Autor: Janeiro, Juan Francisco. 
 Ayer fue designada la comisión de expertos en una nueva reunión Gabinete-PSOE. 
 El Gobierno negociará el desarrollo de las autonomías on los principales partidos parlamentarios     
 
 El País.    08/04/1981.  Página: 15. Páginas: 1. Párrafos: 26. 

Ayer fue designada la comisión de expertos en una nueva reunión Gabinete-PSOE

El Gobierno negociará el desarrollo de las autonomías con los principales partidos parlamentarios

JUAN FRANCISCO JANEIRO

El Gobierno intentará pactar el desarrollo de las autonomías con los partidos que cuentan con mayor representación parlamentaria y no exclusivamente con el PSOE, según manifestaron ayer Felipe González y el ministro de Administración Territorial. Rodolfo Martín Villa, al concluir la reunión celebrada en el palacio de la Moncloa por una delegación gubernamental y otra socialista, en la que fueron designados los miembros de la comisión de expertos encargada de suministrar criterios a los dirigentes políticos para articular el proceso autonómico.

Junio con Eduardo García de Enterria, que desempeñará la función de presidente, tal como se anunció el viernes último al finalizar la entrevista que sostuvieron Calvo Sotelo y Felipe González, integrarán la comisión técnica Tomás Ramón Fernández, Luis Cosculluela, Francisco Sosa Wagner y Tomás Quadra Salcedo. Colaborarán con ellos Santiago Muñoz Machado. que actuará de secretario de la comisión, y Miguel Sánchez Morón, que realizará tareas de vicesecretario.

"Todos estos nombres, correspondientes a profesores de Derecho Público, fueron revelados por el secretario general del PSOE al leer el comunicado conjunto en el que se daba cuenta de la reunión de ayer, que se. prolongó por espacio de dos horas y media. Participaron en ella, ademas del dirigente socialista y del titular de Administración Territorial, el presidente del Gobierno, el ministro de la Presidencia, Pío Cabanillas; el vicesecretario general del PSOE, Alfonso Guerra, y Eduardo García de Enterría.

Felipe Gonzalez tras indicar que el PSOE es-partidario de asociar al proceso de negociación sume las autonomías a las fuerzas políticas que estuvieran dispuestas a ello «si alguna quiere hacer la guerra por su cuenta, será su problema»-, señaló que el presidente del Gobierno recibirla probablemente en breve plazo «al resto de los responsables de otras Fuerzas políticas para plantearles el débate que hemos tenido y pedirles sugerencias».

El líder socialista añadió que la ordenación autonómica es un proyecto que afecta a todos, si bien matizó que las comunidades que ya poseen estatuios tienen problemas específicos y unas vías de comunicación que son las comisiones de transferencias. «Este trabajo», prosiguió, «exige tiempo y dedicación. Estoy dispuesto a echar muchas horas en el tema, pero de momento no hay un calendario».

En cuanto a la designación de la comisión de expertos, que ayer mismo celebró su primera sesión de trabajo, resaltó que había acuerdo de principio entre el Gobierno y el PSOE. sin que se hubiesen producido dudas en cuanto -A los nombres. No obstante reconoció que se había partido de una relación más amplia, para concluir, después de considerar la situación de algunas personas y sus múltiples ocupaciones, con un grupo reducido.

Una perspectiva global

Destacó que la ordenación autonómica debe efectuarse con una perspectiva global, ya que de una manera u otrá el tema afecta a la Administración y a problemas socioeconómicos. Afirmó que en las conversaciones de ayer había surgido el compromiso de desarrollarla ley orgánica de Financiación de las Comunidades Autónomas (LOFCA) de forma que se constituye en breve plazo el Consejo de Politica Fiscal y Financiera, organismo que tiene como fin coordinar la policia presupuestaria de las comunidades autónomas con la del Estado. También se llegó al acuerdo de poner en marcha inmediatamente el Fondo de Compensación Interterritorial

El secretario general del PSOE advirtió con énfasis que no hay motivos pata temer un frenazo del proceso autonómico. «No hay motivos para la inquietud», declaró. en una alusión clara a los recelos manifestados por el presidente de la Generalidad, Jordi Pujol, que el lunes se mostró contrario a la creación de una comisión de expertos para la articulación de las autonomías. «Hay un mecanismo de transferencias perfectamente establecido en los estatutos catalán y

vasco», agregó, «y ese mecanismo, a mi juicio, va a continuar con rigor y con firmeza».

"No hay frenazo"

Si alguien puede deducir de la existencia de estas conversaciones», prosiguio «qué se pretende frenar el proceso autonómico, está llegando a una conclusión absolutamente falsa, Lo que sé pretende es darle rigor a la construcción del Estado de las autonomías. Darle rigor no implica darle un frenazo, y a veces el rigor exige incluso medidas que hace unos meses resultaban insospechadas; serán, por tanto, medidas de avance». Comentó asimismo que los criterios de los técnicos no serán vinculantes para los políticos, «serán tenidos en cuenta con pleno respeto, pero nadie podrá hablar de dejación de responsabilidades.

A su vez el ministro de Administración Territorial, Rodolfo Martin Villa, resaltó también que no habrá frenazo autonómico. «Me gustária que, me dijesen desde. Manifesto, no obstante, que el desarrollo del Estado de las autonomías requiere muchos años •Todos hemos dicho que podríamos darnos por contentos si realmente este proceso estuviese terminado en los veinte anos que quedar de siglo; loque si se puede pretender es que en 1983 esten despejadas todas las incógnitas en la elaboración estatutaria».

Martín Villa enumeró como principales problemas a abordar en lá negociación autonómica la deliberación en el Parlamento de los estatutos pendientes de tramitación, clarificar la vía que les corresponde a alguno de ellos, y, fundamentalmente, el reparto de las competencias entre el Estadoy las comunidades autónomas.

Señaló igualmente que entre los temas a resolver se incluyen ios problemas electorales que plantea la elección de los parlamentarios autonómicos, las cuotas atribuir a cada una de las circunscripciones, tanto en las comunidades uniprovinciales como en las, pluriprovinciales, así como la fecha de las elecciones.

Martín Villa: "Clarifica! el modelo autonómico

El ministro de Administración Territoríal, Rodolfo Martin Villa reiteró en Tenerife a nuestro enviado especial, Sebastián García, que una buena parte de la operación que se pretende realizar mediante la concertáción para el tema autonomico de la delimitación de las funciones y competencias del Estado, para clarificar el modelo autonómico. En función de ello dijo que es absolutamente necesaria la colaboración con el PSOE, aunque tambien explico que se organizara la forma de que los partidos nacionalistas vasco y catalán estén al tanto de las iniciativas.

Sobre la reunión celebrada por la mañana en la Moncloa, Martín Villa dijo que se habia tratado la composición de la comísión de expertos que auxiliarán a los dos partidos, el método de trabajo y el índice de temas que se van a tratar. Esta comisión de técnicos tiene como tarea fundamental suministrar información y soluciones sobre los principales problemas autonómicos, especialmente en la línea de la afirmación del Estado desde la definición clara de sus competencias.

Siete profesores de Derecho Público

Un total de siete profesores de Derecho Público integran la comisión de expertos que asesorará a los dirigentes de los principales partidos sobre los criterios a seguir en la ordenación del proceso autonómico. Sus informes, que no tendrán carácter vinculante, pretenden elaborarlos con la mayor discreción, ya que los integrantes de La comisión se han comprometido a mantener silencio sobre sus trabajos; no obstante, actuará como portavoz su presidente, Eduardo García de Enterria.

Luís Cosculluela, profesor de Derecho Administrativo, actualmente ocupa la dirección del Instituto de Estudios de Administración Local, desde noviembre del pasado año. Consejero de la Compañía Telefónica Nacional de España, fue secretario general jefe del gabinete técnico del ministro adjunto para las Regiones, con Manuel Clavero Arévalo.

Tomás Fernández Rodríguez, rector de la Universidad Nacional de Educación a Distancia, catedrático de Derecho Administrativo.

Tomás de la Quadra es adjunto de Derecho Administrativo de la Universidad Complutense de Madrid.

francisco Sósa Wagner, Secretario general de la Universidad de Oviedo, profesor agregado de Derecho Administrativo.

Santiago Muñoz Machado, técnico de la Administración civil, es catedrático de la Universidad de Valencia y especialista en temas autonómicos.

Miguel Sánchez Morón es profesor de Derecho Administrativo en la facultad de Derecho de la Universidad Complutense de Madrid. lardo García de Enterria nacio en 1923 en Santander, e ingresó

en 1947 en el cuerpo de letrados del Consejo de Estado. En 1956 obtiene la catedra de Derecho Administrativo de la Universidad de Valladolid, de donde pasa, en 1962 a la Complutense de Madrid Profesor de corte liberal y gran conocedor de la legislación urbanística en su doble faceta de profesor y ejercicio de la abogacía, fue nombrado en noviembre de 1977, doctor honoris causa por la Universidad de La Sorbona siendo el primer especialista del interior en el ámbito de las letras que recibió esta distribución en muchos años.

En el primer Gobierno Suárez se le consultó la posibilidad de aceptar el nombramiento para el Ministerio de Educación y Ciencia, posibilidad que rechazó por razones personales, según manifestó posteriormente.

 

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