Nuestro país puede ya abordar el problema de la calidad de la vivienda social  :   
 Dijo el ministro señor Mortes. 
 Informaciones.    12/05/1973.  Páginas: 1. Párrafos: 32. 

JORNADAS SOBRE LA VIVIENDA

NUESTRO PAIS PUEDE YA ABORDAR EL PROBLEMA DE CALIDAD DE LA VIVIENDA

SOCIAL DIJO EL MINISTRO SEÑOR MORTES

MADRID, 12. (INFORMACIONES.)

En el Palada de Exposiciones y Congresos, y bajo la presidencia del ministro de la Vivienda, señor

Martes Alfonso, ha tenido lugar el acto de clausura de la II Semana de la Vivienda, patrocinada por el

Colegio Oficial de Arquitectos de Madrid.

Hizo uso de la palabra, en primer lugar, el decano del C.O.A.M., señor Carvajal, quien se refirió al

significado e intención de esta II Semana de la Vivienda respecto al estudio de las condiciones de

deseabilidad del alojamiento en función de nuestro actual nivel de desarrollo. En sus palabras del señor

Carvajal puso de manifiesto la voluntad de colaboración con el Ministerio por parte de los arquitectos

madrileños para trabajar por el bien del pais y de la sociedad.

INTERVENCIÓN DEL MINISTRO DE LA VIVIENDA

E3 señor Mortes Alfonso pronunció un discurso en el que expresó en primer lugar su gratitud hacia el

Colegio de Arquitectos de Madrid por la celebración de la Semana, «Desearía —dijo— que estas

reuniones de arquitectos fueran realmente un estimulo al estudio crítico y profundo del problema de la

vivienda en España y sobre todo en el intento de mejorar las viviendas sociales no sólo en su

construcción, sino en su entorno urbanístico. Nuestro país está ya muy próximo a superar el déficit

carencial de viviendas de otras épocas y en condiciones, por tanto, de abordar el problema de la calidad

en todos sus niveles de exigencia. Hace treinta años el problema era alojamiento; ahora, nuestro problema

es el de la promoción social, de democratización de nuestra sociedad, de superación de diferencias y

anacronismos en el problema de la vivienda...

Finalmente, el ministro de la Vivienda afirmó: «Hemos tratado de solucionar los problemas del suelo y la

edificación. Ahora estamos trabajando -en la normativa de control de cada uno de los elementos que

intervienen en el proceso de la construcción, para lograr una exigencia de calidad en cada caso.»

El señor Mortes declaró clausurada la II Semana de la Vivienda, en la que se han elaborado las siguientes

CONCLUSIONES DE LAS PONENCIAS DE LA II SEMANA DE LA VIVIENDA

1.» La vivienda social debe satisfacer en todo momento Jas necesidades humanas ae la familia, y por ello

debe ser regulada por una normativa dinámica constantemente puesta al día.

También es necesario, y como medida más urgente, proceder a la derogación de la orden del Ministerio

de !a Gobernación de 29 de febrero de 1944 sobre condiciones mínimas de la vivienda y la promulgación

por e! Ministerio de la Vivienda y los organismos competentes de una nueva, recomendando como

mínimo más características que puedan ir de acuerdo con los estudios citados en ei párrafo anterior.

2. Recomendar la adopción de una norma básica de carácter general sobre programas mínimos de

vivienda en que se dé cabida a los espacios diferenciados que se consideran necesarios para las funciones

de cobijo, intimidad, familiaridad, servicio y relación en las vivienda* sociales, según el número de in-

dividuos que compongan la familia.

CALIDAD DE LA VIVIENDA

3.» En orden a una mayor calidad en la vivienda, respaldar la actuación profesional de los arquitectos, que

han de conocer y aplicar con carácter mínimo las normas tecnológicas de la edificación promulgadas por

la Administración, instrumentando los medios profesionales pertinentes y recabando de la Administración

la supervisión de su obligado cumplimiento.

4> Fomentar el desarrollo de la cultura familiar y comunitaria y suscitar el interés de las nueves

generaciones por estos temas conducentes a la mayor comprensión y atención hacia el usuario de la

vivienda social.

5.« Adecuar la formación y organización profesional del arquitecto a la realidad de Jos problemas que la

vivienda actual tiene planteados.

6.» Fomentar y hacer posible la investigación conducente a la solución de los problemas de la vivienda

mediante la creación de instrumentos adecuados o perfeccionamiento de los existentes en las escuelas,

colegios profesionales y Administración, coordinando sug actividades.

7.» Reponer la cátedra de vivienda social en los programas de las Escuelas de Arquitectura y prestar una

mayor atención a la vivienda social en las aulas de proyecto.

8.» Remediar Ja falta de enseñanza económica y de expresión compositiva en los programas de formación

del arquitecto.

9.« Crear seminarios y cursas de especialización en el seno de los Colegios profesionales.

10. Utilizar por los Colegios los medios de comunicación social para orientar a las familias en

relación a Ja elección y uso de sus viviendas.

CONTEXTO ECONÓMICO-SOCIAL

11. No es posible abordar el problema de la vivienda ni ninguno de sus aspectos si no es situándolo

dentro del contexto económico y social.

12. En el proceso de producción de viviendas interviene un conjunto de fuerzas que no son más que la

concreción en un determinado sector de las mismas fuerzas que componen la sociedad.

De la correlación de esas fuerzas en el proceso y. por tanto, en la sociedad en que el mismo está Inmerso,

depende fundamentalmente la solución del problema de la vivienda.

13. El sector de la construcción presenta una Irracionalidad acusada, que se manifiesta en la

Irregularidad de los sistemas de financiación, en la escasa mecanización de las empresas y en el bajo nivel

salarial y de cualificación profesional, y en la eventualidad de la mano de obra.

14. En consecuencia, y como profesionales de la arquitectura, consideramos necesario:

a) Realizar estudios en profundidad analizando la problemática expuesta y su repercusión en las

posibilidades de solucionar el problema de la vivienda.

b) Dar a estos estudios una adecuada y continua difusión para clarificar ante la opinión pública el

problema en su aspecto profesional.

c) De esta forma se podrán coordinar las soluciones parciales y técnicas que la profesión pueda

proponer a la sociedad e intentar la colaboración con las fuerzas sociales, cuya actuación está también

orientada por la primacía de la función social de la actividad humana sobre los Intereses minoritarios.

15. E3 suelo es un bien natural, irreproducible y absolutamente gratuito, y en lo que se refiere a

edificación, la razón última de su valor se debe a las capacidades, reales o supuestas, de volúmenes y

usos que sobre aquél pueda establecerse según la normativa urbanística correspondiente.

16. En el caso de la vivienda, tal derecho a edificar pertenece de una manera genérica a las familias

carentes de vivienda, por caer dentro de los derechos accesorios que el derecho a la vivienda contiene.

Asi. e! Estado, como salvaguardia del derecho, no deberla conceder este derecho a edificar sin las

garantías suficientes de que no se produzcan situaciones de abuso, hoy día evidentes.

LAS PLUSVALÍAS

17. En los países con rápido desarrollo económico, como el nuestro, crece en forma muy rápida la

cantidad de dinero que el público destina a vivienda. Esta situación, unida a:

— la reducción proporcional de los precios de la construcción,

— el efecto de las grandes Infraestructuras sufragadas por la colectividad y

— las condiciones de monopolio natural del suelo edificable, permiten la aparición de importantes

plusvalías, ofreciendo el suelo beneficios superiores a otras Inversiones. Esto da lugar a una escasez

ficticia, por retracción práctica de la oferta, sólo superable con medidas estimuladoras de la oferta.

18. Hoy dia. los elevados valores del suelo consiguen eliminar a una gran cantidad de

promotores sin ánimo de lucro, cuya labor permitiría um Inmediato abaratamiento de la vivienda.

Por ello la mera rebaja de los precios del suelo traería consigo un Inmediato fomento de esta

promoción imprescindible, llevaría a la construcción de mayor cantidad de viviendas baratas y nos

proporcionarla un principio de solución del problema de la vivienda.

19. A la vista de que las ponencias, debates y conclusiones de la II Semana de la Vivienda tienen una

relación constante con el entorno Inmediato de la misma, esta reunión adopta la decisión de proponer al

Colegio Oficial de Arquitectos de Madrid como tema de la III Semana de Estudios sobre la Vivienda, «La

vivienda en su entorno».

INFORMACIONES

12 de mayo de 1973

 

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