Las Constituyentes de 1978. 
 El texto de la discordia  :   
 Disposición adicional primera. 
 Diario 16.    06/10/1978.  Página: 5. Páginas: 1. Párrafos: 13. 

El texto de la discordia

Disposición adicional primera

Pleno del Senado

La Constitución ampara y respeta los derechos históricos de los territorios

ferales.

La actualización general de dicho régimen f oral se llevará a cabo, en su caso,

en el marco de la Constitución y de los estatutos de autonomía.

Comisión del Senado

La Constitución reconoce y garantiza los derechos históricos de los territorios

forales, cuya reintegración y actualización se llevará a cabo de acuerdo entre

las instituciones representativas de dichos territorios y el Gobierno. A este

efecto sé derogan, en cuanto pudiera suponer abolición de derechos históricos,

las leyes de 25 de octubre de 1839 y 21 de julio de 1876 y demás disposiciones

abolitorias.

El estatuto de autonomía que se elabore para la incorporación de los derechos

históricos al ordenamiento jurídico será sometido a referéndum de los

territorios afectados y al voto de ratificación de las Cortes Generales y, en

caso de ser ulteriormente aprobado, será promulgado como ley. En ningún caso

podrá ser lesionada la foralidad actualmente vigente de Álava y de Navarra.

Su modificación se acomodará a este mismo procedimiento.

El Pleno aprobó la propuesta de UCD, cuyo texto es exactamente igual al

dictaminado por el Pleno del Congreso. El resultado de la votación fue:

129 votos a favor (UCD y la mayoría de los senadores reales), 13 en contra

(vascos, Mateo Navarro, del PCE y Alonso, del PSI) y 78 abstenciones (PSOE,

Entesa y los senadores reales (Olarra, Osorio, Sanchez Agesta, Ollero, Cela,

Garía Sabell y Rodríguez Sampedro).

El texto aprobado ayer, por el Pleno del Senado, fue votado favorablemente por

todas las tuercas políticas del Congreso de Diputados, incluido el representante

del PNV, durante el tramite de Comisión.

El texto aprobado por la Comisión del Senado fue una propuesta de los senadores

vascos, que tuvo el apoyo del PSOE y de algunos senadores reales, mientras UCD

se abstuvo.

Todas las negociaciones giraron en torno a esos dos textos. UCD mantenía el

finalmente aprobado, o una fórmula similar, y el PNV defendió el que prosperó en

la Comisión u otro parecido. Dos conceptos distintos de la foralidad.

La disposición adicional primera ya no será modificada, ya que la misión de la

Comisión mixta es encontrar una fórmula cuando existe disparidad de criterios

entre los Plenos del Congreso y del Senado, y éste no es el caso.

 

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