Los programas, a examen: Política exterior (VI)  :   
 Agilidad y eficacia. 
 Ya.    08/06/1986.  Página: 10. Páginas: 1. Párrafos: 24. 

Adecuar la proporcionalidad entre pena y daño causado; mayor protección a las víctimas del delito,

considerando como gasto social extraordinario los daños causados a los ciudadanos por actividades

criminales; reforzar la ejemplaridad en la justicia penal, con procedimientos ágiles; potenciar el sistema

de las pruebas, a través de los fiscales.

Elección por los jueces del Poder Judicial; constitución de los Tribunales Superiores de Justicia de las

comunidades autónomas; lucha contra la corrupción y regular la responsabilidad de la Administración de

Justicia.

Despenalización de los supuestos de daño por vehículos de motor, con sistemas para reparar ágil y

rápidamente el daño causado; agravar las penas por conductas que causen alarma social o incidan en los

sectores más débiles de la sociedad; persecución de los delitos menores, los de carácter socioeconómico y

los de tráfico mercantil a gran escala.

Reforma del estatuto del ministerio fiscal; agilizar los procedimientos judiciales; más y mejores jueces,

magistrados y fiscales; abaratamiento de la justicia; supresión de las tasas judiciales; eliminación del IVA

a abogados y procuradores.

Asegurar cumplimiento de penas; agravación de las penas y las multas por tráfico de drogas; cooperación

internacional, tanto en el terreno de la persecución de la criminalidad como del terrorismo.

• Nueva distribución territorial de los juzgados y nuevo modelo de oficina judicial, informatizada;

reforzar las unidades de Policía Judicial; desarrollo de la ley orgánica del Poder .Judicial, regulación del

jurado; supresión tasas judiciales; nuevo procedimiento de arbitraje entre consumidores y usuarios.

• Nueva ley concursa!; reforma de la ley de lo contencioso-administrativo; nueva ley de Enjuiciamiento

Criminal; regulación del jurado, pero no popular.

Reforma de la ley orgánica del Tribunal Constitucional, para que sus magistrados sean designados por el

más amplio consenso, y restablecimiento del recurso previo de inconstitucionalidad; mejora y

dignificación de las instituciones penitenciarias.

• Superar las deficiencias funcionales de la justicia asegurar la independencia del Poder Judicial; jurado

puro, potenciación de los •juzgados de paz y del ejercicio de la «acción popular».

• Mejora del servicio judicial: simplificación de procesos, oralidad, más medios materiales.

• Acceso a la «carrera judicial» en tres tercios —por oposición, por concurso entre turistas de prestigio y

por concurso restringido entre otros profesionales del Derecho—, promoción por concurso de méritos.

• Especial atención a los jóvenes inadaptados a la política penitenciaria.

• Gratuídad de la justicia. Eliminar IVA de las minutas de abogados y procuradores.

• Restablecer la confianza del ciudadano en la justicia, incrementando sus medios y acercándola al

ciudadano agilizar los procedimientos judiciales; asegurar que sea impartida sólo por jueces; generalizar

la especialización.

• Derogación de la ley Antiterrorista; regular «babeas Corpus», permitiendo solicitarlo a terceras

personas; todos los detenidos deberán ser inmediatamente conducidos ante el juez, para evitar de-

claraciones, antes de que llegue el abogado.

• Adecuada estructura de policía Asegurar la igualdad jurídica judicial; humanizar el sistema pe entre la

mujer y el hombre, con nitenciario y reducir los presos preventivos, acortando los proce-

dimientos.

• Modificación de las leyes de Extranjería y de Derecho de Asilo.

un «defensor» especial; reforma de las leyes penales sobre agresiones sexuales agilización de los trámites

sobre adopción; celeridad en los casos de separación o divorcio.

• Abolición pena de muerte del Código Penal militar; control parlamentario sobre los servicios de in-

formación del Estado; persecución de las grandes organizaciones de tráfico de droga; incremento pena-

lidad de los delitos económicos; desmilitarización de la Guardia Civil y del Cuerpo de Policía; supresión

del fuero policial.

• Humanización de las prisiones; regulación del Jurado Popular y de los jueces de barrio supresión de la

Audiencia Nacional; Policía judicial más eficaz; justicia gratuita para todos publicidad de todas las

actuaciones judiciales; derogación del régimen disciplinario militar para los homosexuales, y destrucción

de las fichas policiales.

Agilidad y eficacia

Todos los programas se reconducen hacia una mayor agilización y eficacia de la Administración de

Justicia, incrementando sus medios personales y materiales y abaratando su costo. De alguna forma éstos

han sido siempre los objetivos de la justicia, aunque a la hora de la verdad resulta dudoso que lo que no se

ha alcanzado en cien años se consiga en cuatro.

En el programa del PSOE destaca por su novedad la despenalización de los supuestos de daño por

vehículos de motor, y resulta enternecedor el ferviente propósito de persecución de los «delitos menores»,

que a estas alturas casi podrían considerarse impunes». Es una confesión de su fracaso en la seguridad

ciudadana. La ley del Jurado ya se contenía en el anterior programa y la nueva demarcación, muy

necesaria, deberá pasar por encima de localismos para ser eficaz.

El programa de AP contiene algunas reformas de leyes, las polémicas leyes socialistas en el área de

justicia, impuestas por la mayoría hegemónica, como la elección del Consejo del Poder Judicial o el

restablecimiento del recurso previo de inconstitucionalidad.

Resulta sorprendente la generalidad de los planteamientos en el área de !a justicia, del programa del PRD,

después de incorporar en sus fitas a Federico Carlos Sainz de Robles, el antiguo presidente del Poder

Judicial.

Las más radicales son las propuestas de izquierda Unida, que propugnan la supresión de la Audiencia

Nacional, el más ágil de los tribunales españoles.

 

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