El proyecto de real decreto sobre elección de representantes en las empresas. 
 En poder de los sindicatos  :   
 los comités de empresa no sobrepasarán, en ningun caso, los 28 miembros. 
 Pueblo.    10/12/1977.  Página: 10, 24. Páginas: 2. Párrafos: 61. 

EL PODER DE LOS SINDICATOS

E1 proyecto de real decreto sobre elección de representantes en las empresas.

Los comités de empresa no sobrepasarán, en ningún caso, los 48 miembros.

Son electores todos los trabajadores; elegibles, sólo los mayores de dieciocho años y con una antigüedad mínima de seis meses.

Los elegidos gozarán de las mismas garantías que los antiguos enlaces y jurados.

Los eventuales o temporeros podrán elegir sus delegados.

Veinte días, período mínimo de campaña electoral.

Los sindicatos de trabajadores recibieron ayer, enviado por el Ministerio de Trabajo, el «proyecto de real decreto sobre elección de representantes de los trabajadores en el seno de las empresas». Este texto, estudiado el pasado martes ´en Consejo de Ministros y que pudiera haber sido objeto de alguna modificación por parte del Gobierno, en su reunión de ayer, ha sido obtenido por Europa Press en medios sindicales a primera hora de la noche. Es el siguiente:

• EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

«La ley 19/1977 de 1 de abril sobre regulación del derecho de asociación sindica], consagró la protección´ de la libertad sindical de los trabajadores y empresarios para la defensa de sus intereses respectivos.

El real decreto-ley 31/1977 de 2 de junio, puso fin a la sindicación obligatoria de empresarios, técnicos y trabajadores, y otorgó al Gobierno, en su disposición adicional segunda, la facultad de adaptar los preceptos de la ley 2/1971 de 17 de febrero y de cualesquiera otras disposiciones de naturaleza o incidencia sindical, en tanto resultaran alteradas por las nuevas normas.

Al amparo de dicha disposición adicional segunda, el presente real decreto tiene una doble finalidad:

-a) Suprimir instituciones que son incompatibles con los principios, normas y tratados ahora vigentes, lo que se hace con un propósito inmediato y definitivo.

b) Poner a disposición de trabajadores y empresarios, así como de las asociaciones sindicales, el dispositivo indispensable para llenar los vacíos que puedan producirse.

Sin embargo, el segundo objetivo señalado se considera aquí de forma exclusivamente provisional y transitoria, ya que son las Cortes las que. en su día, establecerán las reglas jurídicas de las elecciones de los representantes de los trabajadores, delimitarán el marco sindical adecuado, orientarán la dinámica de las unidades sindicales en el ámbito de la empresa,´ así como contemplarán los restantes aspectos de la problemática laboral y sindical. Por ello, la regulación que este real decreto articula de órganos representativos de los trabajadores, es transitoria, pensada sólo para situaciones en que resulte necesario disponer de los mismos.

Se pretende, pues, con este real decreto, que los trabajadores dispongan, por un lado, de un marco jurídico para la elección de sus órganos representativos en el ámbito de la empresa y se quiere, por otro lado, que la validez jurídica de tales órganos, quede supeditada al cumplimiento estricto de las normas aquí fijadas, con el fin de asegurar las garantías democráticas de la elección. Y todo ello de forma interina y hasta tanto las Cortes examinen el correspondiente proyecto de ley.

• CUERPO DISPOSITIVO

En su virtud, y a propuesta del ministro de Trabajo, en uso de las atribuciones concedidas por el real decreto-ley 31/1977 de 2 de junio, el Consejo de Ministros, en su reunión del 6 de diciembre de 1977, ha tenido a bien disponer:

ARTICULO 1.—El Comité Ejecutivo Sindical, el Congreso Sindical, los Consejos Sindicales, los Consejos de Trabajadores y Técnicos, los Consejos de Empresarios y ´los Consejos Económico-Sociales Sindicales de la Organización Sindical, reconocidos en la ley 2/1971, de 17 de febrero, se declaran extinguidos.

ART. 2.—Las reuniones de trabajadores y técnicos se declaran extinguidas, ce sando, por tanto, en sus funciones todo.´ los órganos de gobierno de las mismas.

ART, 3.-1) La elección de los órganos representativos de los trabajadores en e seno de la empresa se verificará de conformidad con lo que en su dia se disponga mediante ley votada en Cortes.

2) No obstante, hasta que en virtud de esta ley se elijan dichos órganos reprecentativos y cuando resulte necesario en una empresa tal representación, ésta se constituirá de acuerdo con las normas que con carácter transitorio y provisional, se articulan en el presente real decreto.

3) En tanto no se constituya dicha representación, bien mediante estas normas de carácter transitorio, o en función de las que disponga en su caso la ley, los actuales enlaces y jurados de empresa continuarán desempeñando las funciones que tienen atribuidas.

• ÁMBITO DE APLICACIÓN

ART. 4.—1) En el ámbito de aplicación de este real decreto podrán incluirse todas las empresas privadas o públicas, industriales, comerciales o de servicios, salvo los establecimientos militares.

2) A los efectos del presente real decreto, se entenderá por trabajador, salvo %ó&6a expresa de otra calificación, al que tenga la condición de trabajador fijo en la empresa.

3) Asimismo, toda referencia del real decreto a los comités de empresa se entiende hecha igualmente a los comités de centros de trabajo donde éstos tengan que constituirse, de acuerdo con lo que se establece en este real decreto.

REPRESENTANTES Y ÓRGANOS

ART. 5.—1) En las empresas o centros de trabajo que ocupen entre once y cincuenta trabajadores, existirán delegados de personal. Igualmente, podrá haber un delegado de personal- en aquellas empresas que cuenten entre seis y diez, si asi lo decidiera la mayoría de los trabajadores de la empresa.

2) Se constituirá- comité de empresa en aquellas empresas o centros de trabajo que cuenten con más de 50 trabajdores.

3) Si una empresa tuviera en una provincia varios centros de trabajo y ninguno de ellos ocupara a más de cincuenta trabajadores, pero este número se alcanzase en la totalidad de los centros, se constituirá un solo comité de empresa en loe términos que se fijan en el artículo sexto de este real decreto, que ostentará la re presentación de la totalidad de los trabajadores de la provincia, sin que coexistan con delegados de persona.

ART- 6.—1) El número de delegados de personal será el siguiente:

De 11 a 25 trabajadores ............ ... 3

De 26 a SO trabajadores ............ ... í

2) El número de miembros del comité de empresa se determinará de acuerdo con la siguiente escala:

De 51 a > 100 trabajadores............ 5

De 101 a 250 trabajadores............ 9

De 251 a 500 trabajadores............ 13

De 501 a 750 trabajadores............ 17

De 751 a 1.000 trabajadores............ 21

De 1.000 en adelante, tres más por cada mil o fracción, con un máximo de cuarenta y ocho.

ART. 7.—Los delegados de personal y los comités de empresa son los representantes de los trabajadores ante la misma, defienden sus intereses y tienen capacidad legal para la negociación colectiva, sin perjuicio de las acciones que en este campo puedan ejercer los sindicatos de trabajadores.

ART. 8.—En las empresas o centros de trabajo que ocupen un número de trabajadores eventuales o .temporeros no inferior al 20 por 100 de la totalidad de la plantilla, éstos podrán elegir entre ellos delegados de personal en número de uno por cada 25 o fracción, que los representen ante la empresa. Esta representación se entiende sin perjuicio de la normal en la empresa, compuesta de acuerdo con los criterios del artículo 6.".

Serán designados delegados los trabajadores que tengan carácter de eventuales y que obtengan en. la elección mayor número de votos, de acuerdo con el procedimiento que rige en las empresas de hasta doscientos trabajadores. En caso de empate la designación recaerá en el trabajador de más edad.

0 CONVOCATORIA

ART. 9.—1) En los centros de trabajo de más de doscientos, cincuenta trabajadores fijos la empresa, de acuerdo con los sindicatos de trabajadores suficientemente representativos en su seno, convocará la elección y habilitará los medios precisos para su desarrollo.

2) En los centros de trabajo de menos de doscientos cincuenta trabajadores fijos la empresa, a iniciativa de los sindicatos de trabajadores suficientemente representativos en su seno o a petición escrita de la mayoría de los trabajadores, convocará la elección y habilitará los medios precisos para su desarrollo.

3) En ambos casos, y en defecto de acuerdo sobre la convocatoria, decidirá el delegado provincial de Trabajo.

• CANDIDATOS Y ELECTORES

ART. 10.¡—Se podrán presentar candidatos para Is» elección de delegados de personal y de miembros de¡ comité dp -«roro .sa.por los sindicatos de trabajadores legalmente constituidos, así como por los

trabajadores que avalen su candidatura ´ con un número de firmas de electores de su mismo centro y colegio, en su caso, equivalente al menos a tres veces el número de puestos a cubrir.

ART. 11.—Tanto para la elección de delegados de personal como para la de miembros del comité de empresa, serán electores todos los trabajadores, y elegibles los trabajadores que tengan cumplidos dieciocho años y una antigüedad en la empresa no inferior a seis meses.

ART. 12.—En la. elección para delegados de personal, cada elector podrá dar su vpto a un número máximo de aspirantes equivalentes al de puestos a cubrir entre los candidatos proclamados. Resultarán elegidos los que obtengan mayor número de votos. En caso de empate, resultará elegido el trabajador de mayor antigüedad en la empresa.

• COLEGIOS, LISTAS

Art. 13.—11 En las empresas de mas de cincuenta trabajadores, el censo de electores,y elegibles se distribuirá en do» colegios: uno, integrado por los técnicos y administrativos y, otro, por los abreros especialistas y obrero no cualificados. Los puestos del comité serán repartidos proporcionalmente, en cada empresa,- según el número de trabajadores que formen los dos colegios electorales mencionados.

´ 2) En la elección a miembros del comité dé empresa en aquellos centros´ de trabajo de hasta 250 trabajadores, cada elector podrá dar su voto a un máximo de aspirantes hasta de .un 75 por 100 de los puestos a cubrir entre los candidatos proclamados, los cuales figurarán ordenados alfabéticamente en una sola lista. Serán elegidos los que obtengan el mayor número de votos. En caso de empate, resultará elegido el trabajador de mayor antigüedad en la empresa.

• CRITERIOS EN GRANDES EMPRESAS

3) En las elecciones a miembros d«l comité de empresa en aquellos centros de más de 250 trabajadores, la elección se ajustará a los siguientes criterios:

a) Cada elector podrá dar su voto a una sola de las listas presentadas para los puestos del comité que correspondan a su colegio. Estas listas deberán contener, como mínimo, tantos nombres como puestos a cubrir y hasta un máximo de) 50 por loo más de dichos puestos. Cada elector optará, dentro de una lista, por los candidatos que prefiera en número igual al de puestos, tachando los restantes.

b) Mediante el sistema de representación proporcional se •atribuirá a cada lista el número de puestos que le corresponda, de conformidad con el cociente que resulte de dividir el número de votantes por el de puestos a cubrir. Si hubiere puesto o puestos sobrantes, se atribuirán a la lista o listas que tengan un mayor resto de votos.

O Dentro de cada candidatura se elegirá a los que obtengan mayor número de votos, y en caso de empate, a aquel que figure en lugar anterior en la lista.

• TRAMITES ELECTORALES

ART. 14. I) El acuerdo decisorio de celebración de las elecciones se publicará en el tablón de anuncios de la empresa, y se remitirá a la Delegación Provincial de Trabaio.

2) ,E| proceso electoral se desarrollará rlp tal modo que entre la convocatoria y el dia de la elección medien, al menos,, veinte días.

ART. 15.—1) En la empresa o centro de trabajo se constituirá una mesa por cada colegio de 250 electores o fracción.

2) La mesa será la encargada de visellar todo el proceso electoral, presidir la votación, realizar el escrutinio, le variar el acta correspondíente y resolver cualquier reclamación que se presente.

,1) La mesa estará formada por el presidente. que será el trabajador de mas abtiguedad en la empresa, y dos vocales, qu* seran los electores de mayor y menor edad. Este último actuar* de secretario Se designarán suplentes * aquellos trabajadores que sigan a los titulares de la mesa en el orden Indicado de antigüedad o «dad.

4> Ninguno de los componentes de la mesa podra ser candidato, y. de serlo, lo sustituir* en ella su suplente.

5) Cada candidatura podrá nombrar un Interventor. Asimismo, la empresa podrá designar un representante suyo que asista a la votación 7 al escrutinio.

ART. 18.—I) La mesa electoral solicitará de la empresa el censo laboral y confeccionara, con los medios que le habrá de facílitar la empresa, la lista de electores. Esta se hara pública en los tablones de anuncio* mediante su exposición por un tiempo no Inferior a veinticuatro horas.

2) La mesa resolverá cualquier Incidencia o reclamacion relativa a Inclusiones. exclusiones o correcciones que se presenten hasta veinticuatro horas después de haber finalizado el plazo de exposición de la lista. Publicará la lista definitiva dentro de las veinticuatro horas siguientes.

3) A continuación, la mesa determinara el número de delegados de personal o miembros del comité que hayan de ser elegidos en aplicación de lo dispuesto en los artículos 8 y 13.

4) Los candidatos habrán de ser presentados durante los nueve día* siguiente» A la publicación de la llata definitiva de electores. La proclamación d« candidatos se hará cuarenta y ocho hora* después de concluirse dicho plazo, publicándose en el tablón referido. Contra el acucr. do do proclamación de candidatos podrá reclamarse dentro de las veinticuatro horas, resolviendo la mesa al siguiente día.

5) Entre la proclamación de candidatos y la votación mediarán al menos, dos días.

• VOTACIONES Y ESCRUTINIO

ART. 17.—1) Et acto de la rotación ce realizará en el tufar de trabajo y durante la Jornada laboral.

2) El voto será libre, secreto y personal, deportándose les papeletas en urnas cerradas, con plenas garantías para la autenticidad democrática de los resultados de la elección.

3) Inmediatamente después de celebra. da la votación, la mes* efoctora] procederá públicamente al recuento da votos, mediante lectura por el presidente, y en voz alta, de las papeletas.

4} Del resultado del escrutinio se levantará acta por triplicado, en la que constará, además, la composición de la mesa 7 la* incidencias habidas y protestas, en su caso, y la firmarán sus componentes, los Interventores y el representante de la empresa, si lo hubiere.

Acto seguido, tas mesas electorales de una misma empresa o centro, «n reunión conjunta, extenderán el acta comprensiva del resultado global.

Un ejemplar de cada una de estas actas se remitirá a la autoridad laboral; otro. al empresario, y «I tercero, quedará en poder del comité da empresa o defegndo personal.

El resultado de la rotación se publicará en el tablón de anuncios.

ART. IB.—Cuanta* cuestiones se planteen durante el curan del proceso electoral, y una vez pronunciada, en tu caso, la mesa, podrán someterse a la decisión del delegado provincial del.Trábalo en el plazo de dos días, quien resolverá dentro de los tres siguiente!.

• DISPOSICIÓN ADICIONAL

El ministro de Trábalo dispondrá lo procedente para la ejecución de los tramites que resulten necesarios durante el proceso de disolución de las entldadea sindicales que se extinguen por esie real decreto.

• DISPOSICIÓN TRANSITORIA

U Hasta tanto la ley a que ce refiere el artículo tercero disponga de forma definitiva las funciones y garantias de sus delegados de porsonaj y de los miembros del comité, de empresa, éstos gozaran de las reconocidas a tos enlaces y jurados.

2) Los trab«|adores eventuales y temporeros que hayan sido elegidos como delegados, gozarán d« las garantías sindical das en el número anterior, si bien estas no podrán desnaturalizar en ningún caso el carácter eventual o temporal de sus contratos de trabajo.

• DISPOSICIONES FINALES

Primera.—Se faculta al ministro de Trabajo para dictar las disposición precisas que requiera el cumplimiento de dispuesto en este real decreto.

Segunda.—Quedan derogada 1as disposiciones que se opongan a lo establecido en el presente real decreto, que entrara en vigor al dia siguiente «1 de su publicación en e) -Boletín Oficiel del Estado.

 

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