblo.

2) La potestad de hacer las leyes reside en las Cortes El Rey sanciona y promulga las.leyes

Artículo ´i; 1) Las- Cor fes se componen del Congreso de Diputados y del Se nado.

2) Los diputados del Congreso serán elegidos por sufragio universal, directo y secreto, de los españoles mayores de edad

3) Los senadores serán elegidos en representación de las entidades territoriales. El Bey podrá designar para cada legislatura senadores en número no superior a la quinta parte de los elegidos.

4) La duración del mandato de diputados y senadores será de cuatro años.

5) El Congreso y el Seriado establecerán su propio Reglamento y elegirán sus respectivos presidentes.

6)

6> El presidente de xas Cortes y del Consejo del Reino será nombrado por el Rev

Articuló 3.« 1) La iniciativa de reforma constitucional corresponderá:

a) Al Gobierno.

b)

») Al Congreso de diputados.

2) Cualquiei reforma constitucional requerirá la aprobación por la mayoría absoluta de los miembros del Congreso y del Senado. El Senado deliberará sobre el texto previamente aprobado por el Congreso, y si éste no fuera aceptado en sus términos, las discrepancias se someterán a una comisión mixta, bajo la presidencia de quien ostentará la de las Cortes y de la que formarán parte los presidentes del Congreso y de) Senado, cuatro diputados > cuatro senadores, elegidos por las respectivas Cámaras. Si esta comisión no llegara a un acuerdo o los términos del mismo no merecieran la aprobación de una y otra Cámara, la decisión se adoptará por mayoría absoluta de los componentes de las Cortes en reunión conjunta de ambas Cámaras

3 i El Rey, antes de sancionar una ley de reforma constitucional, podrá someter el proyecto a referéndum de la nación

Articulo 4." En la tramitación de los proyectos de ley ordinaria se procederá conforme a lo previsto en el apartado 2 del artículo 3." de esta ley, si bien, en caso de que la comisión mixta no llegara a un acuerdo o los térfnings del mismo no merecieran la aprobación de ambas Cámaras por mayoría simple de votos, el Gobierno podrá pedir al Congreso de Diputados que resuelva definitivamente por mayoría absoluta de sus miembros

Artículo 5.° Eil Rey podrá someter directamente al pueblo una opción política de interés nacional, sea o no de carácter constitucional, para que decida mediante referéndum, cuyos resultados se impondrán a todos los órganos del Estado.

Si el objeto de la consulta se refiriera a materia de competencia de las Cortes y éstas no tomaren la decisión correspondiente de acuerdo con el resultado del referéndum, quedarán disueltas, procedién-dose a la convocatoria de nuevas elecciones.

DISPOSICIÓN TRANSITORIA PRIMERA

El Gobireno regulará las pri meras elcciones a Cortes pa ra constituir un Congreso de 350 diputados y elegir 204 senadores, a raaón de cuatro por provincia, dos por Ceuta y dos por Mejilla. Los senadores serán elegidos por sufragio universal directo y se creto de los españoles mayores ¿te edad que residan en el respectivo erritorio

Las elecciones al Congreso se Inspirarán en criterios de representación proporcional. Las elecciones al Senado se inspirarán en criterios de su respectivo territorio

DISPOSICIÓN TRANSITORIA SEGUNDA

una vez constituidas las nuevas Cortes:

1> Una comisión compues ta por los presidentes de las Cortes del Congreso de Diputados y dei Senado, por cuatro diputados elegidos por el Congreso y por cuatro sena dores elegidos por el Senado, asumirá las funciones que el artículo 13 de la ley de Cortes encomienda a la comisión que en él se menciona

2) Cada Cámara constituí rá una comisión • que asuma las demás funciones encomendadas a la comisión prevista en el artículo !2 de la ley de Cortes.

3.´ Las Cortes elegirán ae ¿ntj-e sus miembros los con áejeros del Reino que deban cubrir las vacantes produci das por el cese de quienes lo son en virtud de su condi ción de procuradores.

DISPOSICIÓN TRANSITORIA TERCERA

Deüde la constitución oe las nuevas Cortes, y hasta que. cada Cámara establezca su propio Reglamento, se regí rán por el de las actuales Cui tes en lo que no esté en con tradicción con la presente ley sin perjuicio de la íacultaa de acordar, de un modo tnme diato, las modificaciones par cíales que resulten necesarias o se estimen convenientes.

DISPOSICIÓN FINAL

La presente ley tendrá rango de Fundamental.

INFORMACIONES

11 de septiembre de 1978

 

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